近日，青島市政府教育督導室印發《關于建立市教育局直屬學校督學責任分區制度的通知》，建立了督學責任分區制度，扎實推動全市責任督學掛牌督導工作管理精細化、專業化、科學化，助力“雙減”和“五項管理”政策落實，助推學校高質量發展。在今年舉行的全省教育督導工作視頻會上，朱培吉副市長代表青島市政府以《以責任督學掛牌督導引領教育高質量發展》為題做了典型發言，全面介紹青島責任督學掛牌督導工作經驗。
一是完善責任督學掛牌督導管理體制。按照“全面覆蓋、分級負責、交流融合、推動工作”的原則，青島市政府教育督導室在局屬學校原先23個督學責任區基礎上，設立7個責任分區。每個責任分區設組長和副組長各1名，每個責任分區管理3-4個小的責任區，8所左右學校，涵蓋公辦和民辦中小學校、幼兒園。每所學校安排2-3名責任督學，每位責任督學負責2-3所學校。實行“市政府教育督導室統籌指導、責任分區自主管理、責任督學具體實施的三級管理體制”“分區組長負責制”“分區組長駐校辦公制”等，充分發揮責任分區在督學掛牌督導工作中的作用。
二是明確責任分區及責任督學的工作職責。責任分區負責匯總分區內責任督學每月入校督導記錄表，列出分區內學校的問題清單，督促學校整改，并將重要問題及時上報市政府教育督導室。每學期至少召開兩次責任督學聯席會議，總結交流工作。負責調度、記錄分區內責任督學工作開展情況，對責任督學年度考核結果提出建議。組織督學參加學習培訓，開展“每月一學”“每季一講”等活動，促進督學提高業務水平。適時召開督學現場觀摩會，發現、推廣分區內學校教育教學工作、責任督學開展督導工作的典型經驗做法。對分區內學校教育教學工作存在的重點、難點問題進行調查研究，提出改進意見和建議。
三是實行責任分區及責任督學“工作清單管理”。責任分區和責任督學要采用“清單+隨機+公開”的督導方法和“四不兩直”等方式開展督導。督學每次督導前依據市督導室設立的督導主題明確標準要求，對上次督導發現的問題制定督導清單。督學采取隨機聽課、查閱資料、座談走訪、問卷調查、校園巡視、反饋問題、督促整改等步驟開展督導。經常性督導每月每校不少于1次。督導活動至少2名督學同時參加。督導結束后，督學對督導中發現的問題，列出問題清單，即時向學校反饋，并通過責任督學管理平臺提報《隨訪記錄表》。分區每月、每學期匯總分區內責任督學督導和學校問題整改情況，形成月度和學期督導報告定期報市政府教育督導室。
四是建立責任分區工作考核獎懲機制。青島市政府教育督導室負責對分區和責任督學履職情況進行考核評價。對工作積極主動、認真完成任務、工作成效顯著的分區和責任督學，予以表揚；對工作落實不到位、違反有關規定的分區及責任督學，按有關規定進行處理。
借助責任督學掛牌督導這個平臺，青島市政府教育督導室將“雙減”和“五項管理”政策落實情況督導作為2021年責任督學的首要任務，列入掛牌督導“每月一主題”內容，市和區市兩級責任督學對照《“五項管理”實地督導要點》及相關文件，從5月下旬到今年底，采用校園巡查、推門聽課、查閱資料、問卷調查、走訪座談等多種方式，每月到校督導一次，實現轄區內所有中小學校常態化督導全覆蓋。加強督導結果使用，將“雙減”和“五項管理”落實情況作為2021年對市（縣）區人民政府履行教育職責評價和局屬學校辦學水平績效考核的重要內容，引導區市政府、各級各類學校全面貫徹落實“雙減”和“五項管理”政策要求。
