▲2015年2月3日，意大利球星馬特拉齊(右二)、中國教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰(左二)與北京八一學校小球員在訓練賽中。 新華社記者 沈伯韓攝
2月21日，教育部舉行新春發布會，并與海淀區簽署校園足球改革發展備忘錄。這也標志著海淀區成為全國第一個“校園足球綜合試驗區”。
近幾年來，北京市海淀區教委認真領會《中國足球改革整體方案》的精神，貫徹落實教育部、北京市教委和海淀區委區政府關于開展校園足球活動的一系列指示要求，結合本區校園足球發展實際，在全區中小學校大力推進足球普及和推廣，組織開展豐富多彩的足球活動和競賽，海淀區校園足球的建設和發展取得一定的成效，2016年被評為“全國青少年校園足球試點區”，建有各級別校級足球隊150支。主要做了以下幾項工作：
一、加強校園足球工作的組織領導和頂層設計
海淀區教委高度重視校園足球發展，形成了教委主任親自抓，主管主任具體負責，業務科室抓好落實，學校具體實施的發展模式，并把足球普及和推廣作為海淀區中小學體育發展的一項重要工作，納入全區中小學校體育工作發展計劃之中。同時，結合海淀區校園足球發展實際，加強校園足球頂層設計，2015年11月出臺了《海淀區中小學校園足球三年行動計劃》，主要包括“兩個體系、八大工程”：
一是建立健全組織體系。成立了以教委主任為組長的“海淀區校園足球工作領導小組”，全面統籌和制定海淀區校園足球頂層設計和發展規劃。下設“校園足球辦公室”，負責推進校園足球的具體工作落實。
二是完善規章制度工程。規范校園足球工作運行、管理和宣傳，營造公平公正公開的發展氛圍。
三是實施整體布局工程。調整校園足球發展布局，創建“海淀區校園足球實驗學校”，探索形成“金字塔”式發展模式，鼓勵并支持基礎薄弱校參與校園足球活動。
四是落實課堂教學工程。開設足球相關課程，保證足球教學落實。研究制定《海淀區校園足球課程教學規范》，促進足球課程改革與科學化發展。
五是啟動專項培訓工程。建立校園足球教師、教練員、裁判員培訓體系，努力打造一支專兼職相結合的校園足球教師和教練員隊伍。
六是啟動人才引聚工程。大力發展兼職足球人才隊伍，建立《海淀區校園足球師資庫》，試行足球運動員、教練員、裁判員注冊制度。
七是實施競賽提高工程。建立聯賽制度，形成完整競賽體系，帶動更多學生參與各級各類足球比賽和活動。
八是創建足球文化工程。開展以足球為主題的豐富多彩的校園足球活動，邀請家長共同參與，形成互動，營造濃厚的校園足球文化氛圍。
九是推進國際交流工程。加強與國外足球俱樂部合作，組織開展比賽交流活動和教學與訓練的培訓工作。
十是強化經費保障體系。設立校園足球專項經費，保障各項工作的實施，推動海淀區校園足球健康平穩開展。
二、完善校園足球工作保障機制
一是創建“海淀區校園足球實驗學校”。以教育部“全國校園足球特色學校”和北京市教委“北京市校園足球特色學校”建設標準為藍本，創建“海淀區校園足球實驗學校”，經過三次評審選拔和兩次評估考核，目前，有58所學校成為區級足球實驗學校(小學33所，中學25所)，有20所學校被評為“北京市校園足球特色學校”，17所學校被評為“全國校園足球特色學校”。2017年，海淀區教委將組織第四批區級足球實驗學校評審，同時進行第三次區級足球實驗學校評估考核，采取優勝劣汰方式，形成良性競爭機制，充分調動實驗校的積極性和參與足球活動的熱情。
二是加強足球師資隊伍建設。在積極參加教育部和北京市教委組織的足球教練員和教師培訓的基礎上，海淀區教委加強與海淀區體育局、北京體育大學、首都體育學院、“人大附中三高俱樂部”、“八一學校翱翔俱樂部”的合作，組織開展區級足球教練員培訓，讓更多的體育教師得到專業的足球培訓。兩年來，舉辦了4期足球教練員培訓班，有50名足球教練取得了中國足協D級教練員證書。
