市教育和體育局“四個著力”促進民辦教育蓬勃發展
今年秋季學期,隨著民辦基礎教育學校米易聞道高級中學、華森職業學校的綜合高中,民辦高等職業教育學校攀西職業技術學院開學,我市民辦教育已經實現了從學前教育、基礎教育、高等職業教育到校外培訓機構的全覆蓋。
近年來,市教育和體育局本著鼓勵和規范并舉的原則,通過“四個著力”不斷完善有關配套政策,營造良好的發展環境,促進了民辦教育規范、健康、科學發展。截至目前,全市共有合法的民辦學校(含培訓機構)275所,其中幼兒園138所、中等職業學校2所、完全中學1所、各類培訓機構134所。
——著力開展專項整治,規范辦學行為。一是全面開展了校外培訓機構清理整頓。共清理整頓校外培訓機構258個,取締112個,暫時停業整改39個。先后公布了四批校外培訓機構《白名單》和《黑名單》。二是深入開展了民辦學校突出問題排查和規范發展防范風險專項行動,形成了專題報告報省教育廳。三是建立了聯合執法機制,市級有關部門和縣(區)有關部門分別多次對校外培訓機構進行聯合執法檢查和暗訪,規范了校外培訓機構市場。
——著力落實簡政放權,下放審批和管理權限。一是將民辦普通高級中學、中等職業學校及其他中等教育機構行政許可審批權力全部下放給縣(區)教育行政部門辦理,進一步理順了民辦學校審批和屬地管理的關系。二是把原來由市教育和體育局審批的2所民辦中等職業學校和1所民辦高完中的管理權限下放給所在縣(區),讓學校享受屬地管理的有關政策。
——著力落實相關政策,建立長效機制。一是完善了規范校外培訓機構的相關政策。與市民政局、市應急管理局、市市場監督管理局聯合印發了《攀枝花市規范校外培訓機構發展實施辦法》。建立了校外培訓機構專項治理情況通報制度,公布了舉報電話和郵箱。
與市發展和改革委員會、市財政局聯合出臺了《攀枝花市中小學生課后服務工作實施辦法》。將校外培訓機構清理整頓情況納入了對各縣(區)政府教育工作目標任務年度考核的重要內容,并寫入了即將出臺的《對縣(區)人民政府履行教育職責的評價辦法》。起草了《攀枝花市校外培訓機構設置標準》。二是認真落實了年檢制度。堅持每年開展民辦學校辦學情況評估,評估結果將在攀枝花教育體育網站向社會進行公告。三是認真落實了案卷評查制度。每年對各縣(區)民辦學校的行政許可和行政處罰案卷進行了評查,并邀請專家開展培訓。四是備案民辦學校招生章程。民辦學校招生簡章必須經教育主管部門審核、備案后才能公布。五是設立專項資金。今年市級設立民辦學校扶持專項資金從以前的10萬元調整為20萬元。各縣(區)也結合實際,分別設立了10至100萬元不等的專項資金。同時,各縣(區)通過“以獎代補”方式,積極扶持普惠性民辦幼兒園發展。
——著力“筑巢引鳳”,實現民辦教育新的增量。今年,2所民辦基礎教育學校(市三中實驗學校、米易聞道高級中學)、1所民辦高等職業教育學校(攀西職業技術學院)的籌設工作正在穩步推進,其中米易聞道高級中學擬于2019年9月1日正式開學,攀西職業技術學院經四川省人民政府批準將于2019年9月運行。華森職業學校的綜合高中改革試點將于今年9月1日正式開學?;ǔ切聟^引進的成都嘉祥外國語學校已開始建設。至此,我市民辦教育已經實現了從學前教育、基礎教育、高等職業教育到校外培訓機構的全覆蓋。(王影 記者 彭春梅)
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