2021年1月21日上午10時，陜西省委教育工委、省教育廳召開“十三五”陜西教育事業發展情況第二場新聞發布會，西安市教育局黨委書記、局長賈軼昊，銅川市教育工委書記、市教育局局長趙雅玲，榆林市教育局黨組書記、局長沈效功，漢中市教育局黨組書記、局長楊守奎，安康市教育體育局副局長李黎分別作情況通報并答記者問。發布會由省委教育工委、省教育廳宣傳部部長梅爭利主持。
“十三五”以來西安義務教育均衡發展工作情況
西安市教育局黨委書記、局長 賈軼昊
“十三五”期間，在省委教育工委、省教育廳的有力指導下，西安市深入學習貫徹全國、全省教育大會精神，堅持教育優先發展，召開了全市教育大會，把辦好人民滿意教育、建設教育強市作為“頭號民生工程”，以推進《西安市基礎教育提升三年行動計劃（2019-2021年）》為抓手，以聚合力、增投入、建學校、強隊伍、促改革、提質量、擴優質、優服務為重點，打出了一套促進義務教育均衡發展的“組合拳”，教育質量明顯提升，建設教育強市邁出堅實步伐。西安市13個區縣全面通過國家義務教育基本均衡驗收，全面邁向義務教育優質均衡發展新階段。2020年12月30日，全省義務教育優質均衡發展創建工作現場會在西安召開，為全省提供了創建優質均衡的“西安樣本”。
一是聚合力。西安市委、市政府高度重視教育工作，將建設教育強市納入全市“十項重點工作”統籌推進，各區縣、開發區堅持把教育作為“一把手”工程，市級部門在財力、編制、招聘、規劃、建設等方面優先保障教育發展，形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、全社會協同推進的良好局面。
二是增投入。全市財政教育支出從2016年的119.63億元增長到2020年的221億元，年均增幅為16.6%。2020年教育經費占一般公共預算支出的比例達到17%以上，為教育事業發展提供強力保障。
三是建學校。“十三五”期間，全市共投用新建、改擴建學校522所，新增學位36萬個，建成了一批美觀、實用的新校舍，有效保障了學位需求。其中，2020年秋季開學共投用195所新建、改擴建學校，新增學位19.4萬個。今年秋季開學還將建設并投用126所學校，新增學位10.8萬個。
四是強隊伍。將師德師風建設貫穿教師管理全過程，切實規范教師從教行為。注重招才引智，健全完善教師培訓培養機制，不斷提升教師教學能力和專業化水平?！笆濉逼陂g，全市累計公開招聘公辦教師14349名、培訓校園長教師68.16萬人次、培養骨干教師4176人。均衡配置教師資源，交流輪崗教師3萬人次。不斷加大評優樹模力度，切實保障教師待遇，全市義務教育教師平均收入已高于當地公務員水平。2020年，全市教職工人數達到16.31萬人，較2015年增加了5.04萬人，小學專任教師?？埔陨蠈W歷達到99.66%，初中專任教師本科以上學歷達到95.70%。
五是促改革。厘清開發區、行政區教育權責，全面實現教育“一元化”管理。深入實施教師“區（縣）管校聘”、校長職級制、編制周轉池、“先面試后筆試”教師招聘等11項人事制度改革，有效激發學校辦學活力。嚴格執行國家政策，實現義務教育免試就近入學全覆蓋，穩步推進民辦義務教育招生制度改革，招生入學平穩有序。
六是提質量。“十三五”以來，我市累計投入40.35億元實施“全面改善義務教育薄弱學?；巨k學條件”工程和“義務教育薄弱環節改善與能力提升”工程，全面改善義務教育學校辦學條件。2020年，我市投入15.2億元對202所公辦義務教育學校進行了重點提升。今年，遴選220所公辦義務教育學校實施“新優質學校成長計劃”，辦越來越多群眾家門口的好學校。
七是擴優質。深入實施“名校+”“名師+”“名校長+”工程，組建“名校+”教育聯合體1052個、“名師+”研修共同體1451個、“名校長+”領航研修共同體60個，惠及學生107萬人，迅速擴大優質教育資源覆蓋面。實施《教育信息化2.0行動計劃》，建成了西安市優質教育資源平臺，常態化推出“名師公益優課”，全市中小學寬帶覆蓋率達100％,多媒體教室覆蓋率達96.23％，教師網絡學習空間開通率70.37％，促進優質教育資源共建共享。
八是優服務。把師生身心健康和校園安全作為重中之重，積極開展青少年近視防控，對984所學校的19699間教室照明光源進行了改造提升。深入實施農村義務教育學生營養改善計劃，學校食堂供餐覆蓋率達85%，農村義務教育學校學生100%享受營養改善計劃。疫情期間，市委、市政府列支6825萬元，為全市師生配發免費口罩3250萬只，“停課不停學”線上直播課程累計瀏覽量達4.19億人次，全市校園疫情“零”感染、“零”確診。實現了學校封閉化管理、保安配備、一鍵報警接入率“3個100%”全覆蓋。
