教育部辦公廳關于印發《全國青少年校園足球工作領導小組第二次會議紀要》的通知
教體藝廳〔2017〕4號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委)，新疆生產建設兵團教育局：
2017年1月24日，全國青少年校園足球工作領導小組第二次會議在教育部召開，會議的主要內容是深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理和劉延東副總理等中央領導同志關于發展校園足球工作的重要批示和指示精神，總結2016年全國青少年校園足球工作，研究部署2017年全國青少年校園足球工作。此次領導小組會議的召開，對推動2017年和今后一個時期全國青少年校園足球工作具有重要指導意義?，F將此次會議紀要印發給你們，請遵照執行。
教育部辦公廳
2017年3月20日
全國青少年校園足球工作領導小組第二次會議紀要
2017年1月24日上午，全國青少年校園足球工作領導小組(以下簡稱領導小組)第二次會議在教育部北樓九層大會議室召開。會議的主要內容是深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理和劉延東副總理等中央領導同志關于發展校園足球的重要批示指示精神，總結2016年全國青少年校園足球工作，審議有關工作文件，研究部署2017年全國青少年校園足球工作重點。領導小組組長、教育部部長陳寶生，領導小組副組長、國家體育總局副局長、中國足協主席蔡振華以及領導小組成員出席會議。領導小組副組長、教育部副部長沈曉明主持會議。領導小組辦公室成員列席會議。
會議聽取了關于《2016年全國青少年校園足球工作總結》《2017年全國青少年校園足球工作計劃》《擬增加上海等7省市為全國青少年校園足球改革試驗區的請示》《擬與全國青少年校園足球改革試驗區和試點縣(區)簽署改革發展備忘錄的說明》《擬與有關國家簽署校園足球發展合作諒解備忘錄的說明》《全國青少年校園足球教學訓練競賽體系建設方案》等有關文件和材料的說明。
2016年，領導小組辦公室完成了4754所全國青少年校園足球特色學校和31個校園足球試點縣(區)的認定工作。截至目前，已認定命名13381所校園足球特色學校、69個校園足球試點縣(區)。確定內蒙古自治區、青島市、廈門市和吉林省延邊朝鮮族自治州等4個全國青少年校園足球改革試驗區。發布了《全國青少年校園足球教學指南(試行)》《學生足球運動技能等級評定標準(試行)》，編寫了360節校園足球示范課教案，拍攝了365集足球運動技能教學示范視頻，規范了校園足球教學要求。對1.6萬余名中小學校長、體育教師、教練員進行了培訓。通過校園足球師資海外引智計劃聘請115名高水平外籍足球教師到國內任教。
加強校園足球競賽體系建設，開展了小學、初中、高中和大學四級校園足球聯賽。完成了14個營區的全國青少年校園足球夏令營分營活動和3個總營活動，帶動1730所中小學的5284名足球運動員和2010名教練員參加了活動。與德國足協簽署了《關于中國大中小學校園足球發展合作諒解備忘錄》，深入推進中德青少年足球領域的交流合作。選送660名校園足球教練員分赴法國和英國進行3個月的培訓。選送62名學生于國慶節期間赴西班牙進行了一周的培訓和比賽，并與西班牙馬德里競技俱樂部足校同年齡組球隊進行了四場友誼賽，取得兩勝一平一負的較好戰績。
完成了內蒙古、江蘇等6省份校園足球工作的專項督導工作。與有關部門聯合印發了《全國足球場地設施建設規劃(2016—2020年)》，到2020年，全國規劃建設足球場地約6萬塊，其中4萬塊將作為校園足球場地。配合有關部門研制了《中國足球中長期發展規劃(2016-2050年)》等文件，積極改善足球發展的環境和氛圍。組織開展了“校園足球新長征”“校園足球神州行”等大型宣傳推廣活動。拍攝了《校園足球先鋒》《校園足球夏令營》等專題片，直播、轉播了校園足球夏令營比賽。依托校園足球夏令營拍攝的《中國少年足球戰隊》紀錄片，榮獲首屆意大利中國電影節紀錄片大獎。
