2020年7月3日上午,西昌學院在北校區圖書館學術報告廳召開了2020年預算執行和2021年預算編報工作會,院長賀盛瑜、黨委常委、副院長陳小虎、胡金朝、胡青龍和各單位(部門)經濟責任人及1名業務人員參加了會議,會議由副院長陳小虎主持。
計財處處長劉文清在會上首先通報了學校2020年預算批復及1-6月預算執行情況。同時,在對學校各部門預算執行率進行通過的基礎上,結合財政部門對預算執行和結余結轉資金管理的要求,對下半年各部門預算執行提出了要求。
國資處副處長任建美首先通報了2020年政府采購備案情況,并結合疫情給學校政府采購帶來的影響,分別對2019年結轉和2020年安排的政府采購項目的執行提出了具體要求。
賀盛瑜院長對2020年預算執行提出明確要求:一是要提高政治站位,強化預算執行。受疫情影響,國家在特殊艱難的情況下,沒有削減教育經費,學校沒有理由不做好工作,不執行好預算。下半年各部門要按照學校的要求制訂分月用款計劃并嚴格執行、嚴格考核,沒有執行的預算調整到學校需要的項目,考核結果要作為學校下一年度預算安排的依據。二是要強化經濟職責和責任擔當。各單位經濟責任人要切實履行本單位財務管理職責,管好、用好預算資金,切實擔負起本單位預算執行的主體責任,對下半年預算執行進行專題研究,做到工作謀劃提前,工作安排提前,預算經費執行提前。三是要做好政府采購工作,加快政府采購預算執行。涉及政府采購的各單位和采購中心要加強溝通、協調、配合,及時實施采購,及時簽訂合同、及時組織驗收、及時審批付款。修繕項目要提前做好審計相關準備工作,加強與外審機構的溝通、協調和配合,及時完成項目審計,確保預算資金的執行。四是要加快基建工程推進力度,做好基建預算資金支付工作。 基本建設處要進一步加強和施工方的溝通、協調和督促,學校各相關單位要通力協作,最大限度推進在建工程建設力度。針對基礎、主體、裝飾、周邊環境等不同節點,完成一項及時審核一項,確?;ㄙY金按規定程序及時辦理支付。五是要加強財務服務與指導,提升財務服務水平。計財處要加強服務與指導,有針對性地開展對學校各單位經濟責任人、報賬人員、教職工財經法規、制度執行、財務管理、內部控制等相關業務培訓,強化服務意識,及時辦理資金支付,做好預算執行的分析和指導,有效提升財務管理和服務水平。
針對2021年校內預算編報工作,賀盛瑜院長指出,學校教育事業的發展和各項工作的開展都離不開資金的支持和保障,學校財力有限,需要我們將資金用在“刀刃”上。一是各單位都是預算編制主體,要高度重視本單位2021年預算編制,站在學校轉型發展的大局和高度,根據學校第二屆黨代會確定的發展目標并結合本單位工作實際,科學編制預算,做到精細化、精準化。二是要牢固樹立預算的剛性意識,按照無預算不支出的要求,編制預算時務必細化年度各項工作,做到“應編盡編”。預算一經批準,按省財政要求原則上不得調整。三是要牢固樹立績效管理的觀念,將績效管理與預算編制、執行、監督有機融合,加大績效評價結果應用,建立健全結果通報、反饋整改、預算掛鉤、信息公開的結果應用體系,把預算執行進度作為預算安排的重要依據。四是各單位要認真參加培訓,積極學習有關預算編制基本知識,按計財處、國資處(采購中心)要求具體做好預算編制工作。
胡金朝副院長就采購工作提出要求,第一,高度重視采購工作。今年的采購工作有三個特點:一是采購的項目多,所用資金數額大、類型多。二是今年預算下達的晚,加上疫情影響,意味著今年采購的時間緊迫。三是現在的采購工作有許多新的要求,而且要求高。因此,希望各采購申請部門、采購項目歸口管理部門和采購中心加強配合,按時按量地完成采購任務。第二,轉變觀念,嚴格執行國家、省州和學校的采購制度。
胡青龍副院長就修繕項目提出要求,第一,修繕項目要堅持三個優先,一是保障安全優先,二是保障教學優先,三是滿足師生基本需求優先。第二,區分好維修類型,要明確哪些是年度維修、哪此是假期維修、哪些是應急維修、哪些是零星維修。第三,以《西昌學院維修工程管理辦法》為依據,認真學習管理辦法,提出的維修項目在切實可行。第四,各部門要通力配合,加強協調。
陳小虎副院長作總結講話,第一,嚴格執行用款計劃。第二,切實履行經濟職責。第三,調整工作節奏,確保預算經費執行。第四,各部門要密切配合。第五,高度重視采購項目采購參數,實行一把手負責。第六,2021年預算要全面預算,做到精細化、精準化,特別是設備采購、大型修繕項目預算,現在就要做到精細化、精準化,便于明年實施。第七,進一步做好內控建設工作,按照“西昌學院關于進一步推進內控建工作通知”要求,在放假前完成相關工作。
會后,計財處預算管理科科長汪波對各部門業務人員就2021年預算編制進行了培訓。