最近，上海高校創新創業教育捷報頻傳：在第十三屆全國大學生創新創業年會上，上海高校國創計劃項目有3篇論文入選優秀學術論文(全國20篇)、1個項目入選最佳創業項目(全國10個)、2個項目入選最佳創意項目(全國20個);在第六屆中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽全國總決賽中，上海高校勇奪四金，上海市榮獲優秀組織獎;4門創新創業教育課程入選2020年國家級一流本科課程;第五屆“匯創青春”——上海大學生文化創意優秀作品匯展在尚街Loft長寧會館展出，已成為輻射長三角乃至全國的“大學生文化創意創新”知名品牌……
這些只是上海高校創新創業教育改革成果的一個縮影。近年來，上海市把深化創新創業教育改革作為高等教育綜合改革的重中之重，探索將創新創業教育貫穿人才培養全過程，全員全程全方位育人，取得了顯著進展。
統籌謀劃，建立健全創新創業教育體系
深化高等學校創新創業教育改革，是國家實施創新驅動發展戰略、實現經濟高質量發展的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業生更高質量創業就業的重要舉措。高校承擔著造就創新人才預備隊和接班人的任務，大學生是“大眾創業，萬眾創新”的青年先鋒隊和生力軍。
2016年，本市印發《上海市深化高等學校創新創業教育改革實施方案》，明確提出“到2020年，建立健全創新創業教育體系，人才培養質量顯著提升，學生的創新精神、創業意識和創新創業能力明顯增強，投身創業實踐的學生顯著增加，形成全社會關心支持創新創業教育和學生創新創業的良好生態環境，對經濟社會的貢獻度明顯提升”的總體目標，明確提出“轉變理念、修訂方案、創新機制、加強實踐、改革評價、強化師資、改進指導、完善支持”等八大主要任務。上海各高校相繼制定發布學校創新創業教育改革實施方案。全市30余所高校成立了雙創教育工作領導小組，建立了教務、學工、團委等部門齊抓共管的工作機制。近20所高校成立了創新創業學院等專門機構，舉辦雙創教育實驗班。
聚焦聚力，創新創業教育貫穿人才培養全過程
上海積極引導高校切實把深化創新創業教育改革作為落實“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”根本任務的重要內容，把創新創業教育貫穿人才培養全過程，為創新創業人才成長提供良好生態環境，促使創新創業成為管理者辦學、教師教學、學生求學的理性認知和行動自覺，以創造之教育培養創造之人才，以創造之人才造就創新之國家。近年來，本市高校創新創業教育主要圍繞以下難點進行突破。
上海積極破解創新創業教育與專業教育“兩張皮”問題，著力創新人才培養機制。一是修訂人才培養方案。2018年印發《上海高等學校創新人才培養機制 推進一流本科建設試點方案》，指導高校修訂人才培養方案，實施彈性學制，設置雙創學分，建立雙創學分積累與轉換制度，在線開放課程學習認證和學分認定制度等，促進創新創業教育與專業教育有機融合，充分挖掘和用好創新創業教育資源，探索建立跨院系、跨學科、跨專業交叉培養創新創業人才的新機制。二是打造線上線下金課。指導高校利用現代信息技術，整合創新創業優質教育資源，面向全體學生開發開設研究方法、學科前沿、創新思維、創業基礎、就業創業指導等必修課和選修課。通過市級重點課程、一流課程等專項支持創新創業課程建設，積極支持高水平教師領銜打造創新創業線上線下金課。全市高校已開設千余門雙創教育課程，其中共建共享的在線開放課程近300門，8門雙創教育課程入選國家級一流本科課程，“互聯網+創業”已成為大多數上海大學生的普及教育。三是培育選樹示范高校。在培育建設31所上海大學生創新創業訓練計劃示范校的基礎上，遴選建設15所上海市深化創新創業教育改革示范高校，著力打造創新創業教育改革的示范區，示范引領創新創業教育改革走向深入。2016年以來，復旦大學、上海交通大學、同濟大學、上海理工大學、華東理工大學、上海財經大學等6所高校入選教育部深化創新創業教育改革示范高校，上海交通大學、復旦大學、上?？萍即髮W等3所高校相繼入選國家雙創示范基地。復旦大學、上海交通大學、上海財經大學、上海大學、同濟大學、上海理工大學、上海工藝美術職業學院、東華大學、華東師范大學、上海對外經貿大學等10所高校入選 “全國創新創業典型經驗高?！?。同濟大學成為2018—2022年教育部創新創業教育指導委員會主任委員單位。上海財經大學成為中國高等教育學會創新創業教育分會秘書長單位。
