黨的十八大以來,山東高校深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,全面加強黨的領導,始終堅持社會主義辦學方向,認真落實立德樹人根本任務,緊緊圍繞山東省“八大發展戰略”和“十強”產業,堅持走內涵發展、特色發展之路,著力加快“雙一流”建設,構建一流人才培養體系,不斷推動高等教育高質量發展。截至2021年,全省擁有普通高等學校153所,居全國第四位;普通本科高校70所,位居全國第二位;高等教育毛入學率從31.34%提高到64.20%,在校生規模從215.71萬人增長至348.51萬人。
一、加強頂層設計,激發辦學活力
搭建制度框架。2016年,山東省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《關于推進高等教育綜合改革的意見》,在全國率先提出了“實行高校人員控制總量備案制度,高校自主擬定校內教學、科研、教輔機構設置方案”等一系列創新舉措。2019年,山東省政府辦公廳印發《關于推進新時代山東高等教育高質量發展的若干意見》,先后配套出臺了《高水平大學建設實施方案》《高等學校高水平學科建設實施方案》《完善高等學??冃ЧべY內部分配辦法的指導意見》《本科高??冃И勓a資金管理辦法》等政策措施,搭建起我省高等教育改革發展的制度框架。
強化分類管理。出臺《省屬本科高校分類考核方案》,對省屬本科高校按照博士學位授予權高校、碩士學位授予權高校、公辦其他本科高校、民辦其他本科高校四類,按年度開展績效考核,建立高校分類管理與評價體系。通過實施分類考核,以考代管、以考促管,為高校創建“同類競爭、多元發展”的良性發展生態,引導高??茖W定位、各安其位、分類發展、特色發展、力爭上游,辦好每一所大學。
集聚資源優勢。“十三五”以來,持續開展省部、省市共建高校工作。省政府與教育部、財政部、交通運輸部等11個中央部委簽署共建13所高校協議,與清華大學、北京大學、中國人民大學、對外經濟貿易大學4所國內高水平大學簽署戰略合作協議,在學科建設、人才培養、科研創新及成果轉化等方面加強合作交流,取得了系列成果。省教育廳與14個市政府簽署共建13所省屬高校協議,吸引市財政投入29億元,為加快共建高校內涵發展、提升校地融合成效發揮了重要作用,“大學因城市而興、城市因大學而盛”已成為共識。
二、抓實學科專業建設,提升人才培養能力
夯實學科建設根基。2016年,啟動實施山東省一流大學和一流學科建設工程,立項建設省一流學科53個、培育建設重點學科11個,省財政投入建設經費48億元。2020年,啟動實施山東省高水平大學和高水平學科建設工程,聚焦山東省經濟社會發展需求,對標國際國內一流,在部屬高校擇優確定24個“高峰”建設學科、27個“優勢特色”建設學科;在省屬高校重點建設7所“沖一流”建設高校、8所“強特色”建設高校,以及13個“高峰”建設學科、38個“優勢特色”建設學科,省財政已投入建設資金26億元,引領帶動全省高等教育快速發展、內涵式發展。
建設項目 | 山東省高水平大學建設名單 |
“筑高峰” 建設高校 | 山東大學、中國海洋大學、中國石油大學(華東) |
“沖一流” 建設高校 | 山東師范大學、山東農業大學、青島大學、山東科技大學、濟南大學、齊魯工業大學(山東省科學院)、山東第一醫科大學(山東省醫學科學院) |
“強特色” 建設高校 | 曲阜師范大學、山東財經大學、青島科技大學、山東中醫藥大學、山東理工大學、青島理工大學、青島農業大學、煙臺大學 |
支持重點專業建設。2016年,啟動實施高水平應用型大學建設工程,立項建設60個高水平應用型重點專業(群)和40個培育專業(群),省財政投入建設經費15.9億元。推進教育服務新舊動能轉換重大工程,立項建設55個專業對接產業項目,省財政投入建設經費18.12億元。實施一流本科專業建設“雙萬”計劃,重點支持建設國家級一流本科專業609個、省一流本科專業709個,山東省國家和省一流本科專業建設數量占專業設置總數的35.5%,位居全國前列。
