2017浙江普通中小學教育技術裝備統計分析

　　2017年度浙江省普通中小學教育技術裝備統計分析

　　2017年，全省教育技術裝備工作緊緊圍繞教育改革和發展的大局，貫徹落實《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》、《浙江省中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》和《浙江省教育信息化“十三五”發展規劃》，普通中小學校教育技術裝備整體水平全面提升。根據省、市、縣、校四級裝備統計數據，作如下分析：

　　一、統計說明

　　2017年，全省教育技術裝備統計工作依托浙江省教育裝備管理公共服務信息平臺進行，統計對象為全省普通中小學校，包括民辦學校和外來務工人員子女學校。統計指標涉及學校教育技術裝備總體情況、裝備管理人員、裝備用房、裝備資產、裝備應用等方面，并在往年的基礎上增加了無線網絡、電子班牌、學科教室等指標。統計數據由各中小學校填報，經縣(市、區)、市、省教育技術中心逐級審核。

　　本分析將教育技術裝備新增資產作為教育技術裝備經費投入，因此，本文中的2017年教育技術裝備經費投入均不包含不計入學校教育技術裝備資產的其他投入，如裝備用房改造、環境建設、教育技術服務等投入。

　　二、基本情況

　　(一)教育技術裝備經費投入情況

　　2017年，全省普通中小學校教育技術裝備經費總投入38.54億元,比2016年增加6.32億元，同比增長19.62%;當年生均教育技術裝備經費投入672.66元，比2016年增加104.16元，同比增長18.32 %。2017年全省各縣(市、區)生均教育技術裝備經費投入平均值為694.71元，標準差為353.64元。至2017年底，全省生均教育技術裝備資產值4252.74元，各縣(市、區)生均教育技術裝備資產平均值為4485.04元，標準差為1264.76元。

　　(二)信息化教育技術裝備情況

　　至2017年底，全省普通中小學校已裝備計算機151.12萬臺，計算機總值61.27億元，網絡及外部設備總值25.00億元，多媒體設備總值38.64億元。全省普通中小學生機比3.79:1，其中中學3.43:1，小學4.17:1，有效生機比4.89:1;全省98.83%的中小學校擁有校園網，其中中學99.20%、小學98.58%，62.55%的學校無線網絡覆蓋主要教學場所;全省中小學校共擁有238469套多媒體設備，其中交互式多媒體比例為44.21%，班級多媒體普及率為100%;共有2379所學校建有主錄播教室，同比增長18.83%;有1639所學校配備了137366臺移動學習終端，同比增長31.48%，有790所學校允許學生自帶移動學習終端;全省有1040所學校建有校園電視臺，有330所學校共配備了11835套電子班牌。

　　(三)實驗室和功能教室裝備情況

　　至2017年底，全省普通中小學校擁有各類實驗室、創新實驗室、學科教室和專用功能教室115737個，儀器器材設備總值63.17億元，其中普通實驗室儀器設備總值18.36億元、創新實驗室儀器設備總值7.74億元、學科教室儀器設備總值9.48億元，功能教室器材設備總值27.59億元。98.97%的學校理科教學儀器達到《浙江省中小學教育技術裝備標準》配備要求。共有2344所學校建有3507個創新實驗室，同比增長39.50%，建有創新實驗室的學校比例為40.89%。

　　(四)圖書館(室)裝備情況

　　2017年，全省普通中小學校圖書裝備經費總投入4.44億元，累計藏書總額為29.99億元。99.58%的中小學校建有圖書館(室)，總藏書量2.36億冊(不含電子圖書)。生均藏書41.14冊，其中中學45.66 冊、小學37.13冊，2017年生均新增3.22冊，比2016年凈增2.09冊。

　　(五)浙江教育資源公共服務平臺建設和應用情況

　　2017年全省共有10個設區市、34個縣(市、區)平臺實現與浙江教育資源公共服務平臺對接融通。年度經驗值60及以上的教師數占比50.8%，用戶年度活躍度為183.07，同比提高121.90%。浙江教育資源公共服務平臺總訪問量突破8億人次，年度訪問量超過3.52億人次，同比提升133.33%，移動終端年度訪問量達到6975.94萬人次。

