近年來,陜西省漢中市鎮巴縣大力實施學前教育民生工程,通過加快資源供給、落實惠民政策、“去小學化”推進規范化等方式,進一步提升學前教育公共服務水平,讓廣大幼兒都能享受到良好的學前教育,實現了從“有學上”到“上好學”的跨越。
加快資源供給,破解“入園難”。自2010年以來,該縣通過完善普惠性學前教育保障機制,重點在農村地區和城鎮新增人口地區新建、改擴建一批公辦幼兒園,幼兒園從14所增加到40所,公辦幼兒園占比從57.1%提高到85%,全面破解“入園難”問題。
落實惠民政策,解決“入園貴”。一是落實學前一年免費教育政策??h教體局嚴格貫徹落實《陜西省人民政府關于大力發展學前教育的意見》(陜政發〔2010〕51 號)精神,從2011年秋季學期開始全面實施學前一年免費教育政策,僅2016-2019年累計下撥學前(含幼兒園)公用經費2441.8萬元,免除大班保育費22101人次。二是落實困難家庭幼兒生活資助政策??h教體局嚴格把關資助對象,落實資助標準和發放形式,2016-2021年累計資助幼兒22463人次,資助資金達3203.8萬元。
去除“小學化”,推進“規范化”。一是搭建交流平臺。2012年,縣教體局開展了全縣學前教育“去小學化”征文暨學前教育“去小學化”研討會。同時,以優質幼兒園結對幫扶薄弱幼兒園為切入點,充分發揮優質幼兒園在業務指導、教育示范、信息交流等方面的輻射作用,提升薄弱幼兒園辦園水平,推動學前教育優質均衡發展,推進教育公平,促進城鄉學前教育一體化發展。4所城區幼兒園累計幫扶鎮中心園20所,8所被幫扶鎮中心園迅速成長為幫扶幼兒園。二是實施目標考核??h教體局充分發揮目標考核“指揮棒”的作用,堅持每年分類(城區、鄉鎮)制定幼兒園目標考核辦法、年底對幼兒園進行目標考核,以考評強化規范管理和辦學行為,推進優質均衡發展。三是開展專項整治。開展“去小學化”專項整治活動,通過各幼兒園自查、到校督查、走訪問卷等方式全面規范幼兒園辦學行為。對辦園教學行為不規范、存在“小學化”傾向的幼兒園責令限期整改,對問題頻發、社會反映強烈的,幼兒園實行年檢一票否決、取消一切政策優惠直至取消辦園資格關停幼兒園等處罰。四是強化宣傳引導。以《致家長一封信》、微信公眾號、美篇、宣傳專欄等媒體,廣泛宣傳科學育兒理念。五是以家長學校為陣地,向廣大幼兒家長普及家庭教育先進理念和科學教育子女的方法。同時,通過開放日、家長助教、親子活動等讓家長參與到幼兒園教育和管理中,自覺抵制違背幼兒身心發展規律的活動。以學前教育宣傳月為重點,扎實開展“杜絕小學化 從家長做起”“游戲——點亮快樂童年”等主題宣傳月活動,為廣大幼兒身心健康發展營造良好環境。
加大師資培訓,提高專業技能素質。該縣教體局以培養高素質專業化教師隊伍為目標,以拓展外出培訓、創新縣級培訓、探索集團內培訓、強化校本培訓、倡導自主研修為重點,以“線上”“線下”培訓,集中、分散培訓相結合,積極選派中小學校園長、骨干教師“走出去”,到教育發達地區和名校開展培訓學習;將知名教育專家學者“請進來”,利用周末和假期對全縣教師進行輔導培訓;組織本地名師、教學能手、學科帶頭人“沉下去”,深入學校走進課堂,開展示范引領培訓,持續推進教師隊伍高質量發展和教師培訓提質增效。2018年至今,園長參加省級以上培訓51人次,主任參加省級以上培訓14人,2021年幼兒教師參訓800余人次。