2月6日晚間，國務院印發了《“十三五”促進就業規劃》(以下簡稱《規劃》)，明確了“十三五”時期促進就業的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務和保障措施，是近期指導全國促進就業工作的綱領性文件。國家發展改革委員會官網今日公布發改委有關負責人就《規劃》答記者問的文章，其中在涉及高校畢業生服務、勞動者就業培訓等教育方面提出了具體的意見，藍鯨教育對此做了梳理。
明確支持社會資本興辦教育和培訓機構
為保障《規劃》目標順利實現、重點任務有效落實，《規劃》著重從三個大的方面進行總體設計和安排，其中一個方面是在創新體制機制方面構建了五大保障支撐體系，而第二條保障體系即優化社會資本帶動機制。
《規劃》提出要通過政府和社會資本合作(PPP)等多種形式，有序有效引導并帶動社會資本擴大就業創業服務供給。推動政府向社會力量購買更多基本公共就業創業服務。支持社會資本興辦教育和培訓機構。
另一個方面，《規劃》中細化重點任務，設計了九大行動計劃專欄，提出支持發展包括創業培訓計劃、新型職業農民培育工程等在內的9個專欄，對有關重點任務作了進一步展開和細化，強化了對目標任務的支撐，有利于更好地將各項任務落到實處。
加快教育結構調整，研究建立終身職業技能培訓制度
發改委負責人指出，《規劃》在起草編制過程中在政策設計等方面進行了探索和創新，其中對就業培訓服務提出新的要求，著力健全長效機制，不斷提升勞動者就業創業能力。
《規劃》從解決結構性就業矛盾、更好滿足經濟社會發展對人力人才資源的需求出發，提出了深化教育教學改革、研究建立終身職業技能培訓制度等對策措施，著力提升人才培養質量，增強職業技能培訓的針對性和有效性，打造覆蓋全體、貫穿終身的勞動者素質持續提升機制，增強就業創業能力。
發改委有關負責人還指出，《規劃》的核心內容增強“五個能力”，其中第五個能力是強化勞動者素質提升能力。堅持人才優先，加快教育結構調整，深化教學改革，研究建立終身職業技能培訓制度，打造覆蓋全體、貫穿終身的勞動者素質持續提升機制，著力提升人才培養質量、提高勞動者職業技能，增強勞動者就業創業能力。
把高校畢業生就業擺在就業工作首位
《規劃》還對重點人群就業工作作了政策設計和制度安排，提出了四點重大舉措，例如對于化解鋼鐵、煤炭等困難行業企業的過剩產能職工，《規劃》把培訓轉崗也作為穩定用工的方式提出。同時，《規劃》要求切實做好高校畢業生就業工作。
《規劃》提出，要繼續把高校畢業生就業擺在就業工作首位。著力支持科技含量高的智力密集型產業發展，開發更多適合高校畢業生的高質量就業崗位。結合政府購買基層公共管理和社會服務開發崗位，統籌實施基層服務項目，進一步引導和鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區、中小微企業就業。深入實施高校畢業生就業創業促進計劃，健全高校畢業生就業創業服務體系，增強高校畢業生就業服務能力。
《規劃》中對于提高高校畢業生就業能力，還提出以下“新招”：
——深入實施高校畢業生就業創業促進計劃和技能就業專項行動，鼓勵高等院校、職業院校學生在校期間開展創業競賽、技能競賽、創業實訓等“試創業”實踐活動和電子商務培訓活動，并按規定將其納入創業培訓政策支持范圍。
——實施高校畢業生就業創業促進計劃。適應高校畢業生就業創業新需要，將就業創業有機融合，建立涵蓋學校內外各階段、求職就業各環節、就業創業全過程的服務體系。
——實施高校畢業生基層服務項目。統籌實施大學生村官、農村教師特崗計劃、“三支一扶”計劃、志愿服務西部計劃和農技特崗計劃等專門項目，選拔派遣高校畢業生到基層服務。
——繼續深入實施基礎學科拔尖學生培養試驗計劃，支持高水平研究型大學依托優勢基礎學科建設國家青年英才培訓基地。
——推進職業教育與普通教育分類管理，探索建立國家資歷框架，引導各級各類職業院?？茖W定位、辦出特色。建設一批高水平的職業院校和骨干專業，加快培育大批具有專業技能與工匠精神的高素質勞動者和人才。
——建立全國高校繼續教育質量報告制度，強化高校繼續教育責任主體意識，加強事中事后監管。
——制定實施企業參與職業教育的激勵政策、有利于校企人員雙向交流的人事管理政策，落實學生實習政策，全面推進現代學徒制試點工作。
——實施高技能人才振興計劃和專業技術人才知識更新工程，突出“高精尖缺”導向，大力發展技工教育，培訓急需緊缺人才。
