強化制度機制保障。制定普通中小學校辦學條件標準,明確規定小學每班不超過45人,初中、高中每班不超過50人。2015年部署實施解決城鎮普通中小學大班額問題工程,計劃用2年時間全面解決大班額問題,目前累計完成投資1074億元,新建、改擴建中小學2427所,新增中小學教學班4.13萬個,新增中小學學位189.19萬個。
創新教師補充機制。設立中小學教師臨時周轉編制專戶,專戶編制不計入教師編制總額,由機構編制管理部門單獨管理,對滿編超編確需補充專任教師的中小學,使用專戶編制予以補充。完善教師編制標準,對年級學生數達不到標準班額數的學校,按班師比核編。按不超過農村中小學教師編制總量5%的比例核定部分機動編制,全部用于補充農村中小學急需的學科教師。對教學改革任務較重或育齡女教師較多的學校,按不超過5%的比例適當增編。
統籌安排建校用地。通過“一校一案”等方式,由省、市、縣三級統籌解決城鎮新建中小學土地指標,省級層面僅2016年單列新增用地指標2萬畝??茖W編制年度用地供應計劃,新增用地指標優先用于解決“大班額”等學校建設。通過梯次補位辦學、盤活閑置教育用地等方式,充分挖掘教育用地資源,優先滿足城鎮中小學發展需要。
加大經費投入力度。保障各級財政投入,省財政2015—2017年共安排資金超過20億元,并按“大班額”控制情況、解決“大班額”任務完成情況、市縣投入情況、專項資金管理使用等因素分配,各級財政累計投入化解“大班額”資金300億元。 加大金融扶持力度,部分政策性銀行、商業銀行累計貸款298億元,用于解決“大班額”問題和學校建設,截至2017年底,全省累計完成投資1074億元。