隨著城市規模的擴大及二孩政策的實施，廈門市學前教育發展情況如何？存在哪些問題、如何破解？
昨日，廈門市十五屆人大常委會第十四次會議繼續召開，其中聽取了市政府關于學前教育發展情況的報告。
現狀
在園幼兒年均增加近6000人
據了解，廈門市委、市政府十分重視學前教育工作，把學前教育作為重大民生工程納入補齊民生短板的重要項目，持續實施學前教育“三年行動計劃”，不斷加大財政投入，財政性學前教育經費投入從2011年的28682萬元逐步提高到2017年的199149萬元，平均年增幅36%。2011年以來共開工建設121所公辦園，將公辦園的數量、占比提高至166所、22.9%；全市非公辦普惠性幼兒園從2011年的444所增加到現在的547所；全市現有民辦幼兒園390所，比2011年增加100所。
目前，廈門全市有各級各類幼兒園724所，在園幼兒約16萬人。但是，近年來，廈門市在園幼兒以平均每年近6000人的速度增長，特別是隨著城市規模的擴大及二孩政策的實施，全市入園需求矛盾日益突出。根據測算，預計到2020年，全市符合入園條件兒童將達6.9萬人，比2016年增長43.4%，需要在三年時間內新增新建175所12班的幼兒園才能滿足入園需求。
此外，機構編制嚴重不足，全市公辦幼兒園共聘用4425名非在編教師，過多的分園、大量的編外教師不利于提高幼兒園的教育質量。全市還有403所無證園，教師持證率低，存在安全隱患。
措施
到2020年建120所幼兒園
為了滿足入園需求，廈門持續實施“三年行動計劃”，加快實施幼兒園建設“工程包”，到2020年將建設幼兒園項目120個，新增幼兒園學位4.3萬個。
另外，繼續對實行保教費最高限價的民辦園或集體辦園給予財政補助。今年將進一步提高補助標準，并將補助的月份數從9個月提高到12個月。一級、二級、三級和合格四個等級保教費最高限價分別為每生每月500元、400元、300元和250元，財政補助分別為每生每月600元、400元、300元和200元。據悉，政府增加的這部分補助將全部用于保障教職工工資待遇，穩定師資隊伍。
此外，為了支持社會辦園，今年出臺《廈門市社會資本舉辦幼兒園暫行辦法》，適當降低準入門檻，對達到消防技術標準的幼兒園，允許暫不改變房產性質直接依法申辦消防相關手續。
建議
學前教育發展納入總體規劃
針對廈門市學前教育，廈門市人大教科文衛委經過專題視察也形成了調查報告，報告建議將學前教育發展規劃納入經濟社會發展的總體規劃和整體工作部署，充分考慮人口政策調整和城市化進程的需要，合理確定幼兒園發展數量和區域布局，努力實現普惠性幼兒園廣覆蓋。
市人大教科文衛委還建議，要進一步加大投入，不斷提高公辦園比例，并嚴格落實幼兒園與住宅建設首期項目“三同時”制度，保障住宅小區規范建設普惠性幼兒園。針對民辦幼兒園，要加強保教費標準的指導，探索設定市場最高價，防止價格過高，相互攀比逐利。另外，要進一步加強師資隊伍建設，提升教師持證上崗率，提高師資素質，提高教職工工資待遇。
