近日,河南省濮陽市財政局采取“線上+線下”的方式,對當地多家代理機構開展監督檢查工作。
據了解,濮陽市財政局對代理機構的項目管理制度、采購文件編制、采購需求制定、信息公告發布、評審管理、專家抽取、檔案管理等12個指標進行了監督檢查。從檢查情況來看,大部分代理機構都能較好地執行政府采購法律法規,規范承接并開展政府采購業務,但部分代理機構存在內控制度不健全、評審管理制度不完善、信息公告發布不完整、專家抽取信息錄入不規范的問題。
針對檢查中發現的問題,檢查人員當場對代理機構進行了批評教育與指導,并要求及時整改。代理機構相關負責人均表示,針對檢查中發現的問題,將認真總結,逐條整改,切實加強從業人員培訓,強化政府采購招標代理管理工作,不斷提升政府采購代理工作質量與服務水平。
當地財政部門有關負責人表示,此次檢查旨在進一步提升代理機構執業能力和專業化水平,促進當地政府采購活動更加規范、有序,為政府采購領域營商環境持續提升提供堅實的保障。
據悉,參與本次監督檢查的代理機構包括河南鴻信建設工程技術服務有限公司、河南良智行工程管理咨詢有限公司、河南潤京招標代理有限公司、河南省鴻鑫健達工程管理有限公司、河南省全過程建設咨詢有限公司、天馬盛鼎項目管理有限公司等。
小編有話說
從20年前的5家政府采購咨詢機構到今天的37000多家政府采購代理機構,數量激增的同時也伴隨著諸多問題,通過各地每年開展的監督檢查和監督評價工作就可見一斑。
由于問題比較細碎,很難通過三言兩語講透徹。除了本期圓桌論壇談到的一些問題外,還有業內人士反映了如下問題:代理機構的定位不清晰;中央財政資金項目的投標保證金匯入代理機構賬戶,投標人存在因代理機構問題導致不能及時收回保證金的風險;專家“坐地漲價”,并要求代理機構支付其評審費用等。
當大家總都在抱怨代理機構不專業、代理行業亂象叢生時,相關部門是否也應該反向思考,在監管技巧方面再多想想辦法,引導代理機構朝著專業咨詢的方向發展。
本期圓桌論壇從“供需兩側”談了代理機構監管方面的問題,如果讀者朋友對代理機構的監管、發展還有更好的建議,歡迎您投稿至本報。