暑期臨近,省會各大高校陸續放假,越來越多的校外居民進入大學操場健身。然而就在近日,河北師范大學因向外來健身者收取5元門票,引起了附近居民、健身者的不滿。(7月7日石家莊新聞網)
早在2009年實施的《全民健身條例》中規定,“公辦學校應當積極創造條件向公眾開放體育設施”。北京、廣州等多省市陸續出臺相關的實施方案和管理辦法??梢哉f,學校體育設施對外開放已形成社會共識。
河北師范大學對體育設施收費開放,引發附近居民質疑,可以理解。但細加分析,筆者認為,我們不妨懷著平常心,冷靜處之。
據了解,目前很多高校在對外開放體育設施時常面臨三“難”:一是放假期間人手不足,如果沒有資金支持,很難調動管理人員;二是體育鍛煉過程中發生意外,導致安全事故,該由誰承擔責任;三是場地和設施的維護費用由誰來出。沒有好的辦法來保證安全,沒有充足的經費支持,沒有強有力的制度約束,對外開放體育設施只會讓學校處于尷尬的境地。
所以,該校對體育設施實行收費開放,絕不是想把居民拒之門外,是不得已而為之。也許收費不一定能從根本上解決秩序混亂的問題,但在一定程度上能減少外來人員進入,更有效地維護學校秩序,保障學校師生的正常教學。
有人說,學校體育設施是公共資源,是用納稅人的錢建的,因此納稅人都有權免費享用。從道理上來說似乎沒錯,但學校體育設施畢竟不同于公共體育設施。前者主要服務對象是在校師生,當下應該明確且必須做到的還是首先保證學生的學習和安全。
另外,《全民健身條例》還規定,“學??梢愿鶕S持設施運營的需要向使用體育設施的公眾收取必要的費用。”可見,國家只是鼓勵高校將體育資源對外開放,并不是要求一律免費。據報道,河北科技大學也向外校人員收取3元門票。也就是說,該校收取5元費用并不違反國家的有關政策規定。
高校體育設施對社會開放,是大力開展全民健身運動的需要,是加快公共體育事業的必然選擇。因此,要化解高校和公眾之間的矛盾,政府部門還需積極作為,為開放設施的學校解決學校管理成本、安全責任等后顧之憂。比如,為開放設施的學校辦理責任保險,提供經費支持和必要的幫助,引導學校有序開放體育設施。同時,高校也應該在健全體育設施社會化服務體系、完善體育設施社會化服務管理等方面多下功夫。