日前，隨著山東省臨沂市沂水縣應急管理局應急保障通訊服務項目在沂水縣、蘭陵縣兩地順利完成開評標工作，標志著臨沂市政府采購遠程異地評審模式正式實現市縣一體化貫通。同時，臨沂市羅莊區、沂南縣、河東區均已陸續啟動首批市域內跨縣區政府采購遠程異地評審項目。
“市域內縣區間遠程異地評審模式的全面推開，不僅能更好地保障在疫情防控形勢下政府采購工作的有序開展，而且也有助于降低評審專家差旅費成本，規避評標現場人為干預風險，有效提升政府采購綜合效益?！迸R沂市財政局相關負責人表示，今年以來，臨沂市財政局在持續優化政府采購營商環境方面，立足于規范專家評審活動、提高資源利用效率、降低人為干預風險、維護采購公平公正，積極推動政府采購遠程異地評審工作先行先試，在實現跨市遠程異地評審的基礎上，加大基礎設施建設力度，優化交易系統功能模塊，創新評審席位預約模式，出臺改革試點方案，打造了遠程異地評審市縣一體化“1+N”新模式，率先實現了遠程異地評審從地市級到縣區級全覆蓋。
加強設施改造，推動硬件升級。臨沂市開展公共資源交易中心遠程異地評審場所設施改造提升專項行動，市本級與市轄區依托市公共資源交易中心場地，郯城、蘭陵、沂水、沂南、平邑、費縣、蒙陰、莒南、臨沭9個縣則全面開展異地評審設施改造，設立遠程異地專用評審室。全市共建成專門用于遠程異地評審的獨立評審席100個，每個評審席設獨立單間，配備全程錄音、360度錄像、遠程會議等系統，設置信息化設備、空間面積、采光通風、保密遮擋、后勤保障等多項驗收標準，保障評審全過程的通訊暢通、音視頻記錄完整、專家不受干擾、滿足疫情防控等要求。
改進簽派功能，提高評審質效。優化山東省政府采購評審專家庫抽取簽派功能，專家全部細化到縣級分庫。采購人或采購代理機構登錄山東省政府采購信息公開平臺，根據預約的主副場場地及評審席數量，分次抽取專家。每個場地對應抽取一次專家，在分場地抽取專家時，可優先選擇場地所在縣區分庫抽取，縣區相關專業專家人數不足的可選擇市級庫抽取，盡量實現專家就近評審。主副場專家根據系統通知短信，按時到達指定地點，由場地工作人員引領到達指定評審席，登錄評標系統憑身份證及面部識別，或者登錄山東省公共資源交易遠程異地評標調度系統，憑身份證信息及手機號碼進入評標環節。
創新預約模式，優化資源配置。針對此次試點，臨沂市創新設置市域內縣區間遠程異地“1+N”評審席模式，將傳統采購項目預約評標室改為預約評審席位，采購人或代理機構登錄臨沂市公共資源交易中心系統，在場地預約菜單勾選遠程異地評審進行預約：主場預約采購人代表評審席1個，專家評審席若干個；副場根據可用評審席數量，選擇地點和評審席數量。預約信息提交并經場地確認后，確定主副場及各自評審席數量信息。評審席模式使縣級公共資源交易中心由過去只能同時保障一兩個項目同時開標，轉變成目前可保障多個項目同時在線評標，不僅提高了公共資源交易場所的資源利用率和項目評審效率，而且也更好地維護了公平公正，有利于不斷優化營商環境。
下一步，臨沂市財政局將及時總結積累可復制推廣的試點經驗，不斷優化交易系統操作流程，加強評審席現場管理，提高現場人員服務質量，不斷提升市縣遠程異地評審運行效能，推動全市政府采購營商環境建設再上新臺階。
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