【教育裝備采購網訊】近日,河南省發布了《河南省教育廳關于開展省屬高校2017年度基礎條件建設項目申報和2015年度項目檢查工作的通知》,旨在進一步加強河南省高等學?;A條件建設項目專項資金的使用和管理,提高資金使用效益,做好高?;A條件建設項目的安排。
通知指出,項目申報依據為《關于印發〈河南省省屬公辦高等學?;A設施改造專項資金管理辦法〉的通知》(教財〔2013〕542號),提出各高?;A條件建設項目資金申報要綜合考慮學校事業發展的實際需要、項目現狀、施工條件、預算執行、可操作性等因素,按項目輕重緩急,統籌安排財政資金和學校自有資金預算。
項目申報范圍為房屋修繕和基礎設施維修改造類,重點支持方向:完善安防、消防、防雷設施;修繕存在安全隱患的教室、學生宿舍、食堂、圖書館、體育館等房屋建筑物;改造完善地下管網綜合設施;校園藝術演出場地修繕及相關設備購置;標志性建筑、古舊建筑搶救性維修;電力增容及供暖鍋爐改造;校園信息化建設等綜合性、系統性項目;學校教學實驗室改造等教學條件提升項目。
其中:房屋修繕,主要指連續使用年限在10年以上的房屋,或者按照國家有關規定,經鑒定屬于危險性房屋的維修;基礎設施維修改造,主要指供水、供電、供暖、供氣、安防設施和道路維修改造等。不包括普通高等學校長期出租或轉為對校辦企業投資的房屋、基礎設施等的維修改造費用。
【附】:
河南省教育廳
關于開展省屬高校2017年度基礎條件建設項目申報和2015年度項目檢查工作的通知
各有關高校:
為進一步加強我省高等學?;A條件建設項目專項資金的使用和管理,提高資金使用效益,做好高?;A條件建設項目的安排,按照省教育廳《關于印發〈河南省省屬公辦高等學?;A設施改造專項資金管理辦法〉的通知》(教財〔2013〕542號,以下簡稱《辦法》),現就開展省屬高校2017年度基礎條件建設項目申報和2015年度項目檢查工作的有關事項通知如下:
一、2017年度項目申報工作
(一)總體要求
根據預算改革的相關要求,各高校在科學論證、分析現狀的基礎上,提出2017年的辦學基礎條件建設需求及規劃。綜合考慮學校事業發展的實際需要、項目現狀、施工條件、預算執行、可操作性等因素,按項目輕重緩急,統籌安排財政資金和學校自有資金預算,申報2017年高?;A條件建設項目專項資金。同時,按照中期財政規劃要求,請各高校提前做好2018—2019年項目中期規劃,建立完善本?;A條件建設項目庫。
項目申報范圍為房屋修繕和基礎設施維修改造類,重點支持方向:完善安防、消防、防雷設施;修繕存在安全隱患的教室、學生宿舍、食堂、圖書館、體育館等房屋建筑物;改造完善地下管網綜合設施;校園藝術演出場地修繕及相關設備購置;標志性建筑、古舊建筑搶救性維修;電力增容及供暖鍋爐改造;校園信息化建設等綜合性、系統性項目;學校教學實驗室改造等教學條件提升項目。
其中:房屋修繕,主要指連續使用年限在10年以上的房屋,或者按照國家有關規定,經鑒定屬于危險性房屋的維修;基礎設施維修改造,主要指供水、供電、供暖、供氣、安防設施和道路維修改造等。不包括普通高等學校長期出租或轉為對校辦企業投資的房屋、基礎設施等的維修改造費用。
(二)報送內容
項目申報單位需要填報2017年高?;A條件建設項目資金申報書(附件1)、項目可行性報告、項目支出預算表(附件2)和績效目標申報表(附件3),各單位可根據項目具體情況修改績效目標申報表中的績效指標。
1、項目申報書要簡要說明項目現狀、實施必要性分析、實施可行性分析、實施條件、實施主要內容及相關預算、實施進度與計劃安排、風險與不確定性因素分析和預期經濟效益和社會效益等。
2、項目可行性報告應對項目申報書進行詳細說明,包括以下內容:
