四川省成都市金牛區認真學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，深入落實黨中央、國務院《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》部署要求，圍繞破解教師編制難題，多渠道挖潛增效、多維度激發活力、多方位提供保障，持續加強教師隊伍建設，為城鄉教育優質均衡發展提供有力支撐。
統籌編制配備，多渠道挖潛增效。按照國家和省、市相關標準統一核定編制總量，對現有教職工編制總量不足部分，按成都市總量控制師生比標準核定員額教師數。在總量控制數內，根據學校布局結構調整、生源數變化、各學段學生規模變化等情況，對學校教職工編制實行動態調整，科學合理核定編制。按比例統籌配備專任教師、教學輔助人員和工勤人員編制數量，推動各校盤活編制存量。根據學校分布、辦學規模和發展狀況，實施集團化辦學管理，在辦學理念、管理模式、課程教學、教師專業化發展、學校文化建設等方面進行業務指導，強化優質學校輻射帶動作用。支持集團內教師跨校兼課、跨學段任教，逐步解決不同區域、學校、學段、學科之間教師結構性缺員等問題，不斷提升編制使用效益。
細化編制管理，多維度激發活力。探索更加精準可行的編制管理辦法，研究制定《教育局直屬單位人員調配實施細則》，規范全區人員調配管理工作，促進人才合理有序流動。根據學校布局結構、生源數、學生規模等情況，按照“一校一案”“一校一策”進行精細化編制調整。對編制緊缺的學段、學科教師加強精準配置、重點保障，對承擔集團化辦學管理的優質學校、省級示范校的編制適量核增。創新管理方式，深化區管校聘改革，統籌調配編內教師資源。對學校教職工核定編制數未達到配備標準的部分，探索以“編制+員額”總量管理方式進行核定。對民辦學校改制、新建學校等，按全區總編制數的2%設立編制“周轉池”，促進編制資源合理優化配置。
健全監管機制，多方位提供保障。按照相關文件要求，遵循“堅持黨管機構編制、堅持優化協調高效、堅持機構編制剛性約束”原則，將編制管理轉化為黨管人才的有效抓手，采取制度管理、業務統籌、日常指導等方式，確保各項政策有效落地。對學校實行機構編制實名制管理，定期組織直屬單位完成機構編制信息錄入，進一步完善相關機構和人員信息，做到“機構底數清、編制類型清、領導職數清、工作人員清”。開展人員、編制、崗位使用自查，集中解決擠占挪用教職工編制、公辦學校在編教師到民辦中小學校任職任教等問題，將監督整改與學校機構編制調整、招聘計劃等事項掛鉤，統籌加強教師隊伍建設，努力推動教育事業高質量發展。
