近日來,多地先后出現傷害幼兒事件,造成不良的社會影響。石家莊市教育局高度重視,為進一步加強石家莊市幼兒園的監督和管理,規范各級各類幼兒園的辦園行為,加強師德師風建設,推動學前教育事業科學健康發展,根據《幼兒園工作規程》《石家莊市教育局關于印發進一步加強幼兒園規范管理的規定的通知》《石家莊市教育局關于印發石家莊市幼兒園常規工作檢查標準(試行)的通知》《石家莊市教育局關于加強學前管理規范保教行為的通知》等相關文件精神,結合石家莊市實際,開展規范幼兒園辦園行為專項督查。
規范辦園行為未經審批任何單位和個人不得開辦幼兒園
石家莊市教育局將規范辦園行為,嚴格幼兒園準入制度。舉辦幼兒園應遵循先審批、后開園的原則。未經審批,任何單位和個人一律不得開辦幼兒園。對已登記注冊但園舍不符合國家衛生、安全等標準的,應立即停止辦園,并限期整改,整改不到位不得開園。完善幼兒園年檢制度。對幼兒園實行動態監管,年檢不合格的責令其限期整改,經整改仍不符合規定的,按政策予以關停。
規范教師行為從業人員應持證上崗
規范教師行為,幼兒園應根據《幼兒園教職工配備標準(暫行)》(教師〔2013〕1號)配足配齊保教人員,城區幼兒園每班應配備“兩教一保”,過渡期內,農村幼兒園每班至少配齊兩名教師。
幼兒園園長、教師、保育員必須經過崗前培訓,取得培訓合格證后方能上崗。所有從業人員必須持證上崗,園長必須具備園長任職資格,教師必須具備教師資格,保育員必須具備保育員資格,任何幼兒園不得聘用無資質的相關人員。
塑造良好師德。嚴格遵守《教師法》《幼兒園工作規程》等相關規定,加強幼兒教師的師德師風教育,不得有損害幼兒身心健康的言行,不得體罰或變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。如果違反相關規定,將視情節輕重進行處理,情節嚴重者,將移送司法機關。
規范保教行為幼兒園不得“小學化”
教育局規定,幼兒園應科學保教全面發展。應根據幼兒年齡特點合理安排一日活動,切實提高活動的有效性,落實健康、語言、社會、科學、藝術五大領域活動,促進幼兒健康快樂成長。
杜絕“小學化”傾向。遵循幼兒身心發展規律,嚴禁提前教授漢語拼音、漢字讀寫、數字運算等違背學齡前兒童成長規律與身心發展特點的教學行為。原則上不得舉辦任何形式的特色班、興趣班、實驗班等園中班,確因教育研究需要,開展保育教育實驗的,要嚴格履行審批手續, 且不得收取任何費用。
規范收費行為不得收取贊助費、捐資助學費
各幼兒園應認真按照《河北省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則》規定收費,任何幼兒園不得違規收費,如有違規,將視情節輕重予以處理直至移送紀檢監察部門。
不得以任何名義向家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建園費等費用。代收的伙食費,應??顚S?,單獨做賬,按月結算,按月公布,保證全部用于幼兒膳食,不得擠占、克扣和挪用。
取得辦園許可證的幼兒園,應及時到發改委進行收費備案后方可進行收費,并在幼兒園顯著位置設置固定的收費公示欄,公示收費項目、收費標準等相關內容,接受家長和社會監督。沒有進行收費備案的幼兒園不得私自收取保教費等相關費用。
規范安全行為不得擅自或越權組織幼兒群體服藥
建立健全各項安全制度。按照安全工作要求,做好幼兒園日常安全管理和安全教育工作,建立健全各項安全制度和突發事件的應急預案,防范于未然。并做好家園溝通,做好家長、幼兒的安全教育指導工作。特別是校車、消防等方面規范管理,杜絕安全隱患。
確保園舍建筑安全。嚴格執行《石家莊市新建普通中小學、幼兒園交付驗收標準的通知》(石住建辦〔2015〕88號)《中小學幼兒園安全管理辦法》等相關規定,幼兒園必須確保園舍建筑符合安全標準,及時排查及時消除房屋安全隱患,并按相關規定定期進行房屋安全鑒定。
嚴格執行衛生保健制度。按照《托兒所幼兒園衛生保健工作規范》相關規定,做好季節性傳染病的預防工作,按要求開展晨檢和日間巡查及預防消毒工作,及時準確地做好各項保健資料的記錄和信息統計。執行廚房操作要求和食品驗收制度,做好食品留樣工作。家長提供的藥品要按時、按量讓孩子服用,做到專人管理,有登記、有記錄。任何單位或個人不得擅自或越權組織幼兒群體服藥。
根據工作安排,11月27日—12月8日各縣(市)、區教育局逐園指導開展自查、整改、達標活動。12月11日—12月22日石家莊市教育局對全市幼兒園進行抽查,對薄弱地區進行重點督導。本次集中督查按照《石家莊市教育局關于印發進一步加強幼兒園規范管理的規定的通知》(石教〔2016〕80號)《石家莊市幼兒園常規工作檢查標準(試行)》(石教〔2016〕133號)等文件,對轄區內所有在冊幼兒園進行拉網式排查,一園不漏、全面覆蓋、不走過場、不留死角。對辦園條件不達標的幼兒園,提出整改意見,限期整改,對整改后仍達不到保障幼兒安全、健康等基本要求的,要堅決予以關停。