與會領導小組成員審議了提交會議的有關材料并發言。大家一致認為，在領導小組的堅強領導下，2016年青少年校園足球工作取得明顯成效，在優化頂層設計、創新體制機制、提高普及水平、深化教學改革、完善競賽體系、強化師資培訓、推進國際交流和加強宣傳工作等方面做了大量卓有成效的工作，實現了打牢基礎與擴大規模、內涵發展與提升質量、目標統攬與機制創新的有機統一。
會議原則通過領導小組辦公室提交的《2016年全國青少年校園足球工作總結》《2017年全國青少年校園足球工作計劃》《關于擬與全國青少年校園足球改革試驗區和試點縣(區)簽署改革發展備忘錄的說明》《關于擬與有關國家簽署校園足球發展合作諒解備忘錄的說明》《全國青少年校園足球教學訓練競賽體系建設方案》等文件和材料。會議同意新增上海市、云南省和深圳市、武漢市、成都市、蘭州市、鄭州市為全國青少年校園足球改革試驗區，會后由領導小組辦公室起草批復文件。會議同意由領導小組授權領導小組辦公室參照中德青少年校園足球發展合作諒解備忘錄文本，草擬與法國、西班牙等有關國家簽署校園足球發展合作備忘錄的文本，并經教育部政法司、國際司合法合規性審查后簽署。
領導小組副組長、國家體育總局副局長、中國足協主席蔡振華充分肯定了2016年全國青少年校園足球工作在政策體系建設、完善競賽體系、推動國際交流等方面取得的顯著進步。要求各相關部門提高思想認識，不斷增強發展青少年校園足球的責任感和使命感;堅持久久為功，為青少年校園足球長遠發展奠定堅實基礎;堅持問題導向，扎實推進2017年全國青少年校園足球工作。
領導小組組長、教育部部長陳寶生在總結講話中強調指出，黨的十八大以來，習近平總書記對加快體育事業發展提出了很多新理念新思想新戰略，目標明確、重點突出、路徑明晰。要深刻認識新形勢下發展青少年校園足球工作的重要意義，從娃娃抓起，從基層抓起，從群眾性參與抓起，推動青少年校園足球工作深入開展。這是教育系統實現立德樹人根本任務的使命所在，也是事關我國體育事業發展的全局性、戰略性、長遠性工作，體現了持續發展的戰略思想，反映了百姓的殷切期待。發展青少年校園足球要把握好五個定位：一是校園足球工作從娃娃抓起，體現了代際傳承、持續發展的戰略思想。二是抓好校園足球工作肩負著黨中央、國務院和習近平總書記的囑托，責任重大，使命光榮。三是把中國足球搞上去是老百姓的期待，發展校園足球就是要滿足群眾期待、百姓期待。四是發展校園足球就要認真面對球迷的遺憾，開辟優秀足球人才成長的新通道。五是發展校園足球、推進學校體育改革發展是教育部門的光榮使命。
陳寶生對做好2017年全國青少年校園足球工作提出七點要求。一是做大分母抓普及。要發揮人口資源優勢，切實提高普及率，夯實未來中國足球崛起的青少年基礎。二是做強分子抓競賽。要進一步完善校園足球競賽體系，與青訓體系緊密結合，從競賽中選拔優秀后備人才。三是師資隊伍抓培訓。要逐級落實教體結合要求，通過現有教師隊伍結構調整、招聘、兼職等形式補充一批師資，通過培訓提高師資水平。四是有序發展抓標準。要建立完善嚴格的分層、分類標準體系，通過制度建設，健全競賽、人才培養和工作標準體系。五是保障條件抓短板。要堅持內涵與外延并重，用好現有資源，調動地方積極性，解決師資、場地短板。要統一認識，引入競爭，形成校園足球健康發展的管理模式，解決管理短板。六是開闊眼界抓交流。要加強國際交流與合作，將足球強國強調的愛國主義、合作精神、規則意識融入校園足球工作，服務立德樹人需求。七是加強管理抓協同。領導小組成員單位要加強合作，有機銜接，增進部門間相互支持，共同推動青少年校園足球健康發展。
會議要求領導小組辦公室要精心組織實施2017年校園足球工作計劃，領導小組各成員單位要進一步明確職責分工，加強統籌協調，完善會商機制、政策制度和工作程序，堅持問題導向，突出重點狠抓落實，凝聚共同促進青少年校園足球健康發展的強大合力。