下一步，西安市將以“辦人民滿意教育、建設教育強市”為目標，扎實推進《西安市基礎教育提升三年行動計劃（2019-2021年）》，以全面提升教育質量為核心，以深化教育改革和建強教師隊伍為支撐，全力推動義務教育優質均衡發展，辦更加公平而有質量的西安教育，為建設教育強省體現西安擔當，做出西安貢獻。
阻斷貧困代際傳遞 辦好人民滿意的教育
銅川市教育工委書記、市教育局局長 趙雅玲
銅川是全國文明城市，也是全國未成年人思想道德建設先進城市。2018年，習近平總書記給照金北梁紅軍小學回信,厚植了照金革命老區紅色基因，凝聚了推進教育優先發展的強大勢能，我市把貫徹總書記回信精神落實在推進教育優先優質發展的具體行動中，用教育追趕超越的實際成果贏得了群眾的滿意度?！笆濉币詠?，我們認真學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神，在省教育工委、省教育廳的統一部署和精心指導下，緊緊圍繞打贏教育脫貧攻堅戰，以義務教育有保障為目標，不斷加大義務教育控輟保學力度，全面落實各項教育資助政策，切實保障貧困家庭子女接受各類教育，有效阻斷貧困代際傳遞，教育脫貧工作取得了顯著成效。銅川教育脫貧工作先后兩次被中國教育報頭版頭條報道，在省市考核中多次獲優秀等次。
下面，我就銅川教育脫貧工作情況向大家作以介紹：
一、強化控輟保學，義務教育有保障全面達標。我市將義務教育控輟保學作為教育脫貧的首要工作任務，認真落實控輟保學 “七長責任制”， 建立政府分管領導任召集人的控輟保學聯席會議制度，將控輟保學工作成效納入區縣政府履行教育職責考核指標，健全控輟保學責任、動態監測、家校協同、關愛扶助和考核問責等五項長效機制，實施控輟保學市縣?！叭敝贫?，精準實行“一教一幫”和送教上門，做到“不漏一戶 不漏一人”，確保義務教育適齡兒童少年無失學、輟學。目前，全市6-15周歲適齡兒童61205人，其中，現有建檔立卡家庭義務教育階段學生4008名，送教上門殘疾兒童少年96人，全市無義務教育階段適齡兒童少年失學輟學，貧困退出義務教育有保障全面達標。
二、實施精準資助，保障貧困學生不失學。建立了從學前教育到大學教育的學生資助體系，實現了從學前一年到大學直至就業的全程全部資助，確保建檔立卡家庭學生優先頂格享受各類資助，讓貧困家庭學生“學前教育無障礙、義務教育不花錢、中職教育沒負擔、普通高中不發愁、考上大學不擔心”?！笆濉币詠?，全市累計撥付各類學生資助資金9997萬元，資助家庭經濟困難學生9.6萬人次。為家庭經濟困難大學生辦理生源地信用助學貸款27976人次1.86億元。各級各類學生資助政策得到全面精準落實，資助資金按標準足額及時發放到每一個貧困學生手中，做到了應助盡助，不漏一人，不讓一名學生因家庭經濟困難而失學。
三、改善薄弱學校，提高貧困地區辦學條件。“十三五”期間，全市各類教育投入由2016年的18.76億元提高到2020年的20.2億元，五年累計投入100.99億元，保障教育優先發展戰略順利實施。制定《全市義務教育薄弱學校改造建設規劃》《全市義務教育薄弱學校改造提升規劃》《全市中小學幼兒園建設規劃2018-2020》，先后投入136266萬元，實施了學前教育三年行動計劃、義務教育薄弱學校改造工程、城區學校建設、普通高中建設工程、中等職業教育基礎能力建設等重大教育專項工程，新建改擴建中小學幼兒園項目211個，實施營養改善計劃學校食堂供餐率從2016年的49.5%提高到2020年的100%，實現了永久保留學校教師周轉房全覆蓋、直飲水及浴室建設全覆蓋、營養改善計劃全覆蓋、安全校車全覆蓋、校園衛生廁所全覆蓋、校園清潔取暖全覆蓋，城鄉義務教育學校辦學條件得到明顯改善。
四、加強職業教育，助力貧困家庭順利脫貧。堅持職普比不低于4：6底線，不斷增加職業教育招生計劃，通過中職教育，將貧困家庭學生培養成德技兼修的技術技能型人才，實現一人就業，全家脫貧，全市中職學生就業率達到95%以上。完成農村實用技術培訓和職業教育精準扶貧培訓等各種職業技能培訓5萬人次，同時，確保建檔立卡貧困家庭優先享受技術支持和職業培訓，全面提升新型農民職業技能和文化水平，為鄉村全面振興培養更多人才。
五、加強鄉村教師隊伍建設，全面提高貧困地區辦學水平。全面落實鄉村教師補充機制，將招聘的特崗教師全部用于農村義務教育學校，保障并落實國家貧困縣鄉村教師生活補助。五年來，派遣支教教師，交流輪崗骨干校長教師1286人。國培計劃、省培計劃、市級培訓向貧困區縣傾斜，貧困區縣教師參加各類培訓人數占全市教師總數的三分之二以上，同時將所有貧困區縣申報為國培計劃項目縣，整區縣推進，教師全員參與，全員提升。近年來，共先后補充教師1981名，完成教師培訓20000余人次。針對農村學校體音美教師短缺難題，通過事業單位招考、特崗計劃招聘、交流輪崗、轉崗培訓等形式，為偏遠農村學校配備體音美專業教師288名，解決了農村教師結構不合理的問題。
