上周開始，深圳市的中小學生進入暑期。學?？帐幨?，體育場地成了不少市民希冀去鍛煉的去處。早在2002年，深圳市教育局就印發了《學校體育設施對外開放管理規定》，去年《深圳經濟特區促進全民健身條例(草案送審稿)》也規定：“在寒、暑假等非教學期間，應當積極創造條件向公眾開放學校體育設施?！?/p>
上周，深圳市教育局也強調，學校應將體育設施開放時間、形式、項目、預約電話等內容向社會公示。7月16、17日，記者走訪了海濱中學、文匯中學、深圳外國語學校初中部、深圳實驗學校小學部、紅領中學初中部等15所中小學校發現，有半數以上的學校是根本不對外開放的，一些開放的學校也只是對本校人員或者附近居民開放。
懶理
沒老師批條別想進校園
深圳市教育局的相關負責人表示，根據國家和省、市規定，要求全市寄宿制高中學校以外的公辦中小學，均應積極創造條件向中小學生開放體育場館設施。室內運動場館及項目可由學校根據實際確定是否開放。場地具體的設施開放時間為學校運動場地設施白天向學生開放，每天保障開放6小時以上，具體時間可由學校根據實際自行確定。因場館設施維護、檢修等各種原因需要暫停開放時，應提前向社會告知。
“沒有收到通知，我們自己的學生都不能進，別說市民了?！毙掳仓袑W的保衛處的一名工作人員給記者一個下馬威，他告訴記者，從來沒有聽過放假了學校的體育設施可以對外公開使用。
除了新安中學，弘雅小學的情況也是如此。該校保衛處的工作人員告訴告訴記者，現在任何人都不能隨便進入校內，不管是校內還是校外的人，都必須要有老師的批示或者得到老師的同意才可以進入校園內。
在海濱中學，該校保衛處的羅先生告訴記者，他說自己沒有收到這樣的通知，但是學校的這些活動場所只有居住在校內的人可以進入和使用體育設施，不管本校的學生抑或市民均不得使用。
執行
時間多限制上班族難享用
在文匯中學，記者就見到了幾名來打籃球的學生，但是他們告訴記者，都是要經過經過老師的帶領才能進來活動，如果沒有老師的同意，他們也是不能進校的。
“如果出事了，誰來負責呢?”麒麟小學、麒麟中學、上沙中學也是需要經過老師的批準或者帶領下才可以進入學校使用學校的體育資源。深圳外國語學校初中部的工作人員告訴記者，本校學生只要拿著學生證就可以享用學校的體育設施的。
在采訪的15所中小學中，半數以上學校不開放，或者有針對性開放，而其余對外開放體育設施的學校中，都對開放時間都做了限制。
記者來到福田小學看到，該校開放的對象是轄區的青少年學生，還有學校周邊社區企業，社會團體各單位、組織、學校周邊社區居民，個人憑身份證、學生證、居住證、社會團體憑單位證明，需先與學校預約，登記后方可進入學校場館，在約定時間內開展活動。開放的時間是從早上9點半到11點半，下午是從14點半到17點，開放的是足球場、籃球場、室外乒乓球場。
按深圳市教育局規定，學校應該每天保障開放6小時以上，上述學校雖然都進行了開放，但是均未能滿足6個小時。
有市民向記者反映，學校開放時間大多都是上班時間，上班族下班時間都要在下午6點之后，不少學校開放的時間都在下午四五點鐘就結束，完全沒有辦法在工作日中享受到學校的體育資源。
拒客
“校園施工”讓開放成空話
雖然開放體育設施的學校項目并不多，時間也有所限制，但不對外開放體育設施的學校常常以“校園施工，暫不開放”為由拒絕市民進入學校鍛煉。
在深圳市紅嶺中學初中部，記者就吃了閉門羹。雖然學校表示體育設施對外開放，但是“正在裝修，校園施工”導致記者無法入內。而南頭小學的情況也是如此，該校的李主任告訴記者，目前學校正在裝修，出于安全考慮，任何人士都不得入內，等學校裝修好后才開放。
此外，在采訪中也有市民告訴記者，有些學校并沒有公示。劉先生說，有的時候學校開放的時間和公示的時間還不一樣，經常讓人捉摸不定，“昨天的這個時候都開門了，今天到現在還沒開門呢?！眲⑾壬f，他家附近的中學沒有對外公示時間和電話，讓他每次去都像抽獎的心情一樣。
記者來到福田區皇冠體育中心，這里的體育運動設施都是要付費的，每天晚上都有許多人下班后在這里鍛煉。記者在羽毛球館內隨機采訪了市民，沒有多少市民知道中小學校的體育設施是可以對外開放的。即使表示知道有這個規定，也不知道究竟具體每個學校會不會真的開門。
怕煩
場地要人管要花錢要擔責
深圳市政協委員鄔曉莉，同時也是深圳外國語學校分校的校長，她分析表示，學校的對外開放執行得并不好的原因，一是涉及責任主體的界定，二是設施維護經費的負擔問題，還有是否可以由企業承包經營、是否可以收取費用、收費標準問題。這些問題如果沒有合理、有效的解決辦法，學校不會有動力開放體育設施。
鄔曉莉說，開放學校體育設施，倘若出現社會人員不服從管理、尋釁滋事，造成校園安全責任事故或糾紛，學校將難以承受。
另外，學校體育設施開放后，社會使用者使用設施發生安全事故或有其他糾紛，學校是否需要承擔連帶責任的問題;如果無法避免連帶責任，學校更愿意選擇不開放?？刹婚_放又涉及違反條例，這將是個左右為難的問題。
求解
為學校購買公眾責任險
深圳市教育局的相關負責人表示，進入校園參加運動的學生，因不服從管理或違反管理制度而導致發生安全事故的，應由當事人和監護人承擔責任。
對于安全的問題，深圳市教育局表示，各區和學校要成立分管領導、校長牽頭的“學校體育場館開放工作領導小組”，綜合協調和落實場館設施開放工作。建議有條件的區統一為開放學校購買公眾責任保險或先由學校購買辦理公眾責任險。
深圳市人大代表楊劍昌表示，在很早之前深圳市就有中小學對外公開體育設施的方案了，但是很多學校一直都沒有落實，應該讓職能部門推進落實和執行的。
深圳大學國際交流學院院長王慶國教授認為，深圳市體育設施缺乏，導致不少學生和居民要去很遠的地方進行體育運動。有些學校把體育設施交給承包商管，從中得利，希望政府部門能管理這些不好的地方。對開放時間長、開放設施多的學校，政府應該給予表彰和補償，反之應該做出批評。（羊城晚報）
