9月17日下午，省教育廳召開了2019年廣東省綜合防控兒童青少年近視新聞發布會。省教育廳副巡視員邱克楠解讀了《廣東省綜合防控兒童青少年近視實施方案》，并回答記者提問。在發布會上，省教育廳還向中山大學中山眼科中心授予“廣東省兒童青少年眼健康科普基地”牌匾。
一、廣東省兒童青少年近視現狀
2018年下半年，按照國家衛生健康委、教育部、財政部的統一部署和要求，我省衛生健康委聯合省教育廳、省財政廳組織開展了2018年兒童青少年近視調查工作，調查范圍覆蓋全省21個地市，其中廣州、深圳、佛山、江門、梅州、肇慶、惠州、陽江、韶關等9個地市調查結果作為我省近視率基數上報國家。全省共調查86所幼兒園和256所中小學校，有效篩查人數107590人，包括幼兒園兒童（6歲）7247人，各年級段中小學生100343人。
調查結果顯示，全省21市兒童青少年總體近視率為52.4%，我省兒童青少年流行特征主要概括為以下幾方面：
一是兒童青少年近視發病形勢嚴峻。我省兒童青少年總體近視率過半，21地市平均值低于全國總體近視率1.2個百分點。幼兒園6歲組、初中、高中等學段學生的近視率現狀與2030年的防控目標值有較大差距，目標任務實現起來難度大，需要采取強有力的綜合防控措施。
二是近視率隨學生年齡增加而逐漸升高，8至12歲近視率增速最快。
三是兒童青少年近視率存在地區差異。中心城區學生近視率高于縣（區）相同學段學生近視率。全省有12個地市總體近視率高于全省平均水平，17個地市總體近視率達50%以上。
省疾控中心針對2018年我省近視調查的部分中小學（約6萬名）同步開展了近視影響因素專項問卷調查，分析結果顯示中小學生群體中近視相關危害因素廣泛存在，包括以下三個方面：
一是戶外活動時間普遍不足。64%的學生每天戶外活動時間不足2小時，27%的學生不足1小時。37%的學生課間通常在教室內休息，僅10%的學生到戶外或操場休息。
二是睡眠時間達標率不高。僅有27%的小學生每天睡眠時間達到10小時及以上，31%的初中生每天睡眠時間達到9小時及以上，42%的高中生每天睡眠時間達到8小時及以上。
三是不良用眼行為普遍存在。53%的學生經常連續近距離用眼（不通過遠眺、閉目或戶外活動等方式休息眼睛）超過1小時。44%的中小學生平均每天使用移動電子產品（包括手機、掌上游戲機、平板電腦等）超過1個小時。
戶外活動時間不足、睡眠時間不達標、持續近距離用眼時間過長、不正確坐姿、不科學使用電子產品等因素均是中小學生近視發生的重要影響因素。
近視作為疾病狀態，其發生和危害不可逆轉，輕則影響正常生活，重則引起視覺疾病，如嚴重近視導致的近視性黃斑病變、視力障礙、白內障、視網膜脫落等。視力缺陷將對國家和個人帶來巨大經濟負擔，直接影響國民經濟的可持續發展，甚至國家安全。高度近視也是視力致盲的第一病因。多項研究證實高度近視存在一定遺傳傾向，對我國出生人口質量將帶來一定負面影響，不僅危害當代人口素質，還殃及子孫后代。
二、已開展的工作
省教育廳高度重視兒童青少年近視防控工作。為切實落實國家和省《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，開展了一系列工作。
一是遴選試驗區和試點縣
按照教育部的部署，經地市和縣區申報、遴選，廣州市和梅州市梅江區被教育部選為全國兒童青少年近視防控改革試驗區和試點縣（區）。
二是組建專家指導委員會和宣教志愿服務隊