六、強化教育協作，蘇陜扶貧幫扶深入開展。全面開展鹽銅教育協作幫扶“雙十百千”工程，通過學校結對、校長教師交流培訓、幫扶基礎設施建設、開通名師網絡交互課堂、開展職教合作等項目，實現兩地優質教育資源共享，促進教育脫貧工作和教育事業進一步發展。截止目前，結對幫扶學校、幼兒園、職業院校22所，市、區赴鹽城對接工作80余次，校(園)長掛職12名，培訓學習140人，交流學習410余人次，落實各類鹽銅幫扶資金1100余萬元，資助貧困家庭學生1200余名，超額完成 “雙十百千”工程幫扶目標任務。
七、深化高校幫扶，助推貧困地區脫貧攻堅。強力推進校地“雙百工程”，確立以八大幫扶為基本路徑，發揮高校在人才、科技、智力、信息、產業等方面優勢,推動高校幫扶落實落細落小，為幫扶區縣的經濟發展提供人才、技術、培訓等支撐。市、區、縣召開幫扶高校聯席會議11場次，對接工作40余次，落實了56個幫扶項目，建立產學研一體化示范基地5個，開展各類培訓20場次，培訓人員2000余人，簽訂農產品采購協議4個，采購農產品300余萬元。
下一步，我們繼續圍繞義務教育有保障中心任務，全力鞏固教育脫貧成效，全面推開公辦中小學職薪績效改革，著力發展公平而有質量的教育，不斷增強人民群眾的教育幸福感、獲得感。
榆林市教育信息化工作情況
榆林市教育局黨組書記、局長 沈效功
“十三五”期間，榆林市堅持“應用驅動、服務全局，以點帶面、因地制宜”的原則，努力構建與教育強市、教育現代化發展目標相適應的教育信息化體系，實現了“三通兩平臺”建設與應用快速推進、教師信息技術能力素養明顯提升、教育信息化融合創新成果不斷涌現等重大進展，初步形成具有榆林特色的教育信息化工作模式，下面我從四個方面就主要成效進行介紹：
一是基礎環境建設取得新成就。“十三五”期間，全市共投入10.5億元用于教育信息化基礎環境改善，在硬件方面，全市中小學和教學點互聯網接入率達100%，新配備觸控一體機（電子白板）5395套，“班班通”設備在教室和主要功能部室普及率達100%，智能安防系統實現了全覆蓋，校園視頻監控、緊急報警、廣播系統達到100%，實現“寬帶網絡校校通，優質資源班班通”。在軟件方面，引進服務全市中小學教師的貝殼網精準教學資源平臺，有效解決全市優質數字教育資源短缺的問題，全市教師可一鍵登錄暢享優質資源，實現教學資源均衡配置。建成榆林市教育數字圖書館，內含80萬種電子圖書、6000多種數字期刊、300多種數字報紙，隨時供全市70.5多萬師生在線閱讀學習。啟動涵蓋中小學全學段“名師錄優課”活動，組織全市教學名師、教學能手錄制涵蓋中小學45門學科的優課，進一步充實本土教育資源，發揮名師引領示范作用。
二是信息技術創新應用取得新成果。主要體現在特色辦學有新亮點，全市建成市級教育信息化示范學校103所和33所智慧校園示范校。涌現出了榆林中學、神木六小等一大批典型智慧校園示范校，創新教育教學方式，強化智慧課堂教學和智慧學習兩類教學應用，實現基于大數據的針對性教、個性化學、科學化管的智慧教學應用服務，形成了學校特色。均衡發展有新進步，通過大力開展城鄉學校網絡結對幫扶工作，先后有253所學校開展了網絡同步課堂互動教學，幫助鄉村學校開齊開足課程，實現優質教育資源共享，促進教育均衡發展。子洲縣第二小學、實驗中學通過陜西教育扶智平臺與西安中學、西安小學等名校結為幫扶對子，構建同步課堂，取得良好效果。智慧教育有新拓展，各學校通過建設智慧教室、虛擬實驗室、創客實驗室、機器人實驗室、3D打印等個性化、多元化智能學習環境，開展雙線英語教學、語文主體學習等活動，具有學習廣度和深度的智慧教育逐步形成。
三是教師信息技術能力素養取得新提升。通過“訓、研、賽”三位一體同步發力，實現教師隊伍信息化能力素養大提升。以“訓”促提升。全市組織實施“百千萬工程”、教育信息化領導力培訓和中小學教師信息技術能力提升工程，完成對全市教師全員培訓9萬人次，有效解決了信息化教學創新能力不足，鄉村教師信息技術應用能力薄弱等問題。以“研”促提升，通過在全市共同體學校推行“青藍計劃”，借助骨干教師工作室、坊、站，加強線上聯合教研和課題研究，申請立項并完成國家、省級教育信息化規劃課題160個，立項并結題教育技術小課題400余個，構建了線上線下相融合、教學教研齊并進的信息素養提升長效機制。以“賽”促提升，常態化開展優課大賽、新媒體新技術應用大賽、微課與信息化教學創新大賽等活動，五年里全市教師在省“人人通”綜合服務平臺曬課近20萬節，在國家教育資源公共服務平臺曬課近7萬節，569節被評為省級優課，132節被評為部級優課，103名教師在全國新媒體新技術大賽中獲獎，300多名教師在省級微課大賽中獲獎，全面提高教師的信息技術應用能力，有力推動全市信息技術和學科教學深度融合。
