核心提示:為全面貫徹落實《中共日照市委日照市人民政府關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》要求,近日,日照市印發《日照市教育精準脫貧攻堅三年行動》(日教字〔2018〕131號),進一步聚焦深度貧困地區教育扶貧,用三年時間集中攻堅,確保如期完成教育脫貧攻堅任務。
《方案》旨在深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記扶貧開發重要戰略思想,全面貫徹落實黨中央、省委關于深度貧困地區脫貧攻堅的總體部署和市委市政府關于推進深度貧困地區精準脫貧的工作要求,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,通過鞏固強化貧困家庭學生入園、上學、升學3個保障體系,深入實施教育人才支撐提升計劃,健全完善精準識別、精準銜接、精準資助工作機制,推進教育精準扶貧水平升級。到2020年,貧困地區教育總體發展水平顯著提升,實現建檔立卡貧困人口教育基本公共服務全覆蓋。
《方案》提出了六項重點舉措。一是鞏固強化貧困家庭學生入園、上學、升學3個保障體系。補齊學前教育短板,兜住義務教育底線,拓寬成長發展渠道,保障貧困家庭學生受教育權利,提升貧困家庭學生受教育水平。實施農村幼兒園提升改造和普惠性民辦幼兒園扶持計劃。加強農村留守兒童關愛保護工作,鞏固農村留守兒童專項保護行動成果,防止出現新的輟學、未入學適齡農村留守兒童。到2020年,義務教育適齡兒童少年入學率均達100%,小學輟學率為0,初中輟學率控制在0.25%以下,三類殘疾兒童少年入學率、鞏固率均達到95.5%以上。二是深化“一檔四全”教育扶貧工作機制。全面建立“一檔四全”教育扶貧阻斷貧困代際傳遞工作機制,建立貧困生成長檔案,實施全學段資助、全過程幫扶、全方位關愛、全覆蓋就業,確保貧困家庭學生有學上、能上學、成長好。健全完善精準識別、精準銜接、精準資助 3 個工作機制。2018年,對全市12425名建檔立卡(農村低保)學生實現資助全覆蓋。三是提升服務貧困村學校發展水平。充分發揮教育系統人才科技資源優勢,集聚攻堅合力,激發內生動力,構建多方參與、協同推進的教育脫貧大格局,助力鄉村振興戰略和美麗鄉村建設。優化貧困地區教師資源配置。深化中小學教師縣管校聘管理體制改革,推動城鎮優秀教師、校長向鄉村學校、薄弱學校流動。提高貧困地區教師待遇。實施農村學校特級教師崗位計劃,每個鄉鎮設立 2 個特級教師崗位。加大扶貧鄉鎮薄弱學校改造力度。 2018年,完成改造扶貧重點鄉鎮建設項目12個,改造校舍3.34萬平方米、運動場地2.58萬平方米,基本完成扶貧鄉鎮薄弱學校改造任務。實施農村幼兒園提升改造工程。落實《日照市第三期學前教育三年行動計劃(2018-2020年)》, 2020年,實現貧困村普惠性學前教育資源全覆蓋。四是加強學校網絡教學環境建設,共享優質教育資源。2018年,全市教育城域互聯網實現萬兆互聯,鄉村學?!熬W絡學習空間人人通”開通率達到50%,教學資源上傳數量達到5000件。2019年,區(縣)級骨干網實現萬兆互聯,鄉村學?!熬W絡學習空間人人通”開通率達到80%,教學資源上傳數量達到1萬件。2020年,全面實現鄉村學?!熬W絡學習空間人人通”, 教學資源上傳數量達到2萬件。五是強化師德教育和教學技能培訓,提升教師素質能力。到2020年,完成省市扶貧工作重點村小學(教學點)校長、教師輪訓工作。六是落實好公費農科生培養計劃和鄉村幼兒園教師公費師范生培養計劃。自2018年起,每年安排公費師范生招生計劃,預留編制和崗位,形成長效機制,持續為農村學校培養高素質的全科教師。
日照市將建立工作臺賬,實行“月調度、季匯總、半年通報”,掌握工作情況,推進工作落實。還將加強預算績效管理,開展績效考評,提高教育扶貧資金效益。并深入開展教育扶貧領域作風突出問題專項治理,為打贏教育脫貧攻堅戰提供堅強有力的紀律和作風保障。以建檔立卡等貧困家庭子女就學狀況、資助狀況和就業狀況為重點,對區縣及各學校工作進展和成效進行監測評估。