日前,《惠州市惠城區中小學基礎設施建設專項規劃(2018-2022)(征求意見稿)》(以下簡稱“《規劃》”)公布。該《規劃》指出,在5年內,惠城區擬投入資金(含企業捐建等)約29.8億元,新建學校26所,擴建(原址重建)學校5所,增加學位55020個。
公辦小學學位缺口1萬多個
根據《規劃》,2018年春季,惠城區有中小學145所(公辦114、民辦31,不含教學點55個)。按照標準化學校班額要求計算,中心區(含水口中心小學和小金口中心小學)義務教育階段學校92所,公辦小學學位缺口為10903個(不含市直公辦民辦學校,下同),相當于需新建7所36個班規模的學校才能滿足學位需求;中心區公辦初中和民辦中小學目前總體基本能夠滿足需求(部分民辦小學學位很緊)。
因此,惠城區學校存在超規模辦學和超標準班額情況。比如,中心區公民辦學校超規模辦學35所(超187個班),占比38%;中心區公民辦學校共2668個班,超標準班額1841個班,占比69%,其中56人及以上班額795個,占比43.2%。
隨著城市化進程加快、戶籍政策放寬和“全面二孩”政策實施后帶來的高出生率,可以預見學位需求將進一步加大?!兑巹潯诽岢?,按近五年中心區公辦小學學生人數年均增長6.2%來計算,2022年預計學生人數達到98620人,需增加學位25257個,相當于16所36個班規模的完全小學,連同目前學位缺口數7所,需新建23所學校才能滿足學位需求。中心區民辦小學學生人數年均增長4.4%,預測至2022年,學生人數達到40188人,需增加學位7784個,約5所36個班規模的完全小學。
初中方面,按近五年初中人數統計,中心區公辦初中前四年人數基本持平,去年比前年增長5.7%,預測未來幾年增長仍較快,按年增長5.2%計算,至2022年,學生人數達到26451人,需增加學位5922個,約4所30個班規模的初中學校;中心區民辦初中預測至2022年仍能滿足學位需求。
5年內新建學校26所
《規劃》提出,在2018至2022年期間,惠城區擬投入資金(含企業捐建等)約29.8億元,安排中小學建設項目31個,其中新建學校26所,擴建(原址重建)學校5所,增加學位55020個,逐步實現中小學布局合理化、規模適度化、建設有序化、條件標準化、辦學規范化和教育優質化,從根本上解決市區中心區存在的“大班額”問題,保障適齡兒童少年“有學上”“上好學”。
《規劃》對2018年至2022年的建設項目進行了安排。但由于存在建設用地落實、建設資金安排 (包括企業捐資建設項目的落實情況)等不確定因素影響,建設項目的具體實施將視落實情況作相應調整。
其中,2018年啟動新建小學3所,新建九年一貫制學校3所,擴建學校2所,預計新增學位12720個。新建小學包括河南岸HNA39-1地塊(匯瓏灣旁)的惠州市第十一小學(南校區)、江北東區JBD40-06地塊(海倫堡旁)的惠城區第十六小學、馬安中心區JD32-01-02地塊 (德威江譽城旁)的惠城區第五十一小學;新建九年一貫制學校包括小金口白石西區BSX-03-05地塊(雙璧灣旁)的惠城區第四十六學校、金山湖JSH-B06-03地塊(中洲天御旁)的惠城區第四十二學校(國防特色)、水口SML-02-06地塊的中大南方學院附屬惠城學校(惠城區第五十二學校);擴建學校包括惠城區第二十五小學擴建項目、德威學校(二期)項目。
2019年,啟動新建小學3所,新建九年一貫制學校1所,擴建學校2所,預計新增學位7710個。2020年,啟動新建九年一貫制學校7所,預計新增學位15990個。2021年,啟動新建小學2所,新建九年一貫制學校4所,預計新增學位11130個。2022年,啟動新建小學1所,新建九年一貫制學校2所,原址重建學校1所,預計新增學位7470個。