四是榆林教育云平臺應用取得新效益。我市立足實現“云、網、端”一體化的教育信息化戰略構想籌劃構建榆林教育云平臺，2019年榆林教育云平臺正式上線運行，通過云平臺對學校黨建、教師管理、精準扶貧、新生入學、素質教育測評等進行支持服務。例如，在服務“招生考試”方面，在義務教育招生上，利用榆林教育云平臺開展全市一、七年級學生招生和分班工作，有效落實了劃片招生政策，基本實現了均衡分班的目標。在普通高中招生考試上，利用榆林教育云平臺實現網上報名、網上閱卷、網上填報志愿、網上錄取四網工程，為招生考試提供了公平公正便捷服務。在服務“教育扶貧”方面，對義務教育階段適齡兒童少年進行信息核實，重點比對“人籍分離”、戶籍與學籍信息不統一等問題，準確摸排建檔立卡適齡兒童少年的入學情況，有效保障了全市“控輟保學”工作。在服務“在線教育”方面，為全市所有師生免費建立賬戶，平臺內名師課堂、示范課堂等大量優質教育資源全部開放共享，全面實現了“網絡學習空間人人通”。特別是2020年新冠肺炎疫情期間，我市通過榆林教育云平臺搭建了覆蓋全市的直播課堂體系，累計創建直播教室4162間，在直播課堂服務的77天里，共使用直播班級近270萬人次，為“停課不停學”提供了強有力支撐，發揮了重要作用。
“十四五”時期，我市將繼續創新思路、主動作為，全面落實教育信息化2.0行動計劃，組織實施教育信息化2.0八大行動，基本完成“三全兩高一大”的發展目標，加快實現我市基礎教育信息化融合創新發展，為基礎教育高質量發展助力，為建設教育強市不斷努力。謝謝大家！
強化隊伍內涵發展 激發全市辦學活力
漢中市教育局黨組書記、局長 楊守奎
“十三五”期間，漢中教師隊伍建設強師德、提師能、優結構、激活力，強化培養培訓機制，形成高尚師德引領新風，教學水平顯著提升，教師隊伍活力迸發的良好局面，為新時代漢中教育高質量發展提供了強有力的人才保障和智力支撐，打造“學研在漢中”靚麗名片。
一、思想育魂，黨建引領鑄就高尚師德
一是建強支部帶動教師隊伍建設。“十三五”期間，漢中市理順了中小學校黨組織隸屬關系，實現中小學校黨組織歸口管理，全市1258所學校建立了黨組織，逐步全部實行書記、校長“一肩挑”，171所學校配備專職副書記，專兼職黨務工作者基本實現全覆蓋。通過建強支部，使黨支部成為涵養師德師風的重要平臺，使黨員教師成為踐行高尚師德的中堅力量。二是黨建活動育師德。按照習近平總書記提出的培養“四有”好老師要求，大力推動黨建“雙培養”工程，在廣大教師中深入開展學習習近平總書記重要講話精神活動，組織全市教師開展西遷精神和延安精神大討論，激勵廣大教師在新時代教育行業中建功立業。全市3000余名優秀黨員骨干教師對口培養年輕骨干教師2000余名，其中280名骨干教師發展為黨員或積極分子，300余名黨員教師成為市縣優秀教師骨干。三是思政課堂展師德。大力開展思政課大練兵活動，建成700堂校級示范課堂、100堂縣級精品課堂、30堂市級精品課堂，36名教師榮獲省級大練兵“標兵”“骨干”稱號。四是模范引領揚師德。挖掘身邊高尚師德典型，先進人物不斷涌現?！笆濉逼陂g，全市涌現4名全國模范教師、6名全國優秀教育工作者，2名全國優秀教育工作者，15名陜西省優秀教師，3名教師被譽為陜西省“我身邊的好典型”，10家單位被評選為省級師德先進集體，23人被評為省級師德先進個人。五是結對幫扶樹師德。教育系統各級黨組織大力開展教師結對幫扶活動，發動廣大教職員工與全市58632名貧困學生結對子，大力開展教育脫貧。2017年，全省基礎教育黨建工作現場會議在漢中市略陽縣召開，充分肯定了“一抓兩促三提升”的先進經驗。漢中的教師結對幫扶活動取得了良好的社會反響。
二、培訓鑄基，創新模式提升教學水平
一是“菜單式”培訓送所需。充分調研我市教師尤其是農村教師培訓所需，有針對性地開展新入職教師、班主任、寄宿制學校教師等集中培訓提升教師教學水平。組織名師、特級教師大力開展“名師大篷車”“城鄉教師學習共同體”等送教下鄉活動，每年培訓教師5000人次。二是“浸潤式”培訓取真經。以漢中實驗中學、漢師附小、漢中市傘鋪街幼兒園等30余所學校、幼兒園為培訓基地校，參訓學員掛職跟崗，直觀浸潤教學一線，獲得寶貴教學經驗。三是“結對子”培訓擴視野。全市217所城區學校與農村薄弱學校形成教育聯盟，常態化對口培訓。11個縣區與陜西理工大學、陜西學前師范學院、西安音樂學院等10余所高校建立結對幫扶，送教到縣1萬人次。10個貧困縣區部分中小學校與江蘇南通建立培訓聯盟，擴展教師教育視野。四是“網絡化”培訓強理論。依托全國知名培訓網站，組織全員遠程培訓，打破時間和地域的限制，學習前沿教育教學理論，每年培訓教師1萬余人次。五年來，全市累計培訓教師37000余人，每位教師參訓時間超過360學時。
