黨的十八大報告指出:建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。十八屆五中全會指出,實現“十三五”時期發展目標,破解發展難題,厚植發展優勢,必須牢固樹立并切實貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。2016年初,國家將“綠色”納入新時代的建筑方針。同年,全國教育工作會議也明確提出“以綠色發展引領教育風尚”。從國家戰略到教育政策都提出要著眼于傳播綠色理念、倡導低碳生活,做到“綠色生態”、“綠色生活”和“綠色生產”。生產方式綠色化和生活方式綠色化是建設生態文明的“雙輪驅動”,這就要求我們處理好生態文明建設與綠色發展理念之間的關系,從而共同推動美麗中國建設。“生態文明建設”即天人相應,人與自然和諧發展,“綠色發展”即知行合一,綠色生產方式和生活方式相統一。綠色發展已經成為一個時代的要求,而建設綠色校園是推進生態文明建設和倡導綠色發展理念的重要舉措。
對學校而言,綠色校園建設也是教育發展的必然。教育部學校規劃建設發展中心將綠色發展作為重要戰略支點,綠色校園建設是不可替代的關鍵。把綠色發展理念融入學校辦學過程,融入人才培養環節,融入校園建設與管理,在校園空間綠化建設和研究綠色化中,找到精確平衡。
“搭建平臺,是落實‘綠色發展’的題中應有之義”。教育部學校規劃建設發展中心在綠色校園規劃與建設的頂層設計中開展科學研究、策劃布局。通過實施能效領跑者示范建設項目,建立綠色校園建設的示范樣板。建設“中國學校規劃與建設服務網”,為綠色校園建設搭建網絡交流平臺;建設“教育金融服務平臺”,為綠色校園建設提供金融支撐。
倡導傳遞綠色發展理念 營造綠色氛圍深入人心
以綠色發展引領教育風尚,成為教育事業科學發展、健康發展、協調發展和可持續發展的持續動力。2016年12月,在首屆中國綠色校園發展研討會上,教育部學校規劃建設發展中心發出《中國綠色校園發展倡議》,倡議教育戰線的各位同仁創新發展,激發綠色校園發展動力;合作共贏,實現綠色校園技術協作;開放共享,促進綠色校園全面發展。打造綠色+美麗校園協同聯動體系,為將學校建成運行中的綠色發展實驗室奠定了堅實的基礎。
綠色發展任重道遠,學校的推動作用顯得尤為重要。在2017生態文明試驗區貴陽國際研討會上,中心主任陳鋒強調了學校在綠色發展中的示范性作用。他表示,綠色發展對教育系統有著多重含義,學校在綠色發展中承擔多重使命。“首先,學校在國家的公共部門中,無論是人數、土地還是建筑都是規模最大的,所以在綠色發展中應該起到示范性作用。其次,對廣大的學生特別是青少年學生進行綠色教育,是國家綠色發展戰略非常重要的一環。隨著國家綠色發展,在產業領域和社會建設領域需要大量能夠適應綠色發展的人才,高校和職業院校要通過調整學科專業結構,培養綠色人才。第三,綠色發展也要靠綠色科技,所以在綠色科技創新方面,高等院校應該發揮相應的作用。”
2017年3月,第十三屆國際綠色建筑與建筑節能大會召開,中心副主任鄔國強作的《綠色校園建設與展望》專題報告進一步解讀了綠色校園理念。鄔國強表示,“綠色校園是綠色建筑的成熟轉型,是生態文明的示范基地,大力推進綠色校園建設及相關活動的開展對于推動校園的綠色轉型、促進城市的綠色轉型意義深遠。各高校應提高認識、統籌部署,把握可持續發展的時代脈搏,共同肩負起引領綠色發展使命的重任,不斷推進和深化綠色校園建設。” 4月22日第48屆世界地球日,第二屆大連市綠色建筑公益活動上鄔國強副主任作《綠色校園 綠色行動》專題報告,強調中心推動學校綠色發展的戰略思想是“以綠色發展為重點,以創新推動發展,建立學校建設和后勤?;掌脚_,推動建設綠色、智慧和面向未來的新校園”。6月24日,中國綠色建筑與節能專業委員會召開“教育委員會”和“國際合作委員會”工作會議,鄔國強副主任當選為教育委員會副主任。鄔國強在致詞中表示,為推進綠色校園建設,中心不斷加強綠色校園的理論研究,切實推進校園能效領跑項目,推廣新技術新工藝新材料,建立綠色校園建設支撐體系,開啟建立學校綠色發展生態系統和綠色校園建設服務平臺新的篇章。8月24日,鄔國強副主任在第三屆全國青年學生綠色建筑夏令營活動上作了“生態文明與綠色校園”專題講座。他表示,我國經濟持續快速發展帶來了嚴峻的資源、環境與生態問題,鼓勵青年要牢固樹立“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”、“像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境”的理念,知行合一,志存高遠,腳踏實地,從光盤行動、垃圾分類等十個方面踐行“十大綠色行動”,為降低碳排放做出更大的貢獻,共建綠色校園,共享生態文明。
筑牢綠色校園頂層設計 腳踏實地推進項目落地