針對創新創業教育實踐與理論脫節問題，上海著力強化創新創業教育實踐。一是夯實雙創實踐基礎。自2007年起實施上海大學生創新活動計劃，倡導以學生為主體開展創新性實踐，已構建形成國家、市、校三級大學生創新創業訓練體系。近5年來，上海市級大學生創新創業訓練計劃立項項目累計近2萬項，入選國家級項目8000余項，參與學生數十萬人。每兩年舉辦上海大學生創新創業訓練計劃成果展，展示各校創新創業訓練計劃成果，交流創新創業教育改革經驗。上海高校國創項目在全國大學生創新創業年會上屢獲優秀學術論文、最佳創業項目、最佳創意項目等榮譽。上海交通大學《使命驅動的全鏈條式創新創業人才培養體系探索》、上海理工大學《“三結合、三遞進、三協同”構建創新創業教育體系的探索宇實踐》榮獲2018年國家級教學成果二等獎。二是共建共享實踐平臺。加強高校實驗室、訓練中心、協同創新中心、知識服務平臺、智庫等建設，推動各類研究基地、重點實驗室、科技園等科技創新資源向在校大學生開放，加大實驗教學中心、重點實驗室及教學科研儀器設備向全體學生開放力度，并把高校相關資源的開放共享情況納入上海高校分類評價考核范圍。加強政府引導，在全市建設300余個大學生創業園、學生創業孵化基地、小微企業創業基地、國家級工程實踐教育中心、大學生校外實踐教育基地等實習實踐平臺。高校成立500余個雙創協會、創業俱樂部等社團。三是搭建雙創展示平臺。自2016年起舉辦“匯創青春”——上海大學生文化創意作品展示活動，旨在打造校園創意、創新與文化產業園區對接的平臺和橋梁，吸引上海及長三角高校數百萬名大學生的積極參與，征集大學生文創作品上萬件，已成為輻射長三角乃至全國的“大學生文化創意創新”知名品牌。舉辦“互聯網+”大學生創新創業大賽，六屆大賽上海高校近6.6萬個項目、25萬名學生參賽，獲得國賽金獎19項。為切實加強大學生實踐能力和創新精神，不斷提高人才培養質量，市教委每年支持舉辦近30項市級上海大學生學科競賽活動。從今年年初中國高等教育學會發布的2015-2019年全國普通高校競賽排行榜(本科)來看，上海交通大學位列全國第八，另有同濟大學、復旦大學、上海大學、華東師范大學、上海理工大學等5所學校進入Top100。四是強化雙創師資隊伍。要求高校明確全體教師的創新創業教育責任，認定的創新創業教育課時計入教學工作量，把創新創業教育工作任務和業績作為教師年度考核、任期考核、專業技術職務評聘的重要考核內容之一。推動高校聘請各行業優秀人才擔任創新創業教育專兼職教師。全市高校雙創教育專職教師700余人，兼職導師5000余人，217名導師入選全國萬名優秀創新創業導師人才庫。多次舉辦創新創業教育師資培訓班。
為進一步加強創業政策保障，上海積極完善大學生創業支持體系。一是健全創業政策環境。近年來，上海在財稅、融資、審批、培訓等方面出臺了許多支持措施，構建形成了鼓勵和支持大學生自主創業的制度支撐體系，覆蓋創新創業各環節、全流程。比如：在創業場地扶持上，明確要求各類創業園區為進入園區的大學生提供創業指導服務、租金優惠等扶持;在初創期扶持上，根據吸納就業情況給予專項創業補貼、小額擔保貸款和貼息支持。二是完善創業孵化網絡。依托上海市大學生科技創業基金會，由科技、教育部門每年共同投入1億元，以公益股權投資形式和免息債權資助模式，專注扶持青年大學生創新創業，給予符合申請條件的大學生創辦企業10萬元至50萬元不等的資助。截至2020年9月，已累計資助3006個大學生創業項目，資助金額近7億元，涌現了“泰坦科技”、“餓了么”、柏楚電子、愛回收、精智實業等一批優秀大學生創業企業。
敢闖的素質，會創的本領，家國的情懷，推動高校人才培養范式的深刻變革，這是教育部對創新創業教育的目標和期待。為積極應對新一輪科技革命和產業變革帶來的新機遇和新挑戰，服務創新型國家建設需要增強教育服務經濟社會發展能力，服務學生的全面發展需要培育面向未來的創新創業人才，“十四五”期間，上海將繼續引導高校深化創新創業教育改革，引領高校人才培養范式變革，面向全體學生，將創新創業教育貫穿人才培養全過程，創新培養模式，創新教學內容，創新教學方法，著力培養增強學生的創新精神、創業意識和創新創業能力。