三、制度培優，多措并舉培養骨干名師
一是在“三級三類”教師骨干體系中，構建漢中教育人才優勢。我市大力培養以教學能手、學科帶頭人、名師為骨干體系的省、市、縣三級三類骨干教師隊伍?！笆濉逼陂g，共培育陜西省教學名師16人、省級學科帶頭人74人、省級教學能手705人，漢中名師508人，漢中名校園長50人，市級學科帶頭人600人，市級教學能手1620人。骨干體系成果位居全省第一方陣。二是建立“名師+共同體”骨干培養模式，跨縣域培養名優骨干教師。組織全市90余個名師工作室（學科帶頭人工作坊）聯動開展工作，打破縣域和校域的限制，充分發揮輻射引領作用，培養青年骨干教師1100余人。2020年初，漢中市“四室五坊（4個工作室5個工作坊）”骨干教師培養活動在漢臺中學舉行，邀請省教育廳領導和西安教學專家蒞臨指導，得到了與會人員的一致認可。三是設立“首席教師”制度，發揮骨干校內示范引領作用。在略陽、勉縣、寧強、南鄭、西鄉、洋縣、鎮巴7個縣區的40個學校，遴選校內教學水平高超，教學成果突出的優秀教師擔任“首席教師”，幫助青年教師全面提升。四是探索建立“中小學學科指導中心暨教師發展中心”，建設骨干教師培養高地。“十三五”期間，探索建立“中小學學科指導中心暨教師發展中心”，擬以2年為一個周期，培養學科教師，孵化骨干教師，打造教育名家，建設骨干教師培養高地。
四、聚焦短板，多點發力消除發展瓶頸
一是招聘向薄弱學科傾斜，音體美教師不足有效緩解。完善招聘機制，要求各縣區、學校在事業單位、特崗教師招聘崗位設置時，音體美等薄弱學科崗位設置比例不低于20%。5年來，全市招聘音體美、信息、心理健康等薄弱學科教師755人，為基層教學一線補充大量薄弱學科教育人才。二是評優樹數模向農村教師傾斜，提升鄉村教師職業自豪感。在市級優秀教師評選中，適度降低鄉村教師報送條件，并加大農村教師推薦比例?！笆濉逼陂g，漢中市各縣區農村教師評優占比40%以上。三是推進教師輪崗交流，激活農村師資隊伍活力。大力開展輪崗交流、“三區”人才支持計劃等活動，5年來，全市各縣區輪崗交流教師7995人次，全面激活農村教師隊伍活力。
五、人文關懷，制度改革關愛基層教師
一是改善教師待遇。“十三五”期間，落實中央關于集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策，大力開展鄉村教師周轉宿舍建設，全面落實教師班主任津貼。在此基礎上，2020年，落實教師工資水平不低于公務員工資的要求，全市11縣區均實現義務教育教師平均工資收入增長，切實提高了義務教育段教師工資待遇，惠及教師32002人，全市人均增資9156.55元。二是改革職稱評審。對職稱評審進行改革，加大各學段教師的高級、一級職稱評選比例。職稱評審向貧困縣傾斜，對長期扎根貧困縣區一線的優秀教師可直接認定為高級、一級教師。三是完備表彰政策。市委、市政府每年舉辦教師節慶?；顒?，評選表彰優秀校長、優秀教師，市上主要領導走訪慰問一線教師，充分體現黨和政府對全市教師的關心關懷。
安康市創新推進中小學德育工作情況
安康市教育體育局副局長 李 黎
近年來，安康市深入貫徹落實全國教育大會和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，以《中小學德育工作指南》為指導，以“德育為先、五育并舉、培育新人”為目標，以落實課程、文化、活動、實踐、管理、協同育人為抓手，探索建立“三重融合、三全育德”德育工作體系，努力構建立德樹人長效機制，全面推動基礎教育高質量發展。漢陰縣“德育作業”模式、白河縣麻虎小學德育經驗被教育部表彰為優秀德育案例，石泉縣“六位一體”留守兒童教育關愛管護經驗被教育部等八部委確定為全國先進典型。安康市“追車少年”石夢林獲評2020年度正能量人物，先后被央視新聞網、人民日報、新華網等媒體報道。2020年10月，中央教育工作領導小組秘書組第86期刊發專題文章，肯定推廣我市中小學德育工作經驗。我市德育工作的主要做法是：
