關于加快教育信息化建設，促進教育公平的提案
百年大計，教育為本。教育公平，是當前教育領域不能回避的一個重要問題，教育公平已經上升到國家的基本教育政策層面，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》將教育公平作為國家基本教育政策。教育公平是中國教育面臨的巨大挑戰。隨著我國經濟高速增長，二元結構社會特征顯現，導致地區之間、城鄉之間、階層之間的教育資源分配不均現象普遍存在。各地經濟發展水平的不均衡,導致各地在教學資源條件、師資配備條件上存在一定差距，使得教學資源也不能得到充分合理有效的利用，形成各地教育不均衡的死循環。
進入互聯網時代，教育信息化的推進給教育公平問題的解決帶來出口。教育信息化是指在教育領域全面深入地運用現代化信息技術來促進教育改革和教育發展的過程。信息技術可以打破時空的限制，通過網絡平臺實現資源共享;教師亦可根據學生的需求將信息資源與課程整合，因此信息化的教育資源對提高教育教學水平至關重要。合理配置好信息化的教育資源有利于縮小地區的教育差異，是促進教育公平和均衡發展的重要手段。
教育信息化建設，推動了在線教育大數據的應用。教育領域的研究者和實踐者正在積極探尋大數據技術與教育最適合的結合點和實施方式。如今，在線作業、智慧教室、微客等新型智慧教學輔助系統，已逐漸為傳統教學提供全面信息化支撐。
如何結合中國社會發展實情，加快教育信息化建設，迎接信息化時代的挑戰，最大限度的實現教育公平，將是未來一段時間教育改革發展面臨的重要課題，特提出如下建議：
一、完善頂層設計。國家要大力推進十三五時期教育信息化發展，加強宏觀指導，推動各地各校研究出臺信息化發展的具體政策，將教育信息化作為新時期教育改革工作重要內容，制定教育信息化發展政策，調動工作積極性和主動性，推進學校教育信息化進程。支持在線教育發展，優化教育信息化產業市場，通過委托服務、購買服務等形式，鼓勵及支持企業開發教育優質資源及服務，探索教育教學改革的新模式和新途徑，為教育部門開展信息化建設提供支撐。
二、加大教育經費投入。從區域對比來看，我國基礎教育信息化設施的條件各地存在一定差異，加強經費投入力度，重點支持西部地區、農村地區、邊遠地區、少數民族地區教育信息化基礎設施建設，改善學?；巨k學條件，縮小城鄉之間、區域之間教育信息化發展差距，將優質數字教育資源輸送到農村學校，讓農村的孩子也能同步享受到優質資源，促進教育公平。同時，可以設立專項教育基金，用以支持各地信息化建設，提高學校、師生在信息化應用上的積極性。只有構建好了完善的信息化平臺，才能為教育資源的共享提供可能，為教育的公平與均衡發展提供基礎。
三、加強教師隊伍建設。加強信息化人才建設，讓越來越多的師資力量參與到教育信息化建設中來。加大對農村教師信息化教學的培訓力度，重點提高農村教師應用信息化手段開展教育教學的能力。通過在線課堂、遠程連線、網絡備課等形式，加強農村教師與城市教師溝通和聯系，發揮城市教師的示范引領作用，改進教育方式和手段，為教育的公平與均衡發展提供可能。
四、改進課堂教學。推動學校探索信息化背景下教學模式改革，教師從單純的知識傳授者轉變為學生學習引導者，鼓勵學生采取信息化等形式，提高自主學習、自我發展的能力。支持農村地區學校教育教學改革。
五、加強督導評價。將教育信息化工作開展情況作為評價學校教育教學質量的重要內容，將縮小教育信息化發展差距作為區域內推進義務教育均衡發展、促進教育公平的重要標志，發揮好監督評價的反饋作用。
第十二屆全國政協委員
王福強
關于促進“大數據助力教育政策制定”的提案
在大數據滲透到當今每一個行業和業務領域的時代，挖掘數據的潛能越發被各個領域所重視，也使得數據助力教育決策的研究獲得了新的發展機會，并逐漸在熱點頻出的教育信息化熱潮中展現出其發展潛能和優勢。大數據時代的到來，為提高教育決策科學化水平，提供了良好的解決視角。
當前，中國的基礎教育正處于深化改革、加快發展的關鍵時期。信息技術帶來的"大數據"革命,導致教育決策環境發生改變,傳統的經驗式教學在信息化高速發展的浪潮中，已無法滿足教學、教育決策要求。在教育一線，越來越多的互聯網工具，把老師從傳統的工作當中解放出來，促進了教育減負增效政策的落地。大數據的分析使老師更好地為孩子制定個性化的學習方式，真正激發孩子的興趣。同時，由此產生的數據被逐漸的積累、沉淀起來，為教育決策提供了直觀、科學的依據。
在國外，美國威斯康辛大學區肯尼迪小學，每年要進行三次大數據的教研活動，每周要進行一次數據的反饋，針對大數據分析，進行科學的教育政策制定，所以不到幾年的時間這所小學成為了美國最優秀的小學之一。在中國，利用大數據指導教育決策的案例屢見不鮮。例如上海農民工子弟學校，教師利用在線學生作業平臺，通過大數據分析了解班級每個孩子進步情況及知識點把握情況，制定個性化的作業和輔導。從而更有針對性的幫助教學，提高了學生學習成績和核心素養的養成。
由此可見，大數據已經開始深刻改變人類社會的生產與生活方式，也必定會改變教育的改革與發展。為促進大數據助力教育政策的制定，提出以下建議：
一、加大教育信息化支持政策
中國政府需要加大對教育信息化的投入，逐步縮小區域、城鄉數字差距，完善網絡基礎設施，大力促進教育公平，建成人人享有優質教育資源的信息化學習環境，基本實現所有地區和所有各級各類學校寬帶網絡和數字教育資源的全面覆蓋，讓億萬孩子同在藍天下共享優質教育，通過知識改變命運。
二、加大對教育大數據研究和應用
國內教育領域內的大數據發展，遠遠滯后于經濟大數據。同時教育數據數量龐大，時效性相對短暫，對教育決策數據收集、管理和研究出了更高的要求。
三、引進培養信息化技術人才
做好國家信息化人才發展戰略的研究和頂層設計工作，加大信息化人才培養力度。引進信息化高端人才，借鑒發達國家信息化人才培養模式，加強我國信息化人才的職業教育和繼續教育。
四、扶持、建立項目計劃
在教育信息化的浪潮中，催生了一些大數據信息化教育項目，這些項目不僅讓學校、政府教育部門在決策時接受到了客觀數據及方案的幫助，更使得學校教師、學生家長，開始把他們自己視為學校管理與教學的參與者，這些主體不斷投入到教育決策中來，為教育決策，帶來了更多民主的、創造性的方案選擇。
因此，設立研究專項基金，扶持、啟動一批新的教育大數據科研項目，建設高水平的教育大數據科學中心和技術創新中心;培育壯大有國際競爭力的教育大數據領軍型企業，持續推動教育創業工程，促進教育大數據、云計算廣泛應用。力爭在基礎教育研究、應用教育研究取得重大突破。
