自2010年以來，國家對教育信息化給予了充分重視，以“信息技術對教育發展具有革命性影響”的定位，從教育信息化戰略定位確立、教育信息化實踐體系深層建構到教育信息化社會服務支撐環境的發展，面向常態化教學與教學創新發展的信息化實踐生態正日益呈現。
國家教育信息化進入發展新階段
2010年，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》發布，提出“信息技術對教育發展具有革命性影響”，并對各教育領域信息化建設與發展給予了明確計劃，開啟了教育信息化發展的新階段。
2012年3月，教育部發布《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》，對今后十年教育信息化工作進行了整體設計和全面部署，提出了我國教育信息化十年總體發展目標。
2012年9月，召開第一次全國教育信息化電視電話工作會，強調要將教育信息化作為國家信息化戰略重點優先部署，切實加快教育信息化進程，開啟了以“三通兩平臺”推動我國教育信息化發展的實踐新進程。
2013年10月，教育部發布《教育部關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程的意見》,貫徹落實國家教育信息化總體要求，全面提升教師信息技術應用能力。
2014年7月，教育部辦公廳發布關于開展2014年度“一師一優課、一課一名師”活動的通知，力爭使每位中小學教師能夠利用信息技術至少上好一堂課，使每堂課至少有一位優秀教師能夠利用信息技術講授。推動技術與教研部門的合作，提升信息化教學的常態化應用水平。
2014年11月，教育部等五部委印發《構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面有效機制的實施方案》，構建利用信息化手段擴大教育資源覆蓋面的有效機制。
2015年5月，國際教育信息化大會在青島召開，中央發來賀信，強調用信息技術發展，推動教育變革和創新，構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系，建設“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會。
2015年11月，召開了第二次全國教育信息化工作電視電話會議，總結了過去五年全國教育信息化所取得的成就，指出“教育信息化戰略地位得以確立”，同時提出了教育信息化進一步深入發展的新要求，提出了“四個拓展”，即從服務教育自身拓展為服務國家經濟社會發展，從服務課堂學習拓展為支撐網絡化的泛在學習，從服務教育教學拓展為服務育人全過程，從服務一般性教育管理拓展為全面提升教育治理能力。
2016年6月，教育部發布《教育信息化“十三五”規劃》，進一步明確了目標：到2020年，基本建成“人人皆學、處處能學、時時可學”，與國家教育現代化發展目標相適應的教育信息化體系。
回溯“十二五”以來我國教育信息化的發展歷程，可以看到以下幾個方面的變化：
第一，教育信息化已成為助力國家教育現代化的關鍵支撐力量，并在實踐中確立了其快速、優先發展的戰略定位。
第二，支持教育信息化融合發展的創新機制正加速生成，教育行政部門、教研部門、一線學校與教師、技術保障部門和教育研究部門等，正形成以信息技術融合、創新應用為紐帶，形成聚合性、協同性的教育變革實踐力量，已成為當下教育綜合改革與課程改革深化發展的基礎性力量。同時，也提升了信息技術在學校的戰略發展地位，“要在各級各類學校逐步建立由校領導擔任首席信息官(CIO)的制度，全面統籌本單位信息化的規劃與發展”。
第三，支持教育信息化融合創新的社會服務環境在快速發展，“政府政策支持、企業參與建設、學校持續使用”機制的確立，開放了教育信息化建設模式，加速了教育信息化服務生態體系發展，為“互聯網+”力量對接、支撐教育改革與發展注入了巨大能量。
