足球，當今世界最流行的體育運動項目之一，受到不同地區、不同年齡段人們的追逐和喜愛：快速地奔跑、流暢地帶球，精彩的進球……給人們帶來無限刺激和享受。然而說起足球，卻是中國廣大球迷心中的痛!
教育部部長陳寶生兩會期間坦言：中國足球和校園足球讓自己很心痛，中國足球屢敗屢戰、屢戰屢敗，好多足球看完轉播發誓不再看了。但當賽事來時又情不自禁去看。
長期以來，我國足球水平一直處于低谷，甚至中國國家足球隊前任主教練高洪波曾把中國足球水平定位在“亞洲三流”。提高我國足球競技水平，成為國人長期的愿望和體育界奮斗的目標。2009年，國家體育總局和教育部兩部委共同出臺文件，在全國各地布局足球定點學校，鼓勵和倡導在中小學中開展“校園足球”工程，2015年，我國又頒發了《中國足球改革發展總體方案》，其中對改革推進校園足球的發展提出了新要求，對校園足球的未來做出了令人憧憬的規劃。
“校園足球”是一項實施周期長、重視度高、覆蓋面廣的宏大工程，對青少年的健康成長具有十分重要的作用和意義，不僅有利于普及足球知識和技能，利于增強青少年體質，培養青少年學生的團隊精神和拼搏意識，還有利于進一步深化素質教育改革、擴大我國足球人口，為我國足球的發展儲備人才。
校園足球發展現狀
“校園足球”活動開展以來，全國范圍內掀起了一股“足球熱”，黨和國家領導人也曾多次公開發表言論，強調中國足球必須要從娃娃抓起，積極開展校園足球運動，加快足球后備人員的培養，夯實足球運動的社會基礎，以使足球運動得到普及和發展。按照2015年8月，教育部、國家發展改革委、財政部、新聞出版廣電總局、體育總局、共青團中央聯合共同印發的《關于加快發展青少年校園足球的實施意見》，到2025年全國將擁有5萬所校園足球特色學校，重點建設200個左右高等學校高水平運動隊。據2016年5月頒布的《全國足球場地設施建設規劃(2016-2020年)》，至2020年將達到7萬塊足球場。目前為止，“校園足球”工程已初具規模，日漸深入人心，參與人數逐年增加。同時，“校園足球”的大力開展得到了國際足聯的認可，并得到國際足聯頒發的“足球發展獎”。
“校園足球”工程的意義
首先，“校園足球”有利于提高學生的身體素質，促進青少年強身健體、全面發展。踢球過程中，促進青少年身體素質得到全面發展，增強體質，帶動校園體育活動進一步發展。同時，青少年在在課余時間參加足球運動，有利于調節精神狀態，轉移注意力，放松心情。
其次，“校園足球”有利于培養青少年良好的品格。在進行足球活動和比賽時，可以磨練學生勇于戰勝挫折、堅忍不拔的優良意志品質。同時，足球是一項團體運動，有利于培養青少年的集體主義和團隊協作精神，學會尊重、寬容，促進青少年德、智、體、美、勞全面發展。
最后，“校園足球”有利于提高足球運動在全社會的普及率，增加中國的足球人口，為中國足球的發展培養后備力量。校園足球的開展，能使足球運動在青少年中普及，對足球有特別愛好和天賦的小運動員能獲得更多接近足球的機會，同時，為其進入職業球員行列提供途徑。
校園足球發展的困難及對策
校園足球發展的良好態勢給國人再次帶來信心和希望，但在振奮之余，也須多些理性思考。
場地建設 開展“校園足球”，場地建設是關鍵，但部分學校操場都沒一塊足球場大，缺乏開展的先天條件。據第六次全國體育場地普查結果，北京標準足球場地僅有93塊，可兼用足球活動的非標準場地僅1385塊，而北京市公立中小學就有近1800所，即使將這些場地都交給中小學來使用，也平均不到每個學校一塊足球場地。隨著校園足球的大規模開展，這一問題也將越來越凸顯，成為“校園足球”推廣的一大“瓶頸”。同時，隨著我國城市地價的飛漲，在國內一線城市，一塊11人標準的足球場地僅土地價格就可能上萬元，加之后期的維護與修繕，費用令人卻步，僅憑學校一己之力難以承擔。另一方面，由于經濟發展因素，各地區、各學校資金投入大有不同，對一些貧困地區，修建一塊足球場更是難上加難。國家、政府、社會應積極重視足球場地的建設，不必硬性要求標準化，可根據各地不同實際情況、經濟狀況修建力所能及的足球場地。同時，各地政府、社會、學校也應共同努力，為體育事業的發展和青少年體質的改善，發動一切力量籌備建設資金。
師資力量 場地是“校園足球”一大“瓶頸”，而另一“瓶頸”則是教練、師資問題。有調查顯示，在8500名體育教師中僅一成受過專業足球訓練。曾對青少年足球教練員現狀進行過調查和分析，從119名青少年足球教練員(來自全國各足球俱樂部的二、三線教練員)在學歷、崗位級別、外語水平及專業訓練研究上，調查結果顯示，大部分青少年足球教練員的理論、實踐水平亟待提高。而對于一些出色的退役運動員，因考不上教師資格證和編制等原因，難以體育老師身份進入教育系統，只能望“校門”興嘆。國家、政府、社會應注重專業足球教練員的培養工作，提高基層教練員待遇、加大培訓力度，同時可聘請退役專業運動員當教練，在提高校園足球發展質量的同時，解決運動員退役再就業問題，一舉兩得。
教育制度 雖然我國素質教育改革已開展多年，并取得一定成效，但社會上，“踢球影響學業得不償失”、“好好學習，將來考一好大學”等觀念仍根深蒂固。大家嘴上都說著“校園足球”政策，但真正落實起來心里卻沒底，支持率低?，F實社會中，素質教育仍不及應試教育吃香。開展“校園足球”，不可避免地會占用學生們的時間，易遭到家長、學校的反對，擔心開展校園足球活動會影響學生的學習，耽誤學業，影響升學，因此踢球的孩子越來越少，應試教育成為校園足球開展的羈絆。要想推進“校園足球”發展，就須正確處理教育與體育間關系，了解體育運動的必要性，改變對足球運動的偏見，讓家長看到踢球孩子的光明前途。
安全保障 家長不愿孩子踢足球，學業是一方面原因，孩子的安全則家長最大的顧慮。足球是一項身體接觸多、對抗強度高的運動項目，很多家長擔心孩子在對抗中受傷。2012年6月，上海市教委針對《學生校園體育運動傷害事故的處理機制研究》進行了抽樣調查，結果顯示：當年小學及初中學生發生傷害人數共為398人，年人次發生率為13.9%。過高的校園運動傷害發生率增加了家長的擔憂，尤其現在獨生子女占大多數，家長更不愿讓孩子受一點傷害，這一思想嚴重制約了“校園足球”的開展。
對于安全問題，首先學校要加強安全管控。運動前，體育老師應向學生講清楚如何熱身，如何安全使用場地設施，運動過程中注意哪些問題，如何保護自己，什么危險動作不能做等，減少事故發生的可能性。同時完善安全保險制度，減輕因意外傷害帶給學校、家長、孩子的負擔。
在國家大力推動下，“校園足球”工程正大踏步前進，雖在發展過程中存在不少問題和阻礙，但只要統籌兼顧，用科學、合理的方法，一定可以得到解決。讓全社會積極行動起來，調動一切力量，為中國足球的未來，為中國的未來，建設好每一塊“足球校園”!