2-3月，遴選專家，成立了我省兒童青少年近視防控眼健康專家指導委員會，并推薦兩位專家參與了全國近視防控宣講團。依托專家力量，組織編制了《廣東省學生家庭用眼監督手冊》，指導家長在家督促學生養成良好的用眼習慣。今年5月，在省衛生健康委的倡導下，我省醫療機構成立了16支志愿服務隊伍，廣泛、深入開展兒童青少年預防近視科普宣傳工作，切實提高兒童青少年預防近視知識和技能，營造全社會共同參與防控兒童青少年近視的良好氛圍。
三是開展專題宣傳教育活動
2019年3月27日，聯合省衛生健康委組織在廣州市建設六馬路小學舉辦“愛護眼睛 健康成長”兒童青少年預防近視主題宣傳活動啟動儀式。全省21個地級以上市同步舉辦了啟動儀式，持續開展主題宣傳活動。6月6日以“愛眼日”為契機，省教育廳聯合省衛生健康委部署各級各類學校開展主題宣傳活動，提高社會、家庭、學校對兒童青少年視力健康的關注。
四是組織研討和培訓
2018年9月至今，多次組織各有關部門、單位召開座談會和舉行研討活動。今年7月，省教育廳組織開展了全省防控兒童青少年近視主題健康教育專題研討和培訓，省綜合防控兒童青少年近視專家指導委員會專家代表、全省各地市教育局相關科處的負責同志、中小學健康教育骨干教師共計130人參加?；顒又?，省防控兒童青少年近視專家指導委員會的專家進行了眼健康專業知識講解，優秀的中小學健康教育老師分享了中小學愛眼護眼課的教學設計和實施的經驗。通過開展研討和培訓，提高中小學校近視防控的健康知識傳播的精準性。
五是開展視力監測和教室采光照明“雙隨機”抽檢
按照國家的統一部署，2018年底，省衛生健康委和省教育廳開展了全省中小學生近視情況的抽樣調查。今年5月，省教育廳聯合省衛生健康委印發了《關于開展2019年廣東省托幼機構、校外培訓機構和學校采光照明“雙隨機”抽檢工作的通知》，部署開展對教室（教學場所）的采光照明進行“雙隨機”抽檢，抽檢工作正在進行當中。
六是簽訂責任書
2019年6月17日，省人民政府覃偉中副省長與教育部、國家衛生健康委簽署了《全面加強兒童青少年近視綜合防控工作責任書》。
三、下一步工作要點
一是加強宣傳倡導
充分發揮醫療機構的專家、志愿者的科普宣教作用，廣泛動員媒體參與，積極宣傳倡導，提高社會各界對學生近視問題的關注，讓家長、學校和醫療機構充分認識《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，了解有關的衛生標準和要求，按照預防為主、綜合防控、常抓不懈的工作原則，共同營造政府主導、部門配合、專家指導、學校教育、家庭關注、學生自主和各方參與的良好氛圍。
二是簽訂全面防控兒童青少年近視責任書
省教育廳將聯合有關部門起草《全面加強兒童青少年近視防控工作責任書》，經省政府同意并征求各地級市人民政府意見后，簽訂省、市防控兒童青少年近視工作的責任書，壓實防近工作責任和任務。
三是加強學校衛生與健康教育工作
切實加強學校衛生與健康教育工作，以完善政策制度為重點，加強整體謀劃頂層設計，提升學校衛生管理水平。以深化健康教育為龍頭，成立中小學和高校的健康教育指導委員會，切實發揮專家作用；逐步研制大中小幼一體化循序漸進、螺旋上升的健康教育實施方案，精準聚焦、取得實效。做好基礎保障，切實加強學校衛生人員配備、加強中小學衛生保健所建設；積極改善學校教學和生活環境。下一步，當務之急，我們將在衛生部門監督監測的基礎上，對我省中小學校教室照明、課桌椅達標情況進行全面的自查，摸清底數，限期整改，以實現《實施方案》2023年全面達標的目標。