第四，教育信息化建設與深度應用已成為一線學校日益關注的實踐領域。自“十二五”以來，從信息技術與課程整合、信息技術與教育教學融合，信息技術與教育教學深度融合、到信息技術與教育教學融合創新，信息技術越來越深入地融入到教育教學的核心業務流程，微課、MOOC、翻轉課堂等概念日益在越來越多的學校實踐，出現了一大批信息技術與教育教學融合實踐的典型案例。同時，國家“三通兩平臺”工程實施持續提升我國教育信息化基礎設施水平和應用發展水平。
第五，教育信息化支撐著整個教育系統向更高階的形態發展，加速學習型社會的來臨，“人人皆學、處處能學、時時可學”的發展目標將推動學習服務的泛在化和普適化，互聯網已成為各個教育領域精細學習者學習需求、優化教學業務流程、重構教育教學系統、再造教育服務生態的核心要素。
信息化成為教育改革與發展的支撐力量
當前，教育信息化已成為國家教育改革與發展的支撐性力量。一方面，伴隨著新課程改革、教育綜合改革和新中高考改革的深入推進，教育改革與發展進入了“深水區”，教育發展的關鍵問題突破與難題解決越來越訴求于信息化，如課程的豐富性、多樣性和可選擇性，課堂教學從“知識傳遞”到“能力發展”的遷移，評價向過程性、動態生成性的學習評價發展。另一方面，全球范圍內新一輪基礎教育改革浪潮正表征著全球基礎教育發展正邁向新的高地，如美國推行的STEM教育、芬蘭推行的“基于現象(主題)的教學”改革等，以及全球教育研究對于21世紀核心素養的關注，教學實踐正從自主、合作、探究等特征向更復合的教學形態邁進，課程體系重構、統整性教學正成為學校改革與發展的新高地。這一發展態勢給廣大一線教育管理者、教師帶來了促進學校發展的新機遇，同時，也帶來了更加深刻的挑戰。
迎接這一挑戰，既要求學校管理者確立新的辦學理念、建構新的辦學特色、發展新的信息化支撐體系，建立起與互聯網時代相適應的教育改革發展環境，又要求管理者有效把握邁向這一新的辦學實踐環境中教育信息化社會服務支撐環境的進程，以尋求有效的社會合作，助力學校教育信息化持續、深入地發展，以教育教學核心業務流程重構推動信息技術與教育教學深度融合，進而推動學校信息化全面深入系統化發展，以教育信息化助力學?，F代化。
面對這一實踐訴求，教育信息化建設與發展需要更強大的實踐力量、更開放的實踐生態。從全國教育信息化發展來看，我國教育信息化正進入“互聯網+”時代，以互聯網力量聚合更廣泛的資源，通過開放教育實踐為教育創新發展創生蓬勃的前行動力。
自2001年美國高校MIT發起了OCW項目(Open Course Ware)開始，利用互聯網推動全球范圍的優質教育資源共享，逐漸成為人類社會教育創新發展的美好愿景，并掀起了全世界范圍內利用互聯網推動教育發展的熱潮。2003年左右，聯合國教科文組織基于MIT OCW項目的價值理念，提出了OER(Open Education Resource)的概念，開啟了全球范圍的開放教育資源運動，在全球范圍內推動了教育資源開放共享，迎來了推動全球教育開放、優質發展的熱潮，且經久不衰。在開源領域，伴隨OER運動的發展，全球化開放教育資源運動產生了廣泛而深刻的影響。開源項目的實踐源于2001年4月MIT OCW，麻省理工學院(MIT)秋季正式啟動 MIT Open Course Ware，2007年末，約2100門MIT大學課程資源全部開放到互聯網，包括課程大綱、教案、課件和課程關聯的互聯網學習資源等，任何人可通過互聯網查看和下載這些資源。伴隨互聯網數據通信能力的增強，互聯網教育資源共享形態從文本過渡到了視頻。