青島市積極推進學前教育改革發展，基本建成普惠性學前教育服務網絡，學前三年教育全面普及質量明顯提升。
加快幼兒園標準化建設。將幼兒園標準化建設作為學前教育改革突破口，連續四年列入市辦實事，作為市、區市兩級政府民生工程予以重點保障。按省定基本辦園條件標準新建、改擴建幼兒園969所，提供優質學位17萬個，占全市幼兒園學位總數比例達70.5%。啟動學前教育信息化建設工程（2015—2017年），完成400余所農村幼兒園信息化設施配備工作。目前，全市有幼兒園2354所，其中公辦園和普惠性民辦園占80%， 90%的幼兒園達到省定基本辦園條件標準，入園率達98%。
加強公辦園建設。要求每個區市舉辦一所實驗類幼兒園并納入財政撥款范圍；每個鎮（街道）舉辦一所公辦中心園并全部通過省級認定。全市80所鎮（街道）中心幼兒園被核定為獨立建制事業單位，核增公辦園幼兒教師編制2148個，2011年以來增加公辦幼兒教師840余名。采取新建公辦園、公辦園辦分園、集團化辦園、委托辦園等方式，加快解決部分老城區、城市新區資源不足問題。近年來主城區新增公辦園57所，增加公辦學位1.4萬個。
大力發展普惠性民辦園。實施新修訂的《普惠性民辦園管理辦法》，規范認定程序。對于通過認定的普惠性民辦園，由教育部門與其簽訂服務協議，協議服務期為三年。實行分類管理，教育部門按照保教質量、辦園成本等情況對普惠性民辦園分類，財政、物價部門根據其類別確定具體補助和收費標準。加大扶持力度，提高普惠性民辦園補助標準，確保其在教師職稱評定和培訓、幼兒資助、用水、用電、用氣、用熱等方面與公辦園享受同等待遇。建立退出機制，明確普惠性民辦園退出程序和違規辦園行為的處置辦法。2015年全市共認定普惠性民辦園90所，提供普惠性學位2.5萬余個。
擴大優質教育資源規模。借鑒義務教育學區制改革經驗，探索城區幼兒園片區化管理，全面實施農村幼兒園鎮域一體化管理，通過以強帶弱、資源共享等措施，增加優質園數量。改革幼兒園招生管理辦法，建立招生信息公開制度，實施網上報名、電腦派位，開展就近入園試點，主城區三分之一的幼兒園實行就近入園。大力推進示范園創建活動，全市省、市示范類幼兒園增加到570余所，占幼兒園（規模3個班以上）總數比例達35%。