優化專業結構布局。對接山東省“八大發展戰略”產業需求,通過實施專業負面清單制度、專業分類撥款定額改革、專業總量控制等方式,推動高校專業結構整體調優。近10年來,撤銷專業126個,停招本科專業576個,新增本科專業點1077個,其中新增大數據管理與應用、互聯網金融、機器人工程、網絡空間安全、智能建造、智能醫學工程等新興專業303個。目前全省高校本科專業達435種3710個,涉及12個學科門類,覆蓋《國民經濟行業分類》中90%以上行業。
三、深化教育教學改革,提高人才培養質量
加強課程教材建設。穩步推進一流本科課程“雙萬”計劃,獲批國家級一流本科課程264門,位居全國第六位,其中省屬高校147門,位居全國同類高校第三位;建設省一流本科課程798門。加強在線課程建設,指導高校成立課程聯盟,搭建“山東省高等學校在線開放課程平臺”,目前已有61所高校的3015門課程上線運行。持續推進課程思政建設,遴選確定首批省級課程思政示范本科課程206門、研究生課程53門、教學研究中心10個。推進一流教材建設,認定山東省普通高等教育一流本科教材181項、研究生教材19項。
創新人才培養模式。推進人才培養向“以學生全面發展為中心”轉變,將創新創業教育融入人才培養全過程,人才培養質量不斷提升。在2018年國家級教學成果獎勵中,山東省榮獲一等獎2項,實現了12年來一等獎“零”的突破。2021年全國普通高校學科競賽排行榜中,山東省高校綜合排名列第5位。
提升教師教學能力。在全國率先從省級層面全面推動課堂教學改革,每年重點支持一批省級教學改革研究項目,引領帶動教師創新人才培養模式,改進教學內容和教學方法,不斷提升教學能力和水平。在2022年第二屆全國高校教師教學創新大賽中,獲得一等獎4項、二等獎7項、三等獎7項,一等獎數量和一、二等獎總數均居全國第4位。
四、深化產學研融合,增強服務社會發展能力
推進優質科教資源深度融合。“十三五”以來,推進山東省內燃機研究所整建制并入山東交通學院,山東省化工研究院整建制并入青島科技大學,齊魯工業大學與山東省科學院整合重組新的齊魯工業大學(山東省科學院),泰山醫學院與山東省醫學科學院整合組建山東第一醫科大學(山東省醫學科學院),取得了“1+1>2”成效,實現了科技水平提升和人才培養質量提高“雙贏”。
深化產教融合、校企合作。省教育廳、省財政廳聯合印發《關于推進應用型本科高校建設的指導意見》,在國內率先制定了“山東省應用型本科高校建設指導標準”,引導高校深化產教融合、校企合作,全面推進應用型本科高校轉型發展。啟動深化產教融合服務新舊動能轉換重大工程優質企業資源庫建設工作,首批入庫企業211家,為開展校企合作、實現深度融合提供有力保障。
五、十年發展特色彰顯,高等教育大步向前
高校整體水平快速提升。山東大學、中國海洋大學、中國石油大學(華東)3所高校入選國家“雙一流”建設高校,邁入中國高校第一梯隊;在2022年軟科排名中,山東省43所高校進入“軟科2022中國大學排名”前800名,數量居全國第三位,14所高校進入“軟科2022世界大學排名”前1000名,數量居全國第四位。
學科建設成效顯著。在最新“2021中國最好學科排名”中,山東省28所高校291個學科入圍全球前50%,居全國第六位;35個學科入圍前10%。山東大學數學、中國海洋大學海洋科學和水產、中國石油大學(華東)地質資源與地質工程和石油與天然氣工程、青島大學系統科學6個學科進入前2%或前2名。
學位授權取得重要進展。近幾年,山東第一醫科大學、齊魯工業大學、青島農業大學等3所高校先后獲批增列為博士學位授予單位,濱州學院增列為碩士學位授予單位。另外,還獲批新增6個博士學術學位授權點、5個博士專業學位授權點,35個碩士學術學位授權點、79個碩士專業學位授權點,高層次人才培養能力大幅提升。
奮進新征程,建功新時代。新的趕考路上,我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,繼續全面推動全省高等教育持續高質量發展,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。