當不了球員，可以當觀眾。參與體育競賽的不僅僅是比賽選手，更包括啦啦隊、觀眾以及通過各種形式融入比賽的人。這些融入體育競賽的方式，都是體育文化的一個組成部分。
“頂級的一種文化消費就是體育文化消費。尤其是足球賽場上，比賽帶給人們的快樂和失望是其他任何活動替代不了的?！闭憬〗逃龔d副廳長鮑學軍在接受本網記者采訪時贊揚體育文化的作用，并表示，通過校園足球文化的建設，能夠讓更多的學生參與到足球運動中來。
7月28日，教育部部長袁貴仁在全國學校體育工作座談會上講到，體育課將作為國家統一規定的學業水平考試必考課，學生畢業和升學必須達到合格水平。
在體育項目中，教育部計劃將校園足球作為重點項目予以突出。袁貴仁介紹，計劃用3年時間把校園足球定點學校由目前的5000余所擴展到2萬所，并逐步建立健全小學、初中、高中和大學四級足球聯賽機制。
對此，本網記者走訪浙江省教育廳、體育局了解到，自從2009年杭州市被列為首批40個國家級校園足球布局城市之一后，浙江省省級布局城市工作也在逐步展開，目前已涉及學生20萬人。
2009年，杭州市被列為首批40個校園足球國家級布局城市之一。從此，校園足球活動的概念被推出。2010年起，浙江省校園足球活動從進行省級布局。
目前，浙江省實現了校園足球省級布局城市的全覆蓋。定點學校有397所，加上高等院校、體育傳統學校，全省開展校園足球活動的學校超過500所，涉及學生達20萬人。
截止2013年6月底，浙江省12個布局城市均已開展高中、初中、小學男女甲乙組的市級校園足球聯賽，部分城市還開展了幼兒和高校聯賽。聯賽制度初步形成。
2013年，浙江省小學體育運動場館面積達標率為93.82%，器材配備達標率為97.32%;中學體育運動場館面積達標率為95.47%，器材配備達標率為96.73%。全省小學體育專任教師11598人，中學體育專任教師11286人。
在大力推進校園足球活動的同時，浙江還力推籃球、乒乓球聯賽。連同足球，構成了浙江特色的“三大球聯賽”，參與的中小學生數達到數百萬。
校園足球的普及是為了推動學生的運動精神的培養和團隊競技精神。足球比賽絕不僅僅是球場上輸贏的問題，更重要的是培養團隊精神、精神意識、意志品質。 鮑學軍說：“校園足球的建設歸根結底要讓學生走向操場，走向健康，走向陽光?！?
對此，浙江省校園足球辦公室副主任王再勸說：“學校引進足球男教練，對于培養學生的陽剛之氣有很好的促進作用，尤其是女教師偏多的幼兒園”。
王再勸介紹，校園足球活動涉及到的面非常廣，參與進來的學生未必都是踢足球的，他們可以通過啦啦隊、解說員、作文競賽等形式參與到足球賽中來，讓學生從各個方面了解足球文化。
早在2007年就開始做學校足球文化課題研究的杭州市求知小學，對于校園足球文化建設也有其獨特的操作方式與見解。該校長陳群云向本網記者介紹，為了讓更多的學生了解足球、參與校園足球，學校采取了足球比賽與藝術、科技結合的方式。
“校園足球與學習成績并非此消彼長的關系，而是相輔相成的?！标惾涸普f，為了讓更多的學生、家長能夠接受發展校園足球的理念，學校歷時3個學期，對50名踢足球的學生進行追蹤調查，分析學生學習成績的變化情況，做出了《校園足球與學生德智體發展的調查報告》，用科學依據來證明了其合理性。
浙江省校園足球活動擁有良好的開展條件，校園足球文化建設也在蓬勃展開。但是，鮑學軍認為，目前校園足球發展過程中依然存在著一些不足。
校園足球工作的組織人員、專業的高水平教練是校園足球高水平開展的重要條件。目前，浙江省已對定點學校的校長、教練、裁判員實行三類培訓，但是短期內，專業人員依然欠缺。
此外，鮑學軍認為，足球鍛煉不僅僅是在校園里踢足球，要讓孩子們在節假日、課余時間也能夠踢“野球”。但是，要讓孩子們在課余、節假日找到能踢球的綠地太難。
