【教育裝備采購網訊】（分析員 李新苗）據教育裝備采購網的不完全統計，在2014年1季度，政府采購教育裝備招標總量同比增長率為13%，其中高校領域強勢拉動整體需求，項目總量同比增加74%，從1季度整體交易類別看，實驗室設備同比增長率達53%。
據統計，1季度政府采購教育裝備招標總量同比增長率13%，與2013年1季度同比增長率49%相比，增速呈現放緩趨勢。在總體份額增加的情況下，高校領域同比項目總量增加74%，需求量持續加大。按交易項目類別劃分，信息化設備占總量的33%，實驗室設備占總量的29%，兩者同屬優勢需求項目。按照類別同比增長率看，以實驗室設備的同比增長率為最高，達到了53%。值得關注的是學前裝備僅占總比3%，但與同期相比，增長了52%。
高校領域需求量強勢拉動整體需求
圖1
從圖2可見2014年1季度各項目分類的布局情況。信息化設備依然占據較高比例，以33%排名采購需求的第一位，實驗室設備占總需求的29%，排名第二，后勤設備占總比的18%，職教實訓設備擁有10%的比例。結合圖1、圖2可見，雖然1月份整體需求量不及2013年同期，但1季度教育裝備政府采購各項目分類整體情況是呈上升趨勢的。
圖2
根據圖3的領域分布數據，從排名情況看完全屬于毫無懸念，高教領域延續了上年的需求趨勢，占總項目招標量的48%，幾乎占據半壁江山;普教領域占總量的27%，職教領域份額為15%。結合圖5的單位領域招標同比率，可見三增三減?！叭觥卑ǎ焊呓填I域增量最大，接近80%;研究所領域雖只占總比的4%，與同期比項目需求量卻大大增加;另外職教領域也有微量增加。1季度提交的項目需求總量“三減”分布在普教領域，同比減12%，幼教領域同比減24%，其他領域同比減少67%。
圖3
國家財政教育支出同比增14%
國家財政部公布的相關數據顯示，國家財政對教育的支持一直在平穩增加，另有報告顯示，教育部信息公開最透明。
國家財政部公布的3月份財政支出報告上顯示：1-3月累計，全國財政支出30432億元，比去年同期增加3396億元，增長12.6%。其中，教育支出4356億元，同比增長14%。
圖4
在2014年2月，中國社科院法學研究所和社科文獻出版社聯合發布一份2014年《法治藍皮書》，該藍皮書指出，2013年在國務院部門政府透明度排行中，以教育部、國家安監總局、發改委的表現最好。
前兩年教育裝備財政投入增幅46%
2014年2月，教育部網站公布了基本達到國家義務教育發展均衡要求的293個縣(市、區)的名單。該報告顯示，2013年全國293個縣(市、區)義務教育均衡達標，上年教育裝備財政增幅46%。
圖5
報告顯示，2012、2013年，全國投入義務教育學校校舍、儀器設備、圖書經費共計3261億元，比2010、2011兩年增加1024億元，增幅46%。其中，新建、改建特殊教育學校532所，覆蓋1695個縣。
學前教育“二期三年行動”啟動
盡管學前領域在1季度需求量總比中僅占了3%，但隨著學前教育新的行動計劃啟動，學前裝備也勢必將隨之有所增加，建議相關企業不要放棄關注，及時跟進。
目前，各地將實施第二期學前教育三年行動計劃。根據教育部已經公布的信息顯示，我國將堅持以擴大普惠性學前教育資源為主，努力實現幼兒園運轉能力與建設速度相協調，軟件建設與硬件建設相協調，促進學前教育可持續發展。
2011年至2013年，中央財政學前教育項目經費投入500億元，帶動地方各級財政投入1600多億元。全國財政性教育經費中學前教育占比從2010年的1.7%提高到2012年的3.4%，預計2013年將進一步增加。新的行動計劃目標是，再經過三年努力，在全國范圍內基本建成覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務網絡，基本解決“入園難”“入園貴”問題。
各地教育系統積極深化改革
隨著政府監管力度的加大及教育體系改革的進一步深化，各地教育系統都在根據實際情況，積極落實相關舉措，教育裝備政府采購機制與管理也在日益完善。
比如廣西教育廳，已經實行項目備案制，將項目審批權下放到了市縣級。資料顯示，廣西壯族自治區教育廳從2014年起將改革項目審批制度，把項目審批制改為項目備案制，以此轉變政府工作職能。根據要求，廣西下達中央和自治區教育專項資金后，各地按照資金用途，結合各地辦學實際存在的突出問題，按規劃、有步驟科學安排項目，自治區不再批復下達項目，以減少審批環節。
另據媒體報道，湖北教育廳繼續“三個決不讓”承諾，該承諾也與教育裝備的完善有關。在2014年初關于《加快推進教育治理體系和治理能力現代化》的講話中，湖北教育廳廳長劉傳鐵表示，繼續“三個決不讓”承諾：決不讓一個孩子在D級危房上課、決不讓一個孩子自帶課桌椅上學、決不讓一個孩子因家庭困難失學。
湖北省將繼續改善貧困地區辦學條件。將“新(改、擴)建500所農村義務教育階段寄宿制學校食堂，解決500所寄宿制學校學生的飲水、洗浴問題”作為今年為民辦好的實事之一。
以教育信息化擴大優質資源覆蓋面。在硬件建設上，湖北省今年要實現新增教學點數字教育資源全覆蓋。探索以獎代投、后補助等模式，實施農村義務教育“校校通”、“班班通”工程，實現70%的鄉鎮以下學校10M以上寬帶接入，80%的教學班實現“班班通”。啟動10個左右職業教育仿真實訓系統建設。
全民閱讀革命納入政府工作
以教育的方式去改變世界?！敖o我一個杠桿，我能撬動地球”，在這充滿詩意的季節里盤點2014年第一季度教育裝備的政府采購數據時，筆者心里再次向所有圍繞教育系統而工作的人們致敬，如果阿基米德先生還活著，筆者或許會請教，他手里杠桿的那個支點，應該就是“教育”吧。教化育人是個全方位的系統工程，而閱讀，應是教育重要的一項活動。
2014年，“全民閱讀”首次寫進《政府工作報告》，全民閱讀立法工作已經納入人大立法進程。全國300多個城市有經常性的閱讀節、閱讀日活動。財政資金扶持實體書店已經由12個試點城市擴展到12個省區。圖書館撥款連年增長，60萬所農家書屋覆蓋有基本條件的行政村。如此看來，作為現代教育的手段和工具，“教育裝備”還將有更多更廣泛的內涵等待開發。
附注：關于數據的說明
在梳理本文所需數據時，確有“年年歲歲花相似，歲歲年年‘數’不同”的感受。還需要再次申明的是，根據政府采購體系中各類教育裝備交易項目的公開信息，尚有一些地方或較小交易項目未列入其中。其中，圖書經費投入目前尚未并入該統計。
教育裝備政府采購領域：包含信息化設備、實驗室設備、職教實訓設備、文體器材、校用家具、學前裝備和后勤設備等七類交易項目。
教育裝備采購單位：包含各級各類院校、教育管理部門、研究所。
實驗室設備：包括實驗室常規設備、分析儀器和專用儀器(環境、生物、地理、農業等領域);
學前裝備：包括幼教室內玩具、室外玩具及幼教家具;
普教領域：其教育裝備采購內容，包括中小學理、化、生等實驗室設備。
本文所有涉及數據均由教育裝備采購網進行統計。
