2018年11月7日,國務院發布《關于學前教育深化改革規范發展若干意見》,要求各地把發展普惠性學前教育作為重點任務,以縣為單位制定幼兒園布局規劃。近年來,長沙縣大力推動普惠性幼兒園發展,這一重點民生工程也受到廣大政協委員的關注。
學前教育是科學教育體系的重要一環,關系到孩子成長的根基。
“辦好人民滿意的教育”,確?!坝子兴?、學有所教”,是從中央到地方的教育發展思路。長沙縣政協委員夏燕、廖貝娜通過走訪調研發現,長沙縣人口密集的主城區普惠園數量較少,且中高端幼兒園執行普惠辦園難度較大,普惠性幼兒園數量增加的速度趕不上人口的增加速度。就此,她們建議,政府要多措并舉,推動普惠性幼兒園發展。
現狀
目前,長沙縣共有144所民辦普惠性幼兒園,其中三四級普惠園占90%,一級普惠園僅占不到5%。2018全縣在園約50000人,其中公辦7889人,普惠園26405人,占比70%,根據長沙縣衛健局統計,2016年長沙縣出生幼兒總數16335人,這些幼兒都將在2019年入園。尤其是生育政策放寬后,作為中西部人才洼地,長沙縣現有普惠園數量遠遠無法滿足幼兒入園需求,同時距國家要求2020年普惠性幼兒園人數普惠率達80%還有差距。
2018年11月,在全縣配套幼兒園移交簽約儀式上簽約20所配套幼兒園,“入園難”將得到一定緩解。長沙縣還成立了“長沙縣幼兒園體育教師培訓基地”,實行交叉檢查、對口幫扶、工作坊片區化管理、政府購買服務等措施強化幼兒園建設基礎。發揮公辦優質幼兒園在辦學思想、教育管理、課程改革、教研培訓等方面的示范作用,提升幼兒園教學水平和管理水平。三年來,全縣普惠性幼兒園所從2015年的70%提高到76%。
目前成效
由政協委員提出的《關于讓普惠性幼兒園真正普惠我縣百姓的提案》已經被列為縣重點提案,交由縣教育局辦理。
近年來,長沙縣加大投入,普惠性幼兒園比例不斷提高,幼兒園與幼師隊伍管理不斷加強,取得了良好成效。據統計,截至2018年底,長沙縣普惠園所數量由2016年的138所增加到185所,其中一級普惠園增加了8所,二級普惠園增加了9所,全縣公辦普惠性幼兒園占比達76%。2019年,長沙縣新增公辦學位1400個,完成了22所小區配套幼兒園的移交,并執行普惠辦園,全縣還有望新增26所普惠性幼兒園。
市民魯知音的孩子就讀于湘龍街道的一家幼兒園,談到長沙縣的幼兒園發展,她表示:“我感覺老師的教學水平有所提高,園內環境也有改觀,但收費與之前相比并沒有較大的差別,這對于我們來說是一種實惠?!?/p>
同時,長沙縣對普惠性幼兒園的扶助體系也得到了幼兒園園長的普遍支持。北山貝貝幼兒園園長胡珊麗告訴記者,市縣教育部門以及其他主管部門會對普惠性幼兒園進行評定,以評促改、以改促優,引領普惠性幼兒園更加規范化辦園,使得老百姓更具有幸福感,開辦者更有歸屬感。
委員聲音
長沙縣政協委員 夏燕
我認為長沙縣在普惠性幼兒園方面發展得比較好,但覆蓋面積較小,比如普惠一級在鄉鎮較少。另外,社會、舉辦者以及幼兒家長對普惠性幼兒園的認知不足。要強化隊伍建設,雖然長沙縣教育局在這一塊已經做了很多工作,但我希望可以進一步完善,比如教師能分層級進行培訓;同時要加大宣傳的力度,學前教育的發展還是需要靠社會、家庭、舉辦者共同承擔發展成本。
長沙縣政協委員 廖貝娜
推廣普惠性幼兒園,最基本的應該是降費不降質,能讓孩子們用最便宜的價格讀質量較高的幼兒園,讓孩子和家長有更多的獲得感和幸福感。我認為,要完善普惠性民辦幼兒園的扶持體系,引導更多的社會力量來興辦普惠性幼兒園,強化普惠性幼兒園的理念和公益性的辦學體制,響應國家的號召,推廣普惠性幼兒園;要加大財政的投入,建立政府、社會、家庭合理分擔學前教育成本機制;要強化教師隊伍建設,提高普惠性幼兒園辦學質量,讓老師有更多的獲得感、幸福感和存在感。
部門聲音
長沙縣教育局副局長 肖紅波
我們全力擴充公辦學前教育資源,對現有的小學學前班和公辦幼兒園實施改擴建;全力推進小區配套幼兒園的回收工作,并執行普惠性幼兒園的辦園標準;全面落實公辦幼兒園、民辦普惠性幼兒園生均公用經費的補助;同時,全方位做好幼兒園幼師隊伍的建設工作。
下階段,長沙縣將進一步落實學前教育深化改革的重要舉措,加強普惠性幼兒園管理,保障辦園質量,完善培訓體系,整合平臺資源,探索民辦幼兒園集團化發展,讓廣大幼兒充分享受到降費不降質的學年教育。