中心從成立之初,就始終堅持以學術研究為引領、做好“學校綠色發展”的頂層設計。今年3月,中心聯合清華大學《住區》雜志面向全國征集“綠色校園建設”??撐?,最終總結43篇非常珍貴、極具借鑒意義的綠色校園建設的典型經驗,從規劃、建筑、改造、景觀、設備、文化等方面對綠色校園建設進行研究,并在2017生態文明試驗區貴陽國際研討會上正式發布。
《住區》綠色校園???,匯集綠色校園建設技術、規劃、設計等理論研究原創文章,為綠色校園建設提供強有力理論支撐。同時,啟動的《綠色校園評價指南》《綠色校園建設工作指引》《綠色后勤建設指引》編制工作,為綠色校園建設搭建宏觀指導框架。
不斷創新的引領性思想為綠色校園建設注入了全新的動力。中心主任陳鋒創造性地提出,“十三五”期間以及今后一個時期,學校建設的戰略主題是建設綠色、智慧和面向未來的新校園。“創新驅動發展戰略、綠色發展理念、前所未有的技術革命、教育需求轉型升級,都對大學新校區建設提出了新的要求。新校區的建設是百年大計,無論是新建校區還是更新再造,都不能是原有校區的簡單復制和規模的擴張,必須是承載學校未來發展的升級版,必須是校區2.0。”
擁有了高屋建瓴的頂層設計,必不可少的支撐環節就是“接地氣”的項目實踐。“能效領跑者”示范建設項目便是整合政府、學校、企業等資源,大力推進節約型校園建設的標桿性工程。在半年時間里,中心共完成高校、地方教育局等220個單位申報的近900個改造項目的遴選工作,確定146個單位作為擬實施對象。以合同能源管理、合同節水管理、PPP等方式,穩步推進實踐著“學校綠色發展”理念。兩年來,中心領導對全國多所高校進行實地調研,積極對接學校建設項目,聯合設計院、企業、專家力量為學校發展提供智力支持和精準服務,提倡將綠色校園、智慧校園建設融入到學校校園規劃的頂層設計之中,聯合多方力量,共同謀劃未來學校發展。
云南“農校對接”為“綠色校園”建設與高校后勤改革打開了一扇新的窗口。今年6月,中心與云南省教育廳聯合建設云南省高?;锸陈摵喜少徠脚_,使得“農校對接”這項舉措,經過4個月醞釀、實踐,終于落地。通過電子訂單,直接與農疏基地對接,聯合采購,真正實現了綠色供應鏈。中心副主任鄔國強強調,“做好‘農校對接’工作,為建設綠色校園、美麗校園奠定良好基礎。”
搭建多彩聯盟矩陣 全方位發揮平臺聯動效應
一個個理念逐漸深入人心,一個個項目穩步推進,一幅幅生動的畫卷正徐徐展開,中心循著“五大發展理念”、“四種精神”,讓每一步都越走越堅實,一個覆蓋綠色校園建設全生命周期的全方位平臺,初具雛形。
“學校綠色發展研究課題組”和首個“學校綠色發展研究基金”的成立為“學校綠色發展”建設注入了全新的動力。圍繞綠色校園建設,中國綠色校園設計聯盟和中國綠色校園社團聯盟成立,構筑了兩支聯盟戰隊,為宣揚校園文化與綠色技術的深度交融,激發綠色校園發展動力,搭建綠色校園技術協作平臺、綠色社團合作交流平臺。由清華大學、天津大學、東南大學、同濟大學、浙江大學、華南理工大學、哈爾濱工業大學等國內知名7所高校的設計院作為聯盟成員正積極投身于綠色校園建設的事業中,確定《中國綠色校園設計聯盟章程》,首批48所高校組成社團聯盟,學校綠色發展研究基金已支持56個綠色校園建設相關課題研究,逐步建立起綠色校園建設相關的制度體系和標準體系。
為推廣教育信息化和智慧校園建設,將先進技術廣泛應用于學校建設,與行業協會、先進企業積極開展合作,普及先進理念和先進技術,提升校園規劃設計水平,支持綠色校園、智慧校園建設。先后與中國綠色建筑與節能專業委員會、中國質量認證中心、中國建筑設計院有限公司、北京競業達數碼科技有限公司、中建科技有限公司簽訂戰略合作協議,推動企業強強聯手,打造綠色合作平臺。
建立教育部直屬高?;窘ㄔO項目監管平臺,加強對教育部直屬高校及直屬事業單位基本建設項目的監管力度和全過程管理;積極宣講推廣裝配式、超低能耗等先進理念,鼓勵學校利用先進技術,提高規劃設計水平和智慧化管理能力;搭建教育系統能源大數據平臺,為政府部門提供決策支撐,為學校節約能源資源工作提供全面咨詢;分層次、分區域、分主題共舉辦了24期全國高校、中小學基本建設管理、后勤管理、平安校園系列培訓班,培訓覆蓋1400余所學校,61個教育行政部門,累計培訓人數4000余人次,累計專家授課200人次,全面提升學?;?、后勤管理水平、保障能力和服務質量;建設“中國學校規劃與建設服務網”,搭建了學校建設和后勤專業化服務平臺;定期舉辦綠色校園建設工作研討會,打造全國教育系統基建、后勤領域的政策宣講平臺、業務交流平臺、技術推廣平臺、示范院校展示平臺。
在中心成立兩周年之際,因有“綠色發展”的謀篇布局而顯得更加朝氣蓬勃。以綠色發展為核心,服務政府決策、搭建數據監管平臺,服務學校發展、構建校園保障體系,推廣標準評價和認證體系,推廣新技術新工藝新材料,致力于打造綠色校園示范區、智慧校園創新區、未來學校實驗區,推動建立由平臺、專業機構、學校領先者、先進企業、科研機構和學者、學生社團、金融機構共同參與建設的學校綠色發展生態系統,將生態文明建設、綠色發展戰略布局真正落地。