近段時間來，學生參加體測猝死、一些學校取消運動會長跑項目的新聞引發了社會對于學生體質下降問題的廣泛關注。盡管這些大多是極端個案，但是青少年體育工作在連年“欠賬”后存在諸多頑疾已是不爭的事實。找到并突破青少年體育發展工作中的瓶頸問題已經成為促進青少年體質增強的當務之急。
體育教師嚴重不足 轉崗或成應對關鍵
日前，教育部體衛藝司司長王登峰透露，義務教育階段國內專職體育教師缺編達30多萬。
“非體育專業的教師教體育就如同沒有受過醫學教育的人給病人看病一樣，”團中央新時代青少年體質健康促進中心主任刁鐵民說。在他看來，專職體育教師在編制上存在如此巨大的缺口并非一朝一夕造成的。
“目前專職體育教師配備的不足首先在編制上就存在很大的問題。體育教師編制本身就少，一個學?？赡苤挥袔讉€體育老師，除了每天組織課間操和課外活動，每個體育老師每周還要上16到18節課?，F在很多城市班額增長明顯，有的地方一個班可能有七、八十個學生，一個體育老師根本沒精力來輔導每一個學生掌握體育技能參與體育項目，”刁鐵民說。
刁鐵民提供的一份教育部體衛藝司在2007年做出的數據調查顯示，2007年農村配備專職體育教師的中小學普遍不足，比例僅占26.89%。城市初高中體育教師配備相對較好，但是有專職體育教師的小學只占到20.62%。
小學階段本應該是學生通過體育游戲對體育產生興趣的階段，而恰恰是由于這一階段專職體育教師的缺乏，很多孩子喪失了對體育的興趣，即使進入初高中，在有專職體育教師任教的情況下也不愛運動，不愛上體育課。
2012年10月國務院辦公廳轉發了教育部等四部委《關于進一步加強學校體育工作的若干意見》，意見要求加強學校體育教師隊伍建設。要加快教師結構調整，制訂并落實配齊專職體育教師計劃，多渠道配備好中小學和職業學校體育教師。
在專職體育教師大量缺編的同時，大部分學校的教師整體配備并不缺編，其他科目教師大量擠占體育教師編制，彌補30萬體育教師的空缺絕非易事。在這種情況下對其他科目教師進行轉崗培訓似乎是最為快捷有效的做法。
“所謂的轉崗培訓就是對有體育專長并愿意從事體育教學的其他科目教師提供培訓，讓他們成為專職的體育教師，”王登峰近日在接受采訪時說?！敖處熽犖榻Y構調整，現有教師轉崗將占其中很大部分，我們計劃用三年的時間達到體育教師能夠配齊?！?/p>
學校體育工作評價獎懲機制缺失
學校體育不受重視，其中一個很重要的原因就是在對學生的綜合評價體系里，體育所占的比重較低，始終缺乏一個對學校體育工作的評價和獎懲機制。王登峰認為要徹底改變學校體育現狀，首先要抓的突破點是對學生體質健康的測試和公示。
《關于進一步加強學校體育工作的若干意見》指出，各地要把學校體育和學生體質健康水平納入工作考核指標體系，作為教育等有關部門和學校領導干部業績考核的重要內容，加強學校體育工作績效評估和行政問責。對學校體育工作成績突出的地方、部門、學校和個人進行表彰獎勵。對學生體質健康水平持續三年下降的地區和學校，在教育工作評估和評優評先中實行“一票否決”。
在王登峰看來，學生體質健康測試就是衡量“學生體質健康水平”的重要指標，可以起到類似高考的效果，成為引導各地學校和教育部門加強學校體育工作、切實提高學生體質的“指揮棒”。而對測試結果的公示作為一種監測評價機制能夠對學校的辦學水平、特別是體育教學水平進行評估，并且在督促學校和教育部門做好學校體育工作的同時不會成為影響學生升學的負擔。
也許有了學生體質健康測試這樣的硬性獎懲機制之后，教育相關部門及學校領導能夠對體育給予足夠的重視，學校的體育工作也有望擺脫“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的尷尬地位，只是相關部門還應著力做好保證體質健康測試的科學性、保證數據的真實性等方面的工作。
社會層面的青少年體育空白亟待彌補
黨的十八大報告提出，“廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育全面發展”。
青少年作為參與全民健身的一大主體，除了學校體育活動之外，在校外進行體育鍛煉的場所和時間都相對較少?！澳壳爸袊暮⒆觽冊谛Ｍ鈪⑴c有組織的體育活動的機會較少，除了專職的體育學校之外就是剛剛開始出現的由社會力量組織的各類興趣培訓班，例如擊劍、游泳、冰球之類。不過這些培訓班大多剛剛起步不久，沒有形成規模，并且資費不菲，讓很多家長難以承受，”刁鐵民說。
全國億萬學生陽光體育運動領導小組辦公室去年完成的一項“陽光體育公眾調查”顯示，87.0%的家長愿意自己的孩子參加體育運動，其中64.9%的家長表示“非常愿意”。不過當鍛煉時間和學習時間發生沖突時，65.5%的家長還是“義無反顧”地選擇讓孩子以學習優先。
通過這份調查不難發現，盡管大多數家長支持孩子參加體育鍛煉，但是這種支持更多是出于義務性的表態。在沉重的升學壓力下更多的家長還是選擇帶著孩子輾轉于各類輔導班和補習班之間，體育只被看做一種簡單的玩樂，體育教育在青少年人格形成過程中的教育價值，特別是提高規則意識、團隊意識、意志品質等方面的作用則被嚴重忽視。
“現在我們提倡素質教育，要求減少學生在校時間，但是離開學校之后，學生能夠進行體育運動的場地、設施、輔導組織實在少之又少，社會層面的青少年體育內容依舊是一個非常薄弱并且亟待彌補的環節，”刁鐵民說。（東北網）
