黨的十八大以來，推進義務教育均衡發展取得良好成效。截至2020年底，全國96.8%的縣實現縣域義務教育基本均衡發展。2019年，國家首次開展了縣域義務教育優質均衡發展督導評估認定工作。面對“十四五”期間和到2035年建設高質量教育體系的目標要求，義務教育發展到了加快推進優質均衡的重要階段。為貫徹落實黨中央、國務院關于推進義務教育優質均衡發展的決策部署，教育部辦公廳日前印發了《關于開展縣域義務教育優質均衡創建工作的通知》（以下簡稱《通知》）。
《通知》指出，要堅持優先保障、政府主責、內涵發展、改革創新，以促進基本公共教育服務均等化為基本方向，以加強內涵建設、全面提高教育質量為中心任務，聚焦人民群眾所急所需所盼，大力深化綜合改革，加快縮小縣域內義務教育校際差距，推動義務教育從基本均衡向優質均衡邁進。
《通知》明確，創建工作的主要目標是：經過3—5年的努力，在各?。▍^、市）創建一批率先實現義務教育優質均衡發展的縣（市、區），探索義務教育優質均衡發展的實現路徑和有效舉措，形成一批可復制、可推廣的典型經驗。充分發揮創建示范引領作用，帶動各地加快推進縣域義務教育優質均衡發展，為到2035年全面實現義務教育優質均衡發展奠定堅實基礎。
《通知》提出了優質均衡創建工作的4項基本任務和20條攻堅清單?；救蝿瞻淞⒏涌茖W的教育理念、實現更加全面的標準化建設、建設更高素質的教師隊伍和提供更高質量的教育服務，是優質均衡發展的基本方向和各地開展創建工作應達到的目標要求。攻堅清單針對優質均衡創建中的重點難點問題，從科學規劃建設學校、健全均衡發展工作機制、推進師資均衡配置、強化教育教學管理、加強學生教育關愛等五方面提出了攻堅任務要求，鼓勵先行創建縣（市、區）進行探索突破，有效支撐基本任務實現。
《通知》要求，各?。▍^、市）遴選推薦一批義務教育優質均衡先行創建縣（市、區），加大政策支持力度，認真做好常態化工作指導，及時幫助解決困難問題；先行創建縣（市、區）要認真制訂創建工作實施方案，積極探索、勇于創新、大膽實踐，切實落實各項創建工作任務，及時總結創建經驗，確保創建工作順利推進，有效發揮示范引領作用。
