日前,煙臺市解決城鎮普通中小學大班額問題專項規劃與工作方案出爐。規劃指出,按照小學45人/班、中學50人/班的標準,到2017年底,煙臺市需投入資金620960萬元,新增用地4667.28畝,建設學校178所,新增校舍155.2萬平方米,新增班級2662個,增加教職工4911人。
小學成重災區,大班額班級已過半
“大班額”是指班級學生數量超過國家規定標準。國家規定標準為小學每班不超45人,中學每班不超50人。如果班級人數超過66人,則稱為“超大班額”。
數據顯示,煙臺共有普通中小學校575所,在校生56.62萬人,班級總數11822個。其中,小學316所,在校生27.14萬人,班級數5834個,其中大班額班級數3073個(65人以上班額143個),占52.7%,超額學生數2.71萬人;初中213所,在校生19.71萬人,班級數4132個,其中大班額班級數1524個(65人以上班額180個),占36.9%,超額學生數1.18萬人;高中46所,在校生9.76萬人,班級數1856個,其中大班額班級數928個(65人以上班額15個),占50%,超額學生數0.62萬人。
根據各階段情況,小學需投入資金257400萬元,新增用地1971.63畝,建設學校97所,新增校舍62.8萬平方米,新增班級1285個,增加教職工2185人;初中需投入資金272406萬元,新增用地2020畝,建設學校73所,新增校舍71.2萬平方米,新增班級1262個,增加教職工2463人;高中需投入資金91155萬元,新增用地666畝,建設學校8所,新增校舍21.2萬平方米,新增班級115個,增加教職工263人。
分3年逐步解決,需投入62億余元
煙臺力爭用3年時間完成普通中小學大班額問題,并設置了每年的實施方案。2015年底前,投入資金189243萬元,解決用地1045畝,建設學校55所,新增校舍43.7萬平方米,新增班級551個,新增教職工586人;2016年底前,投入資金177939萬元,解決用地1220畝,建設學校65所,新增校舍46.6萬平方米,新增班級833個,新增教職工2355人;2017年底前,投入資金253778萬元,解決用地2403畝,建設學校58所,新增校舍65萬平方米,新增班級1278個,新增教職工1970人。
按省政府要求和市政府規定,從2018年秋季開始,煙臺所有中小學均按照小學45人/班、中學50人/班的標準確定學校招生班級數、招生計劃,任何學校不得突破公示的招生計劃和招生限額,禁止因招生不規范或變相收取擇校生而產生大班額的現象,進一步避免以轉學、插班等形式增大學校原有班額。
中小幼建設項目用地可預支,2年時間將教師補充到位
按照要求,解決大班額問題,既要把現有大班額消除掉,也要防止出現新的大班額。各縣市區要建立解決大班額問題長效機制,加強統籌規劃,將中小學教育用地納入土地利用總體規劃,充分考慮中和幼兒園建設需求,為中小學和幼兒園建設專項預留規劃空間,保障中小學等教育事業發展的用地空間。在國家新增建設用地計劃指標未正式下達前,對于各地急需開工建設的中小學和幼兒園建設項目,允許預支部分計劃指標保障項目落地。
及時核定中小學教師編制總量。在編制總量內,督促其盡快建立臨時周轉編制專戶,及時利用專戶編制補充中小學短缺的專任教師。用2年時間,將現有空編的中小學教師崗位和新建學校需求的教師補充到位。積極推進中小學教師“縣管校聘”管理改革,深入開展義務教育學校校長教師交流輪崗制度,強化縣域內對教師資源的統籌配置和有效管理。