三是推動高水平交流發展。支持學校加強國際交流與合作，通過請進來、走出去，更新足球發展理念，學習科學的教育教學方法，不斷提高訓練水平和教學能力。人大附中、八一學校、教師進修附小、清華附小先后與荷蘭阿賈克斯俱樂部、荷蘭海牙俱樂部和德國沙爾克04俱樂部、阿根廷博卡青年隊等建立交流渠道，開展交流講學和教練員培訓。
三、強化校園足球教育教學實效
一是把校園足球作為立德樹人的載體。積極推進學校體育運動多元化發展，堅持把校園足球列入了海淀區“一校一品”特色課程之中，鼓勵學校選擇發展足球特色，把足球引進課堂，與素質教育相結合，開展豐富多彩的足球活動，讓學生體驗團結協作的樂趣，培養勇敢拼搏的精神。
二是把課堂教學作為足球普及的抓手。把足球作為體育課的必修內容,特色校和實驗校小學每學期不少于18課時、初中每學年不少于18課時、高中學生在校期間至少選修18課時的足球課。課堂教學靈活多樣，場地條件不足的學校，以足球基礎知識為主，輔以足球趣味游戲，激發學生興趣，足球參與人口不斷增加。2016年，北京市教委推出9節足球教學展示課，海淀區2節課入選，肯定了我區校園足球課程的研發能力，影響帶動了教師對足球教學教法的研究和探討。
三是把文化建設作為足球發展的動力。加強學校足球文化建設，建設足球文化宣傳園地，學校足球隊逐步明確隊名、隊旗、隊服、隊徽，有的學校還有自己的隊歌，成立了足球啦啦隊，設立足球小記者或宣傳員，開展足球活動報道，形成濃厚的足球氛圍。在遵循“健康第一”的大前提下，區教委鼓勵校園足球百花齊放、百家爭鳴，涌現出了一批獨具特色的足球校本教材和優秀的足球教學模式。目前，部分中小學校獨立或合作開發足球校本教材近10個類別。開辦“海淀區校園足球微論壇”，區教委主要領導、主管領導、業務科室及各中小學校長和體育主管干部就校園足球工作各抒己見、交流研討，增加了交流空間，拉近了區域距離，融合了各校足球文化。
四、逐步健全校園足球競賽體系
一是足球競賽形成規模。海淀區教委在加強足球教學的基礎上，通過組織各類足球比賽，搭建一個學習交流的平臺，檢驗學校足球教學成果。區教委主辦的“海淀區中小學校園足球超級杯聯賽”已經成為海淀區中小學足球傳統賽事，2016年參賽球隊達到了139支，其中有23支女子球隊，在2016年北京市中小學足球聯賽中，我區有150支球隊報名參賽，達到了歷史新高。
二是競賽體系逐步完善。區教委著力推進校園足球均衡發展，把“海淀區校園足球實驗學校”評審與學區制改革相結合，推動每個學區組建學區聯隊，參加區級足球聯賽。構建四級聯賽體系，形成班級、校際(學區級)、區級和冠軍聯賽等四級金字塔競賽模式。目前，全區有70余所學校舉辦了校內班級聯賽，班級啦啦隊場邊助威和表演成為球場新亮點。
三是足球競賽成績顯著。近年來，海淀區在北京市和國家舉辦的各類足球比賽中取得了非常優異的成績。人大附中、八一學校、清華育才實驗學校等多次代表北京市參加全國各級各類中學生足球賽奪取冠軍。在2015年北京中小學校園足球聯賽中，海淀區奪得全部6個級別中的5個級別的冠軍;在2016年的聯賽中，已經結束的小學男子乙組A級別中囊括了前三名。
在校園足球的發展中，海淀區嘗試性地做了一些探索，收獲了一些經驗，取得了一定成效，更重要的是在探索中找準了發展方向，積攢了豐厚的資源，得到了教育部和北京市教委的認可。這次被教育部指定為全國第一個“校園足球綜合試驗區”，必將成為海淀校園足球展翅騰飛的不竭動力，海淀區教委將以此為契機，嚴格落實教育部、北京市教委的指示要求，認真抓好“校園足球綜合試驗區”的建設工作，總結梳理校園足球發展中好的經驗做法，逐步形成一套可復制、可推廣的發展模式和運行體系，為全國青少年校園足球的發展貢獻力量。