一是健全德育工作體制，強化統籌領導。把牢中小學思想政治和德育工作主導權，市委、市政府先后出臺《關于深化中小學德育工作的實施意見》《關于深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神全面落實立德樹人根本任務十項措施》等文件，專題召開全市中小學德育工作推進會，為全面聚焦立德樹人、培育時代新人明晰路徑和方法。教體系統創新構建“思政學科與其它學科融合育德，課堂教學與課外活動融合育德，學校、家庭、社會融合育德，全員育德、全科育德、全程育德”的“三重融合、三全育德”德育工作體系，印發《中小學德育工作實施方案》《中小學年度德育工作要點》和《德育工作目標責任清單》，成立德育工作領導小組（德育工作辦公室），健全德育工作課題研究、經費投入、課程課時保障機制和目標考核評價體系，全面系統推進立德樹人工作落實。
二是深化教育教學改革，提升課堂質量。不斷創新教學形式，激發課堂活力，推動思政課改革創新。建立市、縣、校三級“1+1”聽思政課制度，大力構建學校努力辦好、教研室積極管好、教師用心教好、學生認真學好思政課的“四好”工作格局。累計打造思政金課200余節，培養縣級以上思政課教學能手144人、陜西省中小學思政課教學標兵（骨干）34人。創新推進課程思政,進一步樹立大德育觀念，加強全科育人，推行“學科知識+德育元素”的全學科教學改革，深度挖掘學科育德價值，使各類課程與思政課程同向同行；構建“處處德育場”的育人陣地，構建具體的、生動的、精準滴灌式的德育模式，引領學生道德成長，培養學生綜合素質。各縣校因地制宜，實踐探索，形成了漢濱區的“新教育實踐”、漢陰縣的“禮尚倉廩·創客空間”勞動基地、石泉縣的“德育微播報”、旬陽縣的“君子教育”、白河縣的“三苦”精神、漢陰縣的“143”思政課改革、市教研室的“科研驅動戰略”等各具特色的育人模式。
三是強化德育科研驅動，把握德育規律。堅持以德育科研為引擎，深度激發德育工作內驅力，市教體局出臺《關于進一步加強和改進德育教研工作的通知》，編制《安康市中小學學科德育融合工作指南》，整體設計中小學德育實踐活動課程體系，構建市、縣、校多層次多維度德育科研體系。組織全市各級各類教育單位和廣大教師積極開展德育科研，促進學校德育工作內涵式發展。建立“德潤安康”數字德育資源平臺，宣傳德育動態，交流課程資源，培育案例經驗，探索“互聯網+德育”工作新模式。制定“立德樹人實驗基地、示范?！迸嘤巹?，培育命名“市級立德樹人優秀學?！?50個，建成市級“立德樹人實驗基地?！?1個，創建市級以上藝術示范校22所。市縣校成立德育課題研究團隊460個，全市形成了省級德育研究總課題、9個一級課題、215個二三級課題協同推進的德育課題研究體系。
四是拓寬實踐育人途徑，推動全面發展。利用區域內愛國主義教育基地、廉政教育基地、家風家訓教育基地等資源，培育形成了安康烈士陵園、安康移民博物館、廉政教育基地等一批中小學德育教育基地，中小學生校外主題德育教育活動蓬勃開展。全方位整合社會育人資源，抓實研學實踐教育，將學?！靶≌n堂”和社會“大課堂”深度融合，打造“行走的課堂”，制定出臺《關于推進中小學研學旅行的實施意見》《安康市中小學生研學實踐教育課程指導方案》等文件，提升研學旅行管理規范化、科學化水平。大力推動研學實踐教育基地建設，全市已建成市級以上中小學生研學教育實踐基地26個，縣級以上農業實踐教育基地43個、工業實踐教育基地16個、 勞動實踐教育基地 53個、紅色文化教育基地27個。
五是夯實協同推進機制，形成整體合力。在市委市政府的高度重視和各級各部門的全力推動下，中小學德育工作形成了黨委統一領導、黨政群團齊抓共管、教育部門組織協調、有關部門各負其責、全社會廣泛參與的工作體系。由市、區婦聯牽頭，教育部門配合，完善家庭教育制度，健全工作機制，建強家庭教育指導隊伍，建立“家長學?！薄凹彝ソ逃亍?，開設“家庭教育大講堂”，提升家庭教育科學化水平。市區共青團、少先隊組織貫徹黨建帶團建隊建制度安排，創新實施“三進”工作模式，構建起“五個一體化”工作格局。教體、民政、殘聯等部門加強對留守兒童、外來務工子女、貧困家庭兒童、殘疾兒童的關愛幫扶教育，社會各界人士和愛心企業捐資建立了德育專項慈善基金，在全社會形成了協同育人的良好氛圍。
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西安市教育局賈局長，針對西安啟動實施“新優質學校成長計劃”，您能作一下簡要介紹嗎？
答：按照《西安市基礎教育提升三年行動計劃（2019-2021年）》要求，為進一步辦好人民滿意教育，提升全市義務教育整體辦學水平，更好地滿足群眾對優質教育的需求，去年我們在完成202所公辦義務教育學校質量提升的基礎上，今年重點遴選了220所，有一定辦學基礎且具有提升空間的公辦義務教育學校，啟動實施“新優質學校成長計劃”，以補短板、強弱項、提質量為主線，從環境設施、教師隊伍、內涵發展、教學管理等方面進行全方位提升，培育一批特色鮮明、質量優良、充滿活力的新優質學校。
