近日,教育部宣布印發《教育部2016工作要點》,此次要點共有34條,在提高美育體育建設上又重新提及推進校園足球普及,加強校園足球特色學校和試點單位建設。除此外,雖然在去年12月討論了民辦教育促進法再添變數,但此次教育部印發的工作要點中仍然提及,將在2016年繼續促進民辦教育分類改革,研究制訂民辦學校分類登記實施細則、營利性民辦學校監督管理實施細則等,有序實施民辦學校分類管理。
在學前教育方面著重培養幼師,規范幼兒園制度。
在中小學階段則更注重學生的全面發展以及思想政治教育,并點出著重將加強校園足球特色學校和試點單位建設,除此之外,也強調了民辦教育的重要性,將推進民辦教育分類改革。
在高校教育階段,更鼓勵創新、創業教育,在要點中有兩條提出要從教育內容,學生就業兩方面重視創業,積極引導高校畢業生到基層就業,到戰略性新興產業、現代服務業等領域就業創業。
在教師方面,啟動實施“十三五”職業院校教師素質提高計劃。完成中小學教師職稱制度改革的平穩過渡和首次評審工作。推動高校教師考核評價制度改革。全面推進中小學教師資格考試和定期注冊制度改革。繼續推動落實師德建設長效機制。
關于這34條的具體內容,解讀摘錄如下:
1.學前教育:
在《工作要點》的24條中明確表示,將發展普惠性學前教育。全面推進實施第二期學前教育三年行動計劃和國家學前教育重大項目。推進學前教育改革國家實驗區建設,完善普惠性幼兒園發展機制。出臺新修訂的《幼兒園工作規程》。研究制訂第三期學前三年行動計劃。而在此前發布的國培計劃中,也有提到將促進幼師培訓,提高幼師職業水平。以上將是2016年,教育部在學前教育的工作重點。而在目前不少企業給普惠性幼兒園提供信息化等管理性服務,以及對幼師提供教學培訓服務或許能更好抓住政策紅利。
2.中小學階段:
《工作要點》的第七條中指出,將加強和改進德育工作。把培育踐行社會主義核心價值觀、增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力作為重點任務貫徹到國民教育全過程。推動中小學文明校園創建活動。加強中小學勞動教育。印發《教育系統深入開展愛國主義教育的實施意見》,推動各級各類學校深入開展愛國主義教育。組織好2016年全國“開學第一課”。
《工作要點》的第八條指出,將深化課程改革。抓緊義務教育品德、語文、歷史教材的編寫、修訂和審查,推動社會主義核心價值觀教育融入教育教學全過程,加強中華優秀傳統文化、法治教育等內容。組織開展新編三科教材使用工作。印發《中小學教材管理辦法》。加快推進普通高中課程方案、課程標準修訂工作。印發《新形勢下進一步做好基礎教育裝備工作的意見》,研制基礎教育裝備管理辦法。啟動建立基礎教育課程實施監測機制。
《工作要點》第九條指出,將切實加強學校體育美育工作。出臺關于深化學校改革、強化體育課和課外鍛煉的實施意見,提升學生健康素養和體質健康水平。實施學校體育改革示范引領項目。舉辦全國第十三屆學生運動會。推動學校體育場館向社會開放。加快推進校園足球的普及,廣泛開展校園足球活動競賽,加強校園足球特色學校和試點單位建設。落實《國務院辦公廳關于全面加強和改進學校美育工作的意見》,深化學校美育綜合改革,進一步強化美育的育人功能,啟動學校美育改革發展備忘錄簽署工作,推動以省為單位確定推進學校美育綜合改革的時間表和路線圖。深入推進全國農村學校藝術教育實驗縣工作,抓好中華優秀傳統文化藝術傳承學校與基地建設。探索建立學生軍事營地育人長效機制。
《工作要點》第二十六條指出,加快普及高中階段教育。做好普及高中階段教育頂層設計,研究制訂普及高中階段教育攻堅計劃。制訂支持中西部貧困地區普通高中發展傾斜政策。推動普通高中多樣化有特色發展。繼續實施普通高中改造計劃。
3.高校階段:
《工作要點》第11條指出,深入推進高校創新創業教育改革。貫徹落實《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》,把創新創業教育融入人才培養全過程各環節。推動高校完善創新創業教育課程體系,面向全體學生開發開設納入學分管理的創新創業課程,推出一批資源共享的創新創業教育在線開放課程。推動高校完善教學管理制度,建立創新創業學分積累與轉換制度。建設全國萬名優秀創新創業導師人才庫。配合實施好“大學生創業引領計劃”,辦好全國大學生創新創業大賽等各類賽事。推動建設大學生創新創業服務平臺。推動各地建立大學生創業孵化園。建設一批高校實踐育人創新創業基地。修訂《普通高等學校學生管理規定》。
《工作要點》第34條指出,將促進高校畢業生就業創業。圍繞國家重大發展戰略,積極引導高校畢業生到基層就業,到戰略性新興產業、現代服務業等領域就業創業。著力落實好退役大學生士兵專項研究生計劃等政策。做好大學生征兵工作。全面加強就業創業指導服務,充分利用“互聯網+”技術,建立精準推送就業服務機制,積極舉辦多種形式招聘活動。做好有就業意愿未就業畢業生統計和幫扶工作,配合實施好離校未就業畢業生就業促進計劃。引導有志投身現代農業建設的農村大中專畢業生等加入職業農民隊伍。
綜合:《工作要點》圍繞教育信息化等作出了一系列安排,除此外也表示將推進民辦教育分類改革。
《工作要點》第12條指出,將培養造就高素質專業化教師隊伍。全面實施《鄉村教師支持計劃(2015-2020年)》,優化鄉村教師資源配置,落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策。繼續實施特崗計劃,推動城鎮優秀校長教師向鄉村學校流動,推動地方落實城鄉統一的中小學教職工編制標準,國培計劃集中支持中西部鄉村教師校長培訓。推進教師教育改革,深入實施“卓越教師”培養計劃,加快研制中小學教師校長培訓課程標準。深入實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程。
《工作要點》第13條指出,將加快推進教育信息化。印發《教育信息化“十三五”規劃》,加快推動信息技術與教育教學融合創新發展。大力推進“三通兩平臺”建設與應用。完善偏遠農村中小學信息化基礎設施建設。深入開展“一師一優課、一課一名師”活動,加快推進“網絡學習空間人人通”,提高師生信息素養,普及信息化教學常態應用。完善國家教育資源公共服務體系。充分利用市場機制建設在線開放課程等優質數字教育資源,推進線上線下結合的課程共享與應用。推動教育信息管理系統的整合與應用。落實信息安全等級保護制度,提升信息安全保障能力。
《工作要點》第16條指出,推進民辦教育分類改革。進一步修改并出臺鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的若干意見。研究制訂民辦學校分類登記實施細則、營利性民辦學校監督管理實施細則等,有序實施民辦學校分類管理。召開全國民辦教育工作會議。