12月4日，河北省政府新聞辦舉行“河北省深化新時代教育督導體制機制改革實施方案”政策吹風會，就《河北省深化新時代教育督導體制機制改革實施方案》做政策解讀，并回答了記者提問。省委教育工委書記、省教育廳黨組書記、廳長楊勇，省教育廳總督學韓愛麗出席吹風會。
教育督導是《教育法》規定的一項基本教育制度，是國家對教育事業依法進行監督管理的政府行為。黨的十八大以來，教育督導在督促落實教育法律法規和教育方針政策、規范辦學行為、提高教育質量等方面發揮了重要作用。今年2月13日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》，這是新中國成立以來首次以中央文件形式印發的教育督導文件，是我國教育督導史上的重大里程碑，對于增強教育督導權威性、督促地方各級政府依法履行教育職責、規范各級各類學校辦學行為意義重大。省委、省政府高度重視，為更好地履行教育督導職能，推動教育督導“長牙齒”，11月26日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《河北省深化新時代教育督導體制機制改革實施方案》，力爭到2022年底基本建成全面覆蓋、運轉高效、結果權威、問責有力、適合河北省情的督政、督學、評估監測三位一體的教育督導體制機制。
楊勇就《河北省深化新時代教育督導體制機制改革實施方案》做了政策解讀?！秾嵤┓桨浮钒傮w思路、主要目標、四大部分、重點任務、保障措施四大部分。明確了深化教育督導體制機制改革的指導思想、基本原則和改革方向;分階段提出了2021年、2022年的主要改革目標，同時明確了督政、督學、評估監測三項核心職能的分目標;針對當前教育督導工作面臨的困難和問題，從教育督導管理體制、教育督導運行機制、教育督導問責機制、督學聘用和管理、教育督導保障機制等五個方面提出了二十五條具體改革舉措;從加強組織領導、加強督導檢查、加強宣傳引導等三方面進行部署，確保各項政策措施落實到位。
楊勇對《方案》的重點改革舉措進行了解讀：
聚焦機構建設，不斷優化教育督導管理體制。調整充實了各級政府教育督導委員會，增加了省委政法委等8個部門和單位，共26個成員單位;健全完善各級政府教育督導機構設置，統一教育督導機構名稱為同級政府教育督導委員會辦公室;強化督政、督學、評估監測職能,明確規定省政府教育督導委員會研究部署全省教育督導工作，每年組織1次綜合督導，根據需要開展專項督導;充分發揮教育督導委員會成員單位作用，明晰成員單位職責，構建統一協調、分工負責、齊抓共管的工作格局;強化教育督導機構分級指導，提出上級教育督導機構要加強對下級教育督導機構的指導和管理等舉措。
聚焦職能建設，逐步理順教育督導運行機制。強化對政府履行教育職責的督導，完善對市縣兩級政府履行教育職責評價體系，建立評價指標動態調整機制，明確了對政府履行教育職責督導評估重點，確保市縣政府履行教育優先發展責任，著力推進學前教育普及普惠發展、義務教育優質均衡發展;強化對各級各類學校的督導，建立完善學校督導制度，明確對學校督導的重點內容，強調學校要建立自我督導體系，并提出實行定期督導評估制度，完善督學責任區制度，同時要分級對民辦學校進行全方位督導;加強和改進教育評估監測，構建由各級教育督導機構統一歸口管理，涵蓋學前教育、義務教育(含特殊教育)、普通高中教育、中等職業教育、高等教育等各級各類教育的評估監測制度;改進和創新教育督導方式方法，控制督導頻次，探索“互聯網+大數據”督導，提出“五結合”督導方式，促進教育督導提能增效、提質減負。
聚焦問責制度，切實強化教育督導結果運用。以問題為中心，以整改為目的，從報告、反饋、整改、復查、激勵、約談、通報、問責共8個方面設計一整套制度，不斷強化教育督導結果運用。突出強調整改結果與政績考核掛鉤，教育督導與教育行政審批、處罰、執法聯動，問責結果向社會公開。
聚焦履職能力，大力加強教育督導隊伍建設。配齊配強各級各類督學，明確提出了省督學基本素質及市縣督學隊伍建設的要求，對市縣督學數量也作出明確規定，要求創新督學聘用方式，擴大督學選聘范圍;建設高水平教育督導專家庫;提升督學專業化水平，建立健全督學培訓機制，每年培訓不少于40學時;嚴格教育督導隊伍監督管理，健全教育督導崗位責任追究機制，嚴守政治紀律和政治規矩，加強職業道德建設，嚴格實行分級分類管理，強化督學實績考核。
聚焦保障到位，全面落實教育督導條件保障。加強教育督導法治建設，適時研究出臺我省教育督導條例;落實教育督導條件保障，提出將教育督導工作經費納入財政預算;加快教育督導信息化進程，積極推動信息技術和教育督導深度融合，完成河北省教育督導信息管理系統建設;加強教育督導研究，依托高校建成教育督導政策理論研究以及教育督導人員培訓基地。
楊勇指出，近年來，教育督導全方位發力，以教育督導促進教育事業發展，取得非常好的效果。一是聚力推動義務教育均衡發展。截止2019年12月底，我省所有縣(市、區)均通過國檢，提前一年完成了省政府與教育部簽訂的義務教育均衡發展備忘錄目標。二是高標準做實縣級政府教育工作督導評估。這項工作自2006年開始實施，每四年一輪，2017年已完成三輪督導評估，推動了縣級政府落實教育優先發展責任。三是構建學校常態督導機制。建立中小學校責任督學掛牌督導制度，目前，掛牌督導已經覆蓋全省14000多所中小學校。四是圍繞重點、難點、熱點，扎實做好專項督導工作。先后開展了“教師工資專項督導”“防溺水行動專項督導”“消除大班額專項督導”“高校畢業生就業創業專項督導”等，以督導為抓手，向各級政府、有關部門層層傳導壓力、層層落實責任。下一步，在省委、省政府的堅強領導下，省教育廳將認真學習、廣泛宣傳，會同有關部門抓好《實施方案》落實工作，盡快讓各項改革政策落地生根。
發布會上，省教育廳總督學韓愛麗、教育督導處處長曾超敏共同回答了記者提問。
