今年以來,江西省南昌市財政部門通過創新“不見面開標”模式、加大面向中小企業采購份額、落實中小企業價格優惠等舉措,進一步加大了政府采購對中小企業的紓困幫扶力度,使政府采購支持中小企業政策真正落地見效。
據統計,南昌市今年一季度政府采購規模為3.56億元,其中,政府采購授予中小微企業合同金額為3.46億元,占一季度政府采購規模的97%。
為深入貫徹落實江西省出臺的《關于有效應對疫情幫助中小企業紓困解難的若干政策措施》,最大限度減少疫情對中小企業的影響,南昌市財政部門優化服務,創新實現了“不見面開標”模式。如今,南昌市“開標不見面,交易看得見;線下不見面,線上面對面?!蓖稑巳酥恍柰ㄟ^電腦登錄“不見面招標系統”的開標大廳,即可在線實時參與開標過程,自行解密投標文件、查看整個開標流程,使更多企業足不出戶就能參與政府采購。這不僅降低了企業的交易成本,提高了企業參與投標的積極性,而且也打通了公共資源交易全程電子化的“最后一公里”,真正實現了“交易零距離、投標零接觸和人員零聚集”。此舉成為南昌市優化營商環境,促進中小企業發展的有力舉措。
在公開招標采購實現全流程電子化的基礎上,南昌市還在全省率先申請開通了非招標采購方式的電子化功能,實現所有采購文件線上免費獲取。通過實行“不見面開標”,新增了遠程異地專家的評標功能,進一步提升了供應商參與政府采購活動的便利度。
拓市場,提高預留中小企業份額成為南昌市財政部門支持中小企業發展的第二個舉措。針對中小微企業市場拓展難的問題,南昌市財政部門嚴格執行《政府采購促進中小企業發展管理辦法》,通過提高預留中小企業份額和政府采購預付款比例,降低政府采購合同履約保證金比例等措施,支持中小微企業發展。
為了滿足中小企業的實際需求,預留份額的方式也變得更加靈活有針對性,包括采購項目整體預留、設置專門采購包、采購人要求聯合體參加投標或要求供應商分包等方式。南昌市財政局通過積極靈活運用政府采購政策,使中小微企業有了更多的機會參與到政府采購中來,持續優化了政府采購營商環境。
增動能,“政采貸”緩解融資難是南昌市財政部門支持中小企業發展的又一實招。針對中小企業融資難問題,南昌市財政部門積極推廣“政采貸”業務,以真金白銀支持更多中小企業參與到政府采購業務中。目前,全市各大主要商業金融機構都已開展“政采貸”相關業務,中標企業可以根據自身條件和需要自行選擇。
據悉,下一步,南昌市財政局還將協同相關主管部門,從“六稅兩費”減征、穩崗補貼、信貸融資支持等多方面,及時幫扶受疫情沖擊較大的中小企業渡過難關。