今年以來,山東省棲霞市財政局積極創新工作思路,以“一切業務數據化,一切數據業務化”為方向,將“大數據+互聯網”與政府采購相結合,進一步打造以政府采購電子化平臺為支撐的采購新模式。
棲霞市財政局積極將科技優勢融入到政府采購全生命周期之中,創新以數字化技術為支撐的采購模式,不僅簡化了采購流程和審批時間,而且提高了采購信息透明度和公開化程度,有效促進了政府采購的公平競爭,優化了采購工作環境,對提高政府采購效率起到了“催化劑”的作用,促進營商環境的進一步優化。
在推進“大數據+互聯網”與政府采購電子化平臺高效運用方面,棲霞市全面實現供應商“不見面”開標,供應商足不出戶即可實現標書“隔空投遞”電子標書云解密,在線對專家提出問題進行答疑,真正實現了零成本參與投標。試行“遠程異地評標”,各地公共資源交易中心緊密配合,實現“1+N”評委在線“面對面”完成查看標書、評標、評分匯總、形成評標報告等,有效解決了各地因評審專家資源不足造成的評審專家單一化的問題,規范了評審專家評標行為,為政府采購健康化發展打下堅實基礎。
在推進大數據對政府采購流程出現關鍵節點問題的風險預警方面,通過大數據對系統進行分析,在相關節點到期前,對在政府采購過程中采購文件是否具有傾向性、評分標準編制是否合理、采購合同是否及時簽訂、履約驗收是否及時等問題,通過系統向采購人、供應商、監管部門發送預警提示信息,向預留人員手機發送預警短信,變“人找事”為“事找人”,實現采購人和監管部門分級管理和全過程監督。
為推進大數據比對結果應用,棲霞市財政局一方面積極將大數據比對結果應用到評標過程中。將“失信被執行人名單”“重大稅收違法案件當事人名單”“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”與“信用中國”“信用山東”“信用煙臺”進行比對,采購人及評審專家能及時甄別有“黑名單”記錄的供應商,為政府采購公平公正的開展提供了強有力的數據保障。另一方面,積極將大數據運用到政府采購監管流程,政府采購實現線上監督。采購全過程留痕,實現網上視頻監管模式,監管部門可以即時通過上線清廉政采云監督APP系統,實現開評標直播監管,發現異常情況,及時處理解決,保證采購順利實施;實現大數據監督。運用大數據手段對政府采購的“海量”歷史數據分類進行量化分析,實施專業化處理,打造全面準確的“數據鐵籠”,幫助監管部門找出采購過程的痛點和風險點,便于有針對性進行監管,為財政部門加強政府采購風險防控提供了強有力的技術保障。
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