省政府近日印發《海南省基本公共服務體系“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》》),描繪我省基本公共服務體系發展美好藍圖?!兑巹潯访鞔_了十三五期間我省在基本公共教育、基本社會保險、基本醫療衛生等方面發展的重點任務和保障措施。如,率先從建檔立卡等家庭經濟困難學生(含非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生)開始,分類分步推進普通高中免除學雜費;完善基本養老保險關系轉移接續政策措施,實現全省范圍內養老保險待遇異地領取、跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算,并逐步擴大到異地常住人口等。
扎實推進第三期(2017—2020年)學前教育行動計劃及后續工作,通過新建、改擴建、農村小學增設附屬幼兒園、企事業單位和集體辦園等方式,增加幼兒園學位供給。大力扶持普惠性民辦幼兒園發展,引導和支持更多民辦幼兒園提供普惠性服務。到2020年,每個鄉鎮、農場場部區至少舉辦1所公辦中心幼兒園,人口較多的舉辦第2所公辦幼兒園。到2020年,學前三年毛入學率達到86%。
·義務教育
基本消除56人以上“大班額”
到2018年,全省基本實現縣域內義務教育均衡發展的縣(市、區)比例達到100%,所有學校達到省定基本辦學標準,實現縣域內均衡配置教師和教育裝備,全面縮小義務教育的區域、城鄉、校際差距。到2020年,基本消除義務教育階段56人以上“大班額”;每個縣(市)根據人口發展及需求情況舉辦縣級職教中心(中等職業學校)并完善功能。
·高中教育
分類分步推進高中免學雜費
新建一批優質普通高中,支持各市縣引進優質教育資源合作辦學,鼓勵社會力量舉辦優質普通高中和職業學校,進一步擴大優質高中教育資源。到2020年,高中階段毛入學率達到90%。
率先從建檔立卡等家庭經濟困難學生(含非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生)開始,分類分步推進普通高中免除學雜費。具體為:免除全省普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生學雜費,并對其中少數民族學生再免除住宿費和教材費。公辦普通高中免除學雜費、住宿費標準按照省人民政府及其價格主管部門批準的學費及住宿費標準確定,免除教材費標準按照每生每年600元確定。對符合條件的民辦學校學生,按照當地同類型公辦普通高中免費標準相應免除學雜費、住宿費、教材費。
關鍵詞
基本醫療衛生
妥善解決延長生育假、陪產假
到2020年,孕產婦和兒童系統管理率達到85%以上,高血壓和糖尿病患者規范化管理率達到40%以上。
加強婦幼健康和計劃生育服務管理。推動落實產假、哺乳假等制度,妥善解決延長生育假、配偶陪產假等獎勵假的待遇保障。
關鍵詞
基本社會保險
發展長期護理保險
推動機關事業單位養老保險制度改革。整合城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度,建立城鄉統一的基本醫療保險制度和城鄉一體化經辦運行機制。全面實施城鄉居民大病保險制度,進一步完善重特大疾病保障機制。合并實施生育保險和基本醫療保險,發展長期護理保險。探索建立適應靈活就業人員的工傷保險保障制度,健全工傷預防、補償、康復“三位一體”的工傷保險體系。
實現全省養老保險異地領取
穩步提升社會保險待遇水平。探索建立覆蓋全體參保人員的基本養老保險待遇合理調整機制。合理調整基本醫療保險待遇,城鄉居民基本醫療保險政策范圍內住院費用基金支付比例穩定在75%左右。對大病患者在基本醫保報銷后自付部分,大病保險報銷50%~70%。完善基本養老保險關系轉移接續政策措施,實現全省范圍內養老保險待遇異地領取、跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算,并逐步擴大到異地常住人口。
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