廈門市思明區：
聚合力，破難題，力促教育優質均衡
中共廈門市思明區委書記林重陽
思明區是廈門市的中心城區，面積84平方公里，占全市近5%，中小學幼兒園在校生總數約為17萬人，占全市近20%。作為全國“兩基”工作先進地區和福建省首批教育強區、首批義務教育發展基本均衡區、教育工作先進區，思明區優質教育資源集聚。近年來，優質城區品質、戶籍政策調整更是吸引了大量人口遷入，適齡兒童增多，學位供需矛盾凸顯?！按笮ｎ~”“大班額”“學校用地不足”等問題成為推進優質均衡發展道路上的最大難題。為此，思明區全面貫徹黨的教育方針，始終堅持教育優先發展戰略，落實立德樹人根本任務，以問題為導向，系統化推進，不斷加大教育投入，優化資源配置，加快構建教育高質量發展體系，破解發展難題，深化教育內涵，提升教育品質，全力推進區域義務教育優質均衡發展，不斷增強人民群眾教育獲得感。
一、完善機制，高效有力推進
系統謀劃，制定規劃。區委區政府專題系統研究教育發展工作，針對省級專項督導調研反饋問題，堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化推進整改落實。召開教育高質量發展大會，制定《思明區推進教育高質量發展三年行動方案》，提出涵蓋學校建設、教師隊伍、學校發展、學生發展等方面的“五大行動二十項工程”，建立“一工程一方案、一周一調度、一月一分析”等工作機制。協同推進，補短擴容。組建由區主要領導任組長的教育建設項目工作專班，制定《思明區教育設施配置研究和行動規劃》，強化會商調度，壓緊壓實各相關部門、各街道責任，向內盤活存量，對外謀劃增量，通過“校外飛地”等多種形式，著力破解老城區學校用地緊張問題，緩解學位結構性矛盾?！笆奈濉逼陂g，將采取永久校區、高科技預制學校等方式，新改擴建約34所中小學，新增學位約3.5萬個，切實緩解“大校額”“大班額”問題。多措并舉，攻堅克難。積極拓展建設資金渠道，采用“PPP+教育”模式，生成義務教育補短板PPP項目，預計可新增6390個義務教育學位。著力完善教育配套設施，制定學校改造提升三年計劃，用足學校地下、樓頂區域空間。尋找校外周邊體育場館，通過簽訂共建、租賃協議，新增學校運動場地面積2.5萬平方米。
二、聚焦重點，力促優質均衡
實施多樣交流合作。成立一批緊密型教育共同體，發揮優質學校輻射作用，推動東西部學校均衡發展。組建“跨校協作指導組”，帶動民辦校教育質量提升。融合街道社區資源成立教育聯盟，不斷探索優化教育資源配置的新路徑。實施品牌創建工程。新組建“特級教師工作室”“名校（園）長工作室”各7個，近期10所學校獲評第三屆省教育科研基地校，5項教學成果獲福建省基礎教育教學成果獎。聘請全國知名教育家擔任教育發展顧問，將與北師大創新研究院團隊等開展基礎教育高質量發展戰略合作，推動思明區學前教育及基礎教育普惠化、均衡化、優質化、信息化、品牌化、國際化。持續深化教育改革。深入貫徹落實“雙減”工作，落細落實“五項管理”工作要求。不斷提升課后服務質量，區屬學校100%實現課后服務“2+N”模式，嚴格遴選第三方機構參與課后服務。加強技術賦能，持續推進國家級信息化教學實驗區建設。
三、突出特色，提升教育質量
堅持立德樹人。充分挖掘轄內“英雄小八路”紀念館等紅色資源，與集美大學馬克思主義學院合作成立“思政課一體化教學研究中心”，與廈門大學合作深化大中小一體化思政課教學改革，培育一批思政教育示范校，有效培根鑄魂，傳承紅色基因。推動全面發展。堅持德智體美勞“五育”并舉，完善體育、美育“教學夯基礎，競訓創佳績”工作模式，成立“思明區青少年藝術影視培訓基地”。持續推進學生勞動素養提升行動，全省率先發布勞動教育清單，在區外異地建設“思明區中小學生研學（勞動）實踐基地”，有力推動學生全面發展，大同中學男聲合唱團在“維也納之夏藝術節”合唱比賽中獲青少年合唱組金獎。加強隊伍建設。推進“區管校聘”，持續打造教師五級發展平臺，創新開展青年教師培養，實現教育隊伍高水平發展。目前共有市級以上名師232人，位居全市六區首位。完善評價機制。積極探索科學多元、公平長效的激勵機制，在小學開展三年一周期的教育教學優質獎及進步獎評選，倡導“綠色評價”。遵循“從起點看發展”宗旨，在初中引入增值性評價，形成科學的質量意識。引入第三方評估機制，外請專家把脈診斷、指明方向。
百舸爭流千帆競，乘風破浪正當時。思明區委區政府將堅定以黨的二十大精神引領推進高質量教育體系建設，聚合力、破難題，不斷加大教育投入，優化教育資源配置，深化教育教學改革，提高義務教育質量，加快義務教育優質均衡發展，讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，讓優質均衡教育成為幸福思明的閃亮名片。