2007年，蘋果公司在其Apple Store上發布網絡公開課iTunes U，提供視頻、音頻等形式的免費課程資源供全球用戶下載，這些課程來自包括美國、英國、德國、澳大利亞和加拿大等國一流大學在內的1200多所大學，同期，還出現了以網絡短視頻形式傳播學習資源而成立的可汗學院(主要服務于基礎教育)，包括各類學科的教學影片超過2000段，它們適應了基礎教育領域學習者個性化、適應性學習的需要。從教育資源服務于教育教學需求和提升資源共享系統效能的角度看，學習對象生成、管理是這一領域關注的基本出發點，典型項目如加拿大的 CANARIE e-Learning Program，該項目關注于以學習對象技術構建新型的教育資源共享環境。2012年前后，以短視頻為主要形式，輔助以學習者動態交互、過程性測評功能的MOOC(Massive Open Online Course，大規模開放在線網絡課程)，MOOC得到廣泛傳播，免費、開放、大規模等特征的互聯網教育越來越廣泛地為實踐所印證。2015年前后，互聯網MOOC課程形態一方面向學分認證、向“微證書”等實踐形態邁進，另一方面，也在進一步向網絡學習質量提升而努力，出現了SPOC(Small Private Online Course，小規模私有在線網絡課程)等實踐形式。2016年，互聯網直播力量開始進入實踐領域，掀起了優秀教師互聯網教育活動開展的實踐高潮，并持續發展，如2017年度互聯網“雙師”教學的實踐?；ヂ摼W教育生態環境發展正為當下時代教育改革與發展帶來重塑性力量。
“互聯網+”時代的教育創新
2015年，我國政府提出了“互聯網+”行動計劃，“互聯網+”是由新一代信息技術呈現的加速發展和跨界融合。云計算凸顯計算存儲、網絡等技術要素都成為基礎設施;移動計算使得計算、信息、服務能夠無處不在地獲得;社會計算基于互聯、社群，用人的交互增強“計算”;物聯網使得一切皆通過網絡互聯;大數據Big Data發現社會及人類活動背后的“大智慧”。對教育而言，“互聯網+”意味著中國教育信息化發展進入互聯網教育發展的時代機遇。用互聯網思維，即用戶思維、可用性思維、大數據思維、平臺化思維(社會資源的協同)等，形成教育產品與服務，推動信息技術融入教育核心，推動創新，加速教育系統重構的實踐進程。在“互聯網+”時代，對互聯網教育的理解應不僅反映在學習方式和教學方式的變革，同時，更帶來課程形態和學校辦學形態的創新與發展，它已經體現在當下全球性教育實踐中，如STEM教育與創客教育、創新學校實踐等。
STEM教育與創客教育。STEM的含義，是科學(Science)、技術(Technology)、工程(Engineering)和數學(Mathematics)的首字母。近期加入了藝術(Arts)，變成了STEAM教育。STEAM教育鼓勵孩子在科學、技術、工程和數學領域的發展，培養孩子的科技綜合素養，提升其全球競爭力。STEAM是一種方法論，以“學科統整”概念推動多學科融合，從多維度頂層設計、建立教育改革生態圈;它代表“創新設計”，充分發揮設計者的創造性思維，融會科學、技術、文化、藝術、社會和經濟的一種實踐過程。同時又代表著跨學科學習，以真實世界的問題解決為導向，培養學習者21世紀素養。伴隨《STEM教育法(2015年)》的發布，STEM教育已逐漸成為美國的國家教育戰略。
伴隨STEM教育同步發展的是創客教育。創客教育(Maker Education) 以信息技術的融合為基礎，傳承了體驗教育、項目學習法、創新教育、DIY理念的思想，開拓了創新教育的新園地。隨著互聯網熱潮和3 D 打印技術、微控制器等開源硬件平臺日益成熟，創客理念也日趨成熟，創客教育正在掀起一股席卷全球的教育變革浪潮。創客源自英文單詞“Maker”，原意是指“制造者”，現在，創客用于指代利用網絡、3D打印以及其他新興科技，把創意轉換成現實，勇于創新的一群人。從社會發展背景看，以互聯網、3D設計與打印、分布式新能源為代表的第三次工業革命，其特點是網絡化、智能化、個性化和全球化，對教育提出了更高要求，需要教育領域培養出多樣化、個性化、創新型和國際化的人才，創客教育適應了這一時代特征。