我們將堅持“一校一策”原則，科學制定學校質量提升方案，一手抓硬件改造，加大資金投入，對學校硬件設施、校園環境進行改造提升，使學校校容校貌明顯改善；一手抓軟件提升，深入實施素質教育，加大教師招聘及培訓力度，深化教科研、課程、課堂、評價一體化改革，強化教學管理。
通過綜合施策，使220所學校的辦學質量、社會滿意度和群眾認可度明顯提升，迅速成長為家門口的好學校，努力辦公平而有質量的西安教育，促進全市教育優質均衡發展。
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銅川市教育局趙局長，從您的介紹中了解到，針對貧困戶兒童、留守兒童、殘疾兒童等特殊群體，你們精準實行“一教一幫”和送教上門，請問，你們是如何確保這一辦法落實到位的？謝謝！
答：接受義務教育是每一名適齡兒童少年的法定權利，送教上門是保障不能到校就讀的適齡重度殘疾兒童少年接受義務教育的主要方式。近年來，我市各區縣、中小學遵循“家庭自愿、定期入戶、免費教育”的原則，在摸清底數的基礎上，建立送教上門五項機制，保障適齡重度殘疾兒童少年每月2次、每次2學時的送教上門。一是建立送教機構機制。加強市、區縣特殊教育資源中心建設，配備相應的人員、場所、裝備和經費，開展特殊教育教學研究，每學期對送教學校至少開展一次集中的指導督評工作。二是建立和完善過程管理機制。送教上門前要制定方案、送教過程要如實記錄，送教質量要有保證，送教完成要有審核。三是建立和完善學生準確認定機制。秋季開學前，對新學年不能到校就讀、年齡在6-15周歲的義務教育階段適齡重度殘疾兒童少年由區縣殘疾人教育專家委員會對其接受教育能力進行評估，提出送教意見。目前，全市義務教育階段送教上門學生96名，做到了適齡殘疾兒童送教不漏一人。四是建立和完善教師培訓機制。我市要求送教教師要保持相對固定，每年都由市、區縣特殊教育資源中心集中開展一次培訓活動，確保送教教師掌握送教上門的政策要求、檔案填寫要求、特殊教育基本知識等，不斷提高送教教師的能力素質和送教的有效性、針對性。五是建立和完善督導評估機制。市、區縣教育行政部門和市特殊教育指導中心每年對各區縣特殊教育發展、殘疾學生入學安置和送教上門工作進行檢查考評，考評結果納入年度考核，為適齡殘疾兒童少年接受教育提供了制度保障。
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剛才，榆林市教育局沈效功局長在介紹榆林市教育信息化工作時，提到“十四五”期間教育信息化工作的行動計劃和發展目標，請您能否作一簡要介紹？
答：“十四五”期間，我市將認真實施榆林市教育信息化2.0行動計劃，具體要實施教育信息化基礎設施提升行動、數字資源服務提升行動、教育云平臺全面構建行動、教育大數據建設與應用行動、智慧教育融合創新發展行動、網絡扶智工程攻堅行動、信息素養與創新能力提升行動、網絡與信息安全保障行動等八大行動，基本實現“三全兩高一大”的發展目標。其中，“三全”指教學應用覆蓋全體教師、學習應用覆蓋全體適齡學生、數字校園建設覆蓋全體學校；“兩高”指信息化應用水平和師生信息素養普遍提高；“一大”指完善“互聯網+教育”榆林教育大數據云平臺。我們將以辦好基礎教育為重點，全面落實立德樹人根本任務，加快實現我市基礎教育信息化融合創新發展，為建立高質量的教育體系，建設教育強市，提升城市宜居品質，增強榆林人民獲得感、幸福感提供更強助力，作出應有貢獻。
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漢中市教育局楊局長，您剛才介紹了漢中教師隊伍建設情況。我們了解到，“十三五”期間。漢中堅持五育并舉，特別是在中小學勞動和體育教育方面也有很多亮點和特色。能否請您介紹一下這方面的情況。
答：“十三五”期間，漢中市委、市政府高度重視勞動體育教育，將其納入重要議事日程，系統謀劃，頂層設計，出臺強化中小學勞動實踐教育和體育教育的實施意見。一縣一策、一校一策，制定針對性強、切實可行的計劃并抓好落實，促進中小學生全面發展。
抓牢勞動教育課程實施這個“牛鼻子”，嚴格落實義務教育、普通高中勞動教育課程，保障職業學校實踐性教學課時和定崗實習時間，將學校勞動課程實施情況納入績效考核、評優評先體系，結合地方和學校實際強化課程研發，因地制宜研發地方課程，靈活多樣開設校本課程，創新手段開展課程評價。統籌全市各類優質社會資源，梳理現有267個學生社會實踐基地，盤點篩選，去粗取精，建立“農業+”“工業+”“科技+”“生態+”“企業+”等各行業勞動實踐基地，形成以市級學生綜合勞動實踐基地為中心、布局生態農業體驗、地方文化傳承、智能制造實踐、未來職業探索等四大類勞動實踐基地的“一體四翼”格局。目前，漢臺區、洋縣擬創建市級勞動教育基地已初具規模，漢臺區新民市初級中學等一批擬創建市級中小學勞動教育示范校做了大量的工作。
