近期,眉縣教體局根據市教育局和縣委縣政府統一部署,聯合校外培訓機構專項治理小組成員單位,主動發力,綜合使用多種手段,強力推進校外培訓機構規范化管理,取得顯著成效。
眉縣教育工作會縣級領導強調加強校外培訓機構治理整頓工作
——高度重視,認真學習政策要求。縣委縣政府高度重視,充實校外培訓機構專項治理領導小組隊伍,增強培訓機構管理力量。深入解讀學習《教育法》《民辦教育促進法》《民辦教育促進法實施條例》《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》等法律法規政策,印發《關于進一步加強校外培訓機構長效管理的實施方案》等規范性指導文件,對如何貫徹落實校外培訓機構長效管理意見進行具體安排和部署,要求各鎮街組織指導培訓機構認真開會研究學習,并積極對標進行自查整改。同時由縣教體局組織召開校外培訓機構負責人專題培訓會,由主管股室負責人分析形勢,講政策,提要求,統一思想,全面推進分類管理、備案公示、星級評估、資金監管、培訓合同簽訂、負面清單應用等長效管理制度。
眉縣教體局黨委書記、局長劉曉軍調研校外培訓機構工作
——熱心主動,積極服務家長師生。群眾的滿意度永遠是我們工作努力的方向。新學期伊始,家長和培訓機構經常會出現如收費、管理、餐飲、安全等方面的小矛盾、小問題。主管股室接到投訴后,主動熱情,詳細詢問情況,查清事實,督促相關部門和股室直接介入處理。開學至今,收到家長反映家校糾紛問題3起,機構員工反映問題2起,5起問題得到圓滿處理,家校、員工多方均表示滿意。先后多次通過發布告家長書、召開專題家長會等形式指導家長理性選擇培訓機構,減輕學生課余負擔。
——優化管理,不斷提高管理水平。眉縣教體局充分運用全國校外培訓機構管理服務平臺的監管功能,在全市率先完成114所機構平臺注冊登錄工作,通過網絡平臺加強了對培訓機構的信息化、精細化管理。完善“黑白名單”動態管理,及時更新白名單,根據校外培訓機構管理要求形成負面清單,將有負面清單機構列入黑名單。2021年已發布2期黑白名單。利用云監控等實現對培訓機構的遠程監控,全縣新增網絡監控100多點位,實現對培訓行為的網絡巡檢。協調校外培訓機構專項治理成員單位和基層鎮街加大聯合執法力度,密切配合,有效履職,形成監管合力。同時積極培育優質培訓機構,支持和引導培訓機構助力社會公益。結合星級機構評估,2020年指導12所辦學規范,辦學質量較高的培訓機構申報星級機構,經教委初核,縣局組織專家組現場核查,核準9所機構分別為四星、三星級培訓機構。依據校外培訓機構評優管理辦法,評選優秀培訓機構6所。
——精準施策,有力規范辦學行為。強化日常監管,在眉縣政府網和眉縣教育網等公布投訴舉報途徑,加大對培訓機構辦學行為的指導檢查。堅持每學期學末、學初全覆蓋檢查,每月開展專項檢查,建立處罰檔案。開學之初,在縣政府統一安排下,由縣教體局牽頭,公安、民政、市場監管、文化、鎮街相關部門參與,督促指導各鎮街組建聯合檢查組,對轄區在冊校外教育培訓機構進行集中篩查整治。重點排查機構是否存在培訓內容和招生宣傳未備案、培訓班名稱不規范、從事學科類培訓教師無教師資格證、培訓內容和培訓教師信息未公示、收費項目及標準未公示、收費跨度超過3個月及“超綱教學”“提前教學”“強化應試”、舉辦與中小學入學或升學掛鉤的考試等違規行為。另外,高度重視校外培訓機構安全問題,對轄區內校外培訓機構迅速開展全員、全方位、全過程的安全排查整治,對校外培訓機構的治安防范、消防安全、疫情防控、食品衛生安全及安全教育、防溺水宣傳、應急演練等重點工作開展專項排查,及時發現不安全因素和事故隱患。對違規機構下發整改通知書,要求及時整改,通過檢查,下發整改通知書28份,要求現場整改事項18項,限時整改事項15項。各校復訓前必須完成自主核查——報備——教委復查,完全符合要求并領取教體部門的復訓通知書后才能開展復訓。
——重拳出擊,堅決處置非法機構。校外培訓機構良莠不齊。為扶優除劣,縣教體局加大對無證無照非法辦學行為和有照無證超范圍經營等違規行為的查處力度,堅決依法取締無證無照培訓機構,堅決停止有照無證機構超范圍開展培訓活動,確保應關盡關,應停盡停,切實凈化校外培訓市場秩序。通過檢查,下發關停通知書8份,依規關停無證無照機構8所。同時要求各中小學通過家長會、告家長書等形式指導家長理性選擇培訓機構,堅決不讓孩子到無資質機構就讀,避免自身權益受損。
——持續發力,逐步形成長效機制。開學前后,眉縣先后開展疫情防控和春季傳染病防治、復訓準備檢查、公示備案、收退費核查、安全隱患排查、簽訂規范辦學責任書、資金監管、培訓合同簽訂等工作,全縣所有機構進行新一輪排查,做到應查盡查,應改盡改、應關盡關。目前,全縣近100所培訓機構和金融部門簽訂了資金監管協議,并開設最低余額賬戶,存入最低余額近300萬元,可有效防范資金風險,切實維護培訓機構和家長師生權益。此外,眉縣還將充實備案審核專家庫和教學監督專家庫,發揮專家作用,指導校外培訓機構強化規范管理,增強社會責任擔當,提高辦學水平和教學質量,為眉縣教育發展貢獻力量。