　　開通162所基地校學科(專業)空間，建成320個優秀專題教育社區，新增省級特色空間571個。新建省級微課資源10393個，上線網絡課程150門，累計共享網絡資源660.42萬條。全省教師上傳資源179.18萬條，同比增長28.80%;教師年度人均上傳資源3.26件，人均下載資源2.48件，人均收藏資源1.22件。發布420個API接口，年度新增69個，接入第三方應用59個，調用接口次數突破1.46億次。

　　全年在建省、市、縣三級名師網絡工作室640個，開展名師面對面直播活動204次，新增各類資源50.26萬余個，總數突破86.26萬個，開展研修活動5758次，招收學員11.75萬余名，輻射廣東、貴州、新疆、上海等27個省、自治區、直轄市，總訪問量達4468萬余人次。

　　“一師一優課、一課一名師”活動深入開展，2017年度全省曬課教師數60491人，占專任教師總數的15.9%，已曬課65837節，評選出省級優課1654節、部級優課861節。

　　(六)教育技術隊伍和組織機構情況

　　全省普通中小學?，F有計算機及網絡管理人員14953人，其中專職人員8251人，占比55.18%;高級職稱1175人，占比7.86%?，F有實驗教學管理人員23917人，其中專職人員10543人，占比44.08%;高級職稱3145人，占比13.15%?，F有圖書館管理人員8575人，其中專職人員3995人，占比46.59%;高級職稱832人，占比9.7%。

　　全省40.97%的普通中小學校建有教育技術專門機構，其中26.12%的學校將教育技術專業機構設為中層機構，54.38%的學校設專人負責但未設專門機構，4.7%的學校未建立教育技術專門機構且無專人負責教育技術工作。

　　三、主要特點

　　(一)教育技術裝備投入不斷加大，區域發展不均衡

　　2011年以來，全省教育技術裝備總投入連續7年超過20億元。其中“十三五”以來已連續兩年超過30億元。

圖1 2011-2017年教育技術裝備經費投入

　　從裝備結構看，2011年以來信息化裝備投入比例持續保持最高，經費總量總體逐年上升但投入比例逐年下降;實驗室和功能室裝備經費總量和投入比例均大幅上升;圖書裝備經費總量逐年上升但投入比例總體平穩。

　　表1 2011-2017年各類教育技術裝備投入情況

　　從區域看，2015年以來各地教育技術裝備經費投入總體逐年上升。各市、縣(市、區)生均教育技術裝備經費投入標準差逐年增大，投入水平差距不斷拉大;各設區市生均教育技術裝備資產標準差逐年緩慢減小，各縣(市、區)的生均教育技術裝備資產標準差逐年增大，表明設區市間教育技術裝備水平更趨均衡，縣(市、區)間的教育技術裝備水平差距不斷拉大。

　　圖2 2015-2017年教育技術裝備生均投入和生均資產標準差

　　近年來，城鄉計算機生機比、生均圖書等教育技術裝備指標基本一致。隨著城市地區學生人數的逐年遞增和農村地區學生人數的逐年遞減，城鄉生均教育技術裝備經費投入差距不斷加大、生均教育技術裝備資產值差距不斷縮小，2017年農村地區的生均教育技術裝備資產值高于城市地區。

　　圖3 2015-2017年城鄉教育技術裝備生均投入和生均資產情況

　　全省教育技術裝備投入不斷加大的同時，當年投入與當年教育技術裝備新增資產的數值差距拉大，說明在加強交互式多媒體、移動學習終端、錄播教室和創新實驗室等教育技術裝備建設的同時，裝備用房改造、區域統籌建設以及技術環境建設、教育技術服務等方面的投入比重逐步加大。

　　(二)資源應用水平顯著提升，機制創新有所突破

　　浙江教育資源公共服務平臺資源應用呈現三個方面的明顯增長：一是平臺總訪問量迅速攀升，連續5年以接近2倍的速度增長;二是省外用戶訪問量不斷提升，平臺已經輻射全國30個省、自治區、直轄市和全球180個國家和地區;三是移動教學應用呈現快速增長態勢，數字資源應用逐步深入課堂教學。