?、倩厩闆r:項目單位基本情況、項目負責人基本情況、項目建設目標、完整全面的項目建設內容;
?、陧椖拷ㄔO的必要性,以及充分合理的立項依據;
?、蹖嵤┓桨讣翱尚行裕簩嵤┓桨敢敿?、具體、可操作、具備執行條件(人員、資金、施工條件等);
?、茼椖繉嵤┻^程中必要的施工圖、效果圖和前后對比圖;
?、萁洕б婧蜕鐣б嬖u價分析。
(三)申報要求
1、科學規劃、重點申報。各高校要結合事業發展需要,制定項目中期規劃,增強規劃的系統性和協同性,把握好項目資金的重點支持方向,統籌考慮財政資金和學校自有資金預算,區分輕重緩急、統籌規劃、協同推進,選擇學校教學和學生生活最急需、前期準備充分已具備實施條件的項目進行申報。
2、總量控制、優化結構。各高校要充分考慮學校實際情況、項目現狀、施工條件、外部政策環境、預算執行等因素,區分輕重緩急申報2017年高?;A條件建設項目實施計劃。對于財政項目獎補資金年末未執行完畢的學校,下年予以減少支持額度。項目申報額度實行總量控制,2017年度項目申報額度不得超過1000萬元,每個單位申報不超過3項。
3、權責明晰、聯動管控。各高校要成立高?;A條件建設項目管理工作領導小組,由校領導擔任組長,具體工作由財務部門牽頭、校內各相關部門參與,完成項目遴選、排序、申報、實施等工作,形成規劃編制的聯動工作機制,確保工作順利實施。各相關高校要對申報項目的真實性、合理性和可行性負責。
(四)其他事項
1、相關電子表格請登錄“河南教育財會網”。請各相關高校將上述材料經學校領導審定并加蓋公章后,于2016年6月30日前正式行文(一式兩份)報我廳財務處,相關電子文檔請發送至jytlrl@126.com。
2、省教育廳將組織專家或委托第三方對申報學校提交的2017項目申請開展評審,并綜合考慮學校近兩年基礎設施改造項目實施情況,于8月底前完成評審并研究確定2017年度基礎設施改造項目計劃。評審時由各申報單位就項目的總體規劃、實施方案、師生受益面等方面進行匯報,評審小組將按照項目的緊迫性、科學性、可行性和必要性等進行評審。各單位申報項目負責人要做好項目答辯準備。
二、2015年度項目檢查工作
(一)檢查內容
1、項目決策。主要包括項目實施的計劃性、規劃的合理性、決策的合規性、決策程序的系統性等。
2、項目管理。主要包括項目的管理制度和組織機構情況、執行和調整情況、政府采購情況、預算執行和資金使用情況、??顚S们闆r等。
3、項目成就。主要包括項目的產出情況、項目效益、可持續影響、群眾滿意度等。
(二)工作安排
1、請各高校對本單位2015年度高?;A條件建設項目專項資金進行專項自查,對發現的問題要及時進行整改。各高校將開展自查的工作情況、存在問題和原因以及整改措施和對策建議等以文件形式加蓋學校公章后隨2017年度高?;A條件建設項目專項資金申報書報教育廳財務處。
2、專項檢查工作
我廳將組織檢查組對2015年度高?;A條件建設項目專項資金進行抽查,檢查工作組擬于7月中旬啟動,具體進駐時間及工作安排由檢查組根據實際工作情況與各高校協商確定。請各高校結合專項檢查工作要求,提前做好相關準備工作。
各高校要高度重視,縝密部署,明確負責人和聯絡人,做好內部協調,積極配合,按要求及時提供和反饋相關信息資料,確保各項工作順利進行。
聯系人:李瑞林
聯系電話:037169691097
報送地址:鄭州市鄭東新區正光路11號D725室
附件:1.河南省高?;A條件建設項目資金申報書20160509110500602.doc
2.2017年度項目支出預算表20160509110510914.doc
3.2017年度項目支出績效目標申報表20160509110518383.doc
河南省教育廳
2016年5月4日