創客教育與STEM教育的發展是教育領域不可阻擋的趨勢，是“互聯網+”背景下推動教育教學創新變革的強大力量，必將進一步推進廣大教師適應時代教育變革，并在創新社會發展、人才培養模式升級、學習服務泛在可獲得等綜合情勢下，進一步訴求和推動互聯網教育的發展。需要整合各類社會資源合作開設實驗室，將資源以學生為中心進行重組整合，打造軟硬件平臺等，轉變人才培養模式和方法，提高創新思維能力，整合提升科技創新力。
Minerva大學。該大學創建于2013年，是一群最智慧的美國教育家聚在一起推動的密涅瓦計劃(The Minerva Project)成果，從而創造了這所互聯網時代的新型大學，其中包括哈佛前校長、美國前財政部長Larry Summers和沃頓前院長，美國教育研究協會前任會長、斯坦福教育學院終身教授Lee Shulman等人。Minerva大學致力于培養具有領導力的世界公民。4年間在六大洲7個國家游學，并用互聯網課程形態MOOC在線學習和線下學習相結合的方式進行教學。學校設定的愿景目標是讓學生融入當地文化，掌握當地語言，并充分利用這個國家和城市的社會特點進行實踐性學習活動，讓學習者歷經沉浸式的全球化體驗。
正是全球范圍內的互聯網教育發展，以及當下中國教育信息化深入發展的進程，給中國以信息化推動教育現代化帶來了廣闊的實踐前景。在國家教育信息化發展戰略引導下，自2013年以來，我國互聯網教育服務環境正發生深刻變化，體現在以下方面：
一是大型企業巨頭布局互聯網教育行業。整個互聯網教育市場在巨頭企業巨額融資、發展布局和融資并購等舉措下，煥發著新的生機，如2016年，BAT(百度、阿里、騰訊等)互聯網企業進一步加快教育領域投資，它們一方面通過投資傳統教育企業擴大教育版圖，同時發展線上教育，如騰訊課堂、百度教育等。
二是傳統行業巨頭進入互聯網教育領域。隨著互聯網和移動互聯網對教育的支撐，吸引了傳統教育機構的變革和轉型，如新東方、好未來等，同時，也吸引了不少傳統非教育行業巨頭進入互聯網教育領域。此外，各類初創型互聯網教育公司也先后涌現，如互聯網教育產品或平臺滬江網、網易云課堂等。
由于行業的上述發展態勢，面向基礎教育的生態化服務正蓬勃發展，從“極致的”作業服務、“豐富可選擇的”課程、“貫通全流程的”互動性教學平臺、“通透的”學科性系統化資源、“可交互可追蹤的”在線課程，到“統整體驗”的混合式課程，“互聯網+”教育產品與服務撬動基礎教育信息化融合創新的基本力量正在形成，已經覆蓋至作業、課程、平臺、互動性學與教學科資源、在線課程、混合式課程和家校合作等全生態的移動互聯網服務發展環境，在“互聯網+”背景下，互聯網正提供越來越豐富的教育產品與服務，呈現出進入教育教學核心業務并支持創新的基本態勢。此外，伴隨信息技術的發展，互聯網教育應用的方式也日益創新，如2016年，直播進入互聯網教育領域，業內稱為“直播爆發元年”，直播平臺層出不窮，出現了“教育+直播”這種新的互聯網教育形式，2017年，出現了互聯網雙師教學的廣泛實踐。因而，互聯網教育在跨越時空技術環境支持的教育要素重組進程中正進入更高發展階段?！?/p>
總之，以信息技術推動教育教學創新發展是互聯網對教育支撐的內在動力，是教育信息化邁向互聯網時代的基本特征，是順應時代潮流、迎接人類社會新發展的必然要求。
廣大民族地區教育信息化的發展，應該對接和駕馭這一時代發展力量，高視野、高站位地開展“互聯網+”時代教育信息化融合實踐，解決民族教育改革與發展難題，開放信息化建設思路、創新信息化發展機制、開展學習方式變革為優先方向的教學融合實踐，為“互聯網+”時代民族地區教育信息化發展書寫新的篇章。