　　2017年度，平臺開展資源“按用付費”的試點，鼓勵和引導學校、教師進一步提升資源質量和應用服務水平，吸引全省實名用戶訪問2235.91萬人次，面向全省162所學科(專業)基地學校和250個省級精品空間計發經費223.57萬元，有效調動和激發了學校和教師的積極性。

圖4 2012-2017年浙江教育資源公共服務平臺訪問量統計圖

　　圖5 2017年浙江教育資源公共服務平臺移動端訪問量按月統計圖

　　區域應用差異明顯，其中金華市明顯領先于全省平均水平?？h(市、區)中，活躍度排名前三位義烏市、浦江縣和柯橋區的分別是1063.70、973.00和787.52(表2)，而排名后三位的縣(市、區)活躍度均未超過30，遠低于全省平均水平。

　　表2 2017年度浙江教育資源公共服務平臺活躍度前三位縣(市、區)數據統計表

　　(三)教育技術裝備管理逐步規范，隊伍能力不斷提升

　　在全省教育技術裝備水平不斷提高的同時，教育技術裝備管理也在逐步提升。在管理機構方面，建有教育技術專管機構的學校比例逐年提升，未建立教育技術專管機構且無專人負責學校教育技術管理工作的學校數量逐年減少。

　　表3 2015-2017年學校教育技術管理機構情況

　　在管理人員方面，實驗教學人員、圖書管理人員和信息技術人員本科及以上學歷、本崗位工作三年以上以及接受縣級以上培訓的比例均逐年緩慢提升。

　　在管理水平方面，圖書館(室)和實驗室工作實現計算機管理、圖書館(室)實行開架借閱、課外活動期間開放圖書館(室)和功能室、開展理科實驗操作考核的學校數量逐年增加，并有不少學校允許學生將移動學習終端帶回家或自帶移動終端到學校使用。

　　表4 2015-2017年教育技術裝備管理情況

　　四、工作建議

　　(一)注重均衡特色，實現有效投入

　　進一步加強區域教育技術裝備頂層設計，注重均衡投入，促進區域、城鄉、校際之間的均衡發展。優化投入結構，圍繞教育改革和技術發展趨勢，大力推進學科教室、創新實驗室、移動學習終端等新型教育技術裝備，鼓勵各地各校根據實際探索應用虛擬現實、機器人、人工智能等新技術，為學校特色辦學和學生個性化發展提供支撐。創新投入機制，深化競爭性獲取分配機制，切實提高教育技術裝備效益。

　　(二)堅持應用驅動，深化融合創新

　　深化浙江教育資源公共服務平臺的落地應用，加快與省級平臺的對接互連，大力推進網絡學習空間、教師網絡工作室等的常態化應用。推進大數據、人工智能等技術在教學中的應用，積極探索移動學習、混合式教學、STEM教育和創客教育等教學新方式，通過記錄、分析學習者的學習行為、學情特征等數據，實現精準診斷，為學習者提供個性化學習支持，逐步走向精準教學。

　　(三)強化隊伍建設，提高發展水平

　　建立多層次、多形式的裝備人才培養制度，打造一支具有現代信息素養的裝備管理、建設、應用、維護和服務隊伍。強化人員配備，將教育技術隊伍建設納入當地中小學教師隊伍建設規劃，不斷提升隊伍的領導水平和技術服務能力。加強教育技術工作人員業務培訓，將實驗員、圖書管理員等培訓工作納入當地教師繼續教育，促進教育技術隊伍專業化成長。推進教師教育技術能力建設，提升教師應用教育技術開展教育教學的水平。

　　(四)加強規范管理，保障可持續發展

　　提升管理理念，健全管理制度，注重技術標準的研究和應用，不斷規范管理。加強督導評估，將中小學教育技術裝備應用情況納入區域教育督導。以應用導向不斷健全和優化績效評價。探索建立技術專家團隊、第三方服務等現代服務機制，加強對學校裝備工作的指導和服務。