校園足球教練的編制問題難以解決
體育老師難招、流動大，與待遇、地位不高有關。目前體育教師的缺口仍在20萬左右，想招一位足球專業的體育老師更是難上加難。
“你的數學是體育老師教的嗎？”“你的體育是語文老師教的嗎？”這些在網上流傳甚廣的段子，并非憑空編撰，而是當下一些學校的真實寫照。
30多個孩子在操場上進行運球繞桿練習，在旁邊指導的是一名數學老師。這是記者前不久在甘肅省敦煌市某小學看到的一幕。
煌某小學體育課
據該校一位朱姓教師介紹，全校共有27個班，1350名學生。按照國家規定，小學一二年級每周要上4節體育課，三至六年級每周要上3節體育課。全校每周至少90節體育課，常常會有四、五個班同時上體育課，而學校目前只有5名專職體育教師，每周五下午還有足球、健美操等體育社團活動，再加上校隊訓練、比賽任務，“體育老師實在忙不過來，所以，考慮到低年級體育課內容相對簡單，有時就讓其他科老師代上了?！?/p>
新華社記者前不久在河北、甘肅、江蘇、湖北等多地中小學調研發現，體育教師結構性缺編的問題依然較為普遍，即在學?？傮w教師數量滿編的情況下，體育教師卻相對短缺，尤其是在農村地區學校。
師資力量不足，是制約學校體育工作的“老大難”之一。教育部在2012年曾對外披露，全國義務教育階段的教師隊伍編制總體超編100多萬，但體育教師卻缺編30多萬。
教育部體育衛生與藝術司司長王登峰在接受新華社記者采訪時表示，近年來各地不斷加大體育教師補充力度，缺編狀況有所緩解，但他估計目前體育教師的缺口仍在20萬左右。
事實上，在國家對學校體育提出了更高目標要求的新形勢下，體育師資不足的短板顯得更為突出。
南京鐵心橋小學外聘的老師在上體育課
王登峰說：“原來沒有要求勤練、常賽，也沒要求必須教會（專項運動技能）的前提下，師資、場地都不足呢，現在按照教會、勤練、常賽的目標要求，跟原來的體育課上法相比，工作量和場地需求至少翻一番。原來需要5名體育老師，現在可能就得10個人才能完成。”
七個人的活，四個人干，這是河北省灤平縣某小學體育教學的現狀。據該校校長介紹，全校共有34個班，約1700名學生，體育教師滿編應該是七人，但現在只有四名專職體育老師，他們光是上體育課已經達到“滿課時”。該校還是全國足球特色校，按要求每班每周上一節足球課外，還要安排課余訓練及全員參與的班級聯賽，因此幾位體育老師長期處于“超負荷”工作的狀態。
事實上，即使體育教師編制夠多，能否招到并留住足夠合乎資質要求的體育教師，也是一個疑問。敦煌二中副校長魏振平告訴記者，該校一直想招一名足球專業的師范生擔任體育老師，連續兩年都未能如愿。去年，他甚至遠赴陜西和東北，也沒能引來“金鳳凰”。即使是在經濟、教育水平較發達的江蘇、上海等東部地區，這種情況也不罕見。
河北灤平路南營小學教學點孩子們的運動場地，該校只有一個全科老師
體育老師難招、流動大，與待遇、地位不高有關。南京理工大學動商研究中心主任王宗平教授說，“同語文、數學等主科老師相比，體育老師在職稱評定、晉升等方面處于劣勢，因此好多師范院校畢業生不愿意當體育老師?！绷硪环矫?，近年來因校園運動傷害事故學生家長起訴學校、學校擔責進行賠償的報道屢見不鮮，以致體育教師變成“高危職業”，也讓不少人望而卻步。
王宗平表示，無論是開齊開足體育課，還是開展“校園足球”活動，歸根結底都需要體育教師來落實、執行。沒有體育教師的足額配備，全面推進素質教育，實現學校體育“享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志”的目標，就無從談起。
那么如何緩解體育師資緊缺的矛盾？王登峰表示，要從頂層設計與實踐兩方面入手。
首先，教育部將在廣泛調研的基礎上，確定學校專職體育教師占比的底線要求，并將其納入學校體育工作評估指標體系。
其次，教育部擬出臺一份三年行動計劃，多措并舉，補充體育師資力量。
擴大兼職教師隊伍。王登峰說，其他科老師，如果有體育特長，也有意愿教體育，可以考慮讓其兼職教體育課，或是帶課外體育活動、組織比賽。學校也可從退役的專業運動員中招募兼職體育教師。
政府購買服務。據王登峰介紹，成都市某區嘗試由政府出資每年聘請1000名體育教師，按區內各學校需求統一調配、統一管理，不占用學校教師編制，實踐效果不錯，其他地方可結合本地實際借鑒探索。
支教工程。王登峰透露，教育部將制定具體政策，鼓勵體育教育專業的本科生畢業去農村地區支教實習兩年，再回來讀研究生。
編者認為，現在國家大力開展校園足球，足球教練更是缺乏，目前不少學校都是采取聘請兼職教練的做法，相對于有編制一個人干幾個人活的體育老師，這些基層足球教練的待遇地位就更低了。從校園體育、校園足球的長遠發展來看，提高體育老師待遇、地位，解決校園足球教練的編制等問題也是時候了。