堅持以深化體教融合為導向，落實學校體育固本行動和學生體質、教學質量監測制度，積極創建特色學校和特色體育項目。加強政府統籌，加強條件保障，加強監督檢查及措施落實。各校因地制宜認真制定體育課教學、大課間(課間操)活動、課外體育活動、體育傳統特色項目活動等多位一體的學校體育活動工作方案，在開齊開足開好體育課程基礎上，切實保證學生每天一小時校園體育活動的開展。在基層公共體育設施建設中統籌規劃好學校體育設施，在義務教育學校標準化建設、中小學校舍維修改造等有關專項和教育費附加中，加大對學校體育設施建設和器材配備的支持保障力度。81所學校獲批“全國青少年校園足球、排球、籃球特色?！?，5所幼兒園獲批“全國足球特色幼兒園”。積極開展學生體質健康監測、學校體育工作評估，全面推行《國家學生體質健康標準》，開展學生體質健康監測。堅持每年舉辦一屆包括排球、足球、籃球、游泳等9大項目在內的全市中小學生體育聯賽，定期舉辦全市中小學生田徑運動會。共推薦270名體育教師參加、學校管理干部加各類培訓班。留壩縣足球為國家隊輸送5名隊員、為陜西省隊輸送25隊員，女隊獲得全國校園足球第4名，先后獲得省級足球大賽冠10次。
展望“十四五”，我們將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央關于新時代基礎教育改革的3個綱領性文件，堅持五育并舉，緊緊抓住立德樹人根本任務，培養合格的社會主義建設者和接班人。
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“十三五”期間安康市中小學德育工作取得了明顯成效，工作經驗受到中省的關注和推廣。安康市教育體育局李局長，在新的一年里，安康市在推進中小學德育工作方面有哪些新的部署和安排？
答：剛才我匯報了安康市推進中小學德育工作取得的一些成效。新的一年，我市將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實立德樹人根本任務，堅持問題導向，深化改革創新，努力破解德育工作推進中的難點問題，不斷提升德育科學化、特色化、體系化水平。主要從以下方面為著力點，實現新愿景，完成新跨越：
一是以培育“德潤安康”品牌為抓手，探索德育新路徑。全市將以推進中小學德育工作為統攬，助推基礎教育高質量發展，進一步明晰重點任務，建立責任清單，強化督查考核，確保德育目標任務有效落實。圍繞落實立德樹人，支持各縣區、各學校培育德育工作典型案例，培育打造中小學德育工作示范縣區，建立一批中小學德育工作示范基地，培育一批中小學校德育典型案例，形成創新引領、各具特色的發展局面。加強“德潤安康”教育資源平臺建設，創新推進“互聯網+德育”工作。
二是以推進德育課題研究為引領，提升德育新內涵。高標準推進“三重融合、三全育德”省級德育總課題研究，分類推進9個一級課題、205個二三級課題立項研究，提煉并推廣一批德育課題研究成果。以破“五唯”為目標，鼓勵各縣區、各學校探索建立以素質教育為導向的科學評價體系，健全促進教育優先發展、學校特色發展、教師專業發展、學生全面發展的教育評價機制。
三是以拓展德育實踐載體為抓手，形成德育新體系。圍繞構建五育并舉培養體系，印發勞動教育實施方案、勞動教育課程指導方案和勞動教育基地規范化建設標準，充分利用校園及周邊資源建立勞動教育實踐基地，力爭培育國家級勞動教育示范區1個，省市級勞動教育基地20個，市級勞動教育示范校20所。整合社會育人資源，全面推進中小學研學實踐工作，高標準建設研學實踐教育基地，形成國、省、市級研學旅行基地體系。
四是以增強協同育人合力為目標，構建德育新格局。建立政府主導推進、教育牽頭主抓、部門分工負責的部門協同推進德育工作聯動機制，形成協同育人整體合力。完善家校聯動機制，會同婦聯組織共同辦好家長學校，密切家校聯系，培育一批中小學家校共育創新示范基地學校。定期舉辦家庭教育公益講座、專題報告會等咨詢服務和交流分享活動，引導家長樹立正確家庭教育觀念，培育良好家風。部門聯動持續強化特殊困境兒童群體家庭教育支持服務，建立完善特殊群體學生幫扶制度，精準關愛留守兒童、困境兒童，建立多方聯動機制，搭建社會育人平臺。
總之，在“十四五”期間，我們將持續用力，牢記為黨育人、為國育才使命，堅持五育并舉、德育為首，不斷健全立德樹人落實機制，打造“德潤安康”特色品牌，用德育工作統攬基礎教育高質量發展，譜寫新時代安康教育新篇章。
