【教育裝備采購網訊】近日,北京市教育委員會李奕委員受邀參加了北京市教育技術裝備工作研討會,聽取了市教育技術設備中心及18個區縣裝備部門的工作匯報,并結合黨中央近期出臺的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》以及北京市教委對該文件的細致解讀,為北京市各教育技術裝備部門在2014年的工作提出了發展建議和期望。

北京市教育委員會李奕委員

李奕委員在發言中強調,教育領域的綜合改革是市委市政府近期的工作要點。自2013年9月起,便進行了緊鑼密鼓的設計,制定了一系列全方位的改革方案,雖然到目前為止還未出臺正式文件,但相關政策的輪廓愈見清晰,結論也愈見明確。2013年11月12日,中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱“《決定》”)?!稕Q定》對基礎教育改革進行了空前細致的描述,涉及義務教育均衡發展、教育信息化、義務教育學期制、高考改革“三位一體”等諸多問題。2014年1月12日至13日中共北京市第十一屆委員會第四次全體會議成功召開,全會認真學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記重要講話精神,審議通過了《中共北京市委關于認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定》。其中,第43條就提出了深化教育領域綜合改革方面內容,值得一提的是,這些內容更加詳實,也更加切合北京的教育實際。北京市的各教育技術裝備部門應認真學習這幾份文件,在思想意識上與市教委保持高度一致,并結合2014年的具體工作配合市教委在教育綜合改革方面貫徹實施。
依據基礎教育領域綜合改革特點 開展教育技術裝備的調整和配置工作
在這一輪的基礎教育綜合改革中,包括兩大突出特點。第一,是選擇了兩個不同以往的切入點。一是以考試評價命題為切入點,帶動“減負”、教學質量提升、素質教育深化等工作的進行;二是以優質教育資源的實質性擴大為切入點,特別是通過盤活存量資源帶動教育“公平與均衡”,具體體現在《決定》中提到的“學區制”和“九年一貫制”。市委已經開始了相關部署和實施,以“構建新北京教育地圖”為代表,在東城區實行學區化管理,深化實施“大年級部制”,使學校連接貫通,盤活原有資源。除此以外,海淀、朝陽、西城、豐臺4區也紛紛迎來了類似改革。在新的“九年一貫制”對接方面,這些學校也進行了積極的嘗試,將優質初中與薄弱小學對接、優質小學向上延伸至初中,將“存量”的教育首尾相接,延續開來。
第二,是系統的改革,要求多部門聯動,打“組合拳”。例如,考試評價命題改革同優質教育資源擴大的改革需作為一個整體實施、推進。
教育技術裝備部門應根據這樣的改革特點進行積極思考,在“學區制”“大年級部”等背景下開展資源配置工作,讓教育裝備物盡其用,切合教育實際需求。
2014年教育技術裝備工作“三點”聚焦
第一,是以均衡與公平為核心進行整體的優質教育資源擴大。目前,東城、西城、朝陽、海淀、豐臺、石景山六區都將在資源整合中投入“大手筆”?!稕Q定》中提到,要加大省級對教育資源的統籌力度和學校的辦學自主權。這里所指的教育資源是廣義的,既包括教師資源、學生資源,也包括優質教育資源品牌、薄弱學校,更包括教育技術與裝備。加大省級統籌力度,意味著權力上升。在這樣的背景下,區縣裝備部門如何進行教育技術裝備跟進也就成為了一個很關鍵的問題。由此思考,如果學生按照年級管理分配在不同的學校,那么教師資源和裝備資源配置就必須隨之發生變化,在每所學校開展側重不同的裝備配置,適應固定年級的需求,避免資源浪費。
第二,是減負。教育技術裝備工作絕不會排除對教育考試制度的關注。所有裝備領域從業者都需要實時關注教育熱點,提供有針對性的服務。李奕委員以“文理不分科”改革為例進行說明?!拔睦聿环挚啤钡囊饬x是讓學生學得更扎實、更全面。需要注意的是教育供給方式的改變,不分科之前是按照學科供給教育資源,這其中包括教師、教材、教學設備、教學設施等因素;而“文理不分科”政策佐以“三位一體”高考制度就要求高中教育供給從“學科”到“領域”進行調整、轉化。因此,教室資源的組織、儀器設備的配備等都需做出相應的改革。以最熱門的“英語社會化考試”為例,要求裝備部門首先滿足每所學校的考試需求,配置相當數量的語音教室,同時滿足學生的日常練習需求,利用課程時間和課余時間進行英語口語和聽力方面的練習。與此同時,還需注意社會化考試為教學帶來的影響和改變,社會化考試將使得英語科目的教學向走班制教學發展,每名學生按照自身實際情況進行英語“選班”學習,通過“英語社會化考試”的學生則可以不進行英語科目學習。這些切實的教育教學改變都會為教育技術裝備配置工作提出新要求,需引起大家的高度關注和深入研究。
第三,是考試評價與升學途徑的改革和完善,也需要教育技術裝備部門積極配合調整。
總而言之,教育技術裝備部門需要高度關注教育領域綜合改革內容,根據黨中央和市教委出臺文件中的工作精神和要求進行行之有效的調整和改革。發揮教育技術裝備部門的主觀能動性,完善區域資源配置,發揮區域聯動作用,提升部門服務水平,讓每位師生都能享受并生活在高品質的校園環境中,最終達到促進我國教育領域整體發展的目標。
(文章根據錄音整理,未經本人審閱)
文件鏈接:
中共北京市委關于認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定
(第43條)
中國共產黨北京市第十一屆委員會第四次全體會議,認真學習貫徹黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)和習近平總書記重要講話精神,深入分析面臨的形勢和任務,緊密結合北京實際,研究了全面深化改革問題,作出如下決定。
43.深化教育領域綜合改革。堅持黨的教育方針,堅持立德樹人,加強社會主義核心價值觀教育,加強中華優秀傳統文化教育,形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制,增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力,促進學生健康快樂成長。提高體育課質量,促進青少年身心健康、體魄強健。改進美育教學,面向全體學生開設豐富多彩的人文藝術課程。采取政府購買教育服務等形式,推動中小學開展課外文體科技類活動。
統籌解決義務教育資源配置、擇校等問題。堅持義務教育的基本公共服務標準,促進義務教育均衡發展。推進優質校一體化辦學、學區制和九年一貫對口招生,增加優質教育資源供給。完善優質高中招生名額分配到區域內初中的辦法。完善校長、教師交流機制,構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制,進一步縮小區域、城鄉、校際間差距。重視抓好學前教育。鼓勵社會力量興辦有特色、高水平的教育。
深化考試招生制度改革。在高考成績、學業水平考試、綜合素質評價三位一體的框架下,以中高考命題改革為切入點,促進科學系統減負和教育質量提升??茖W確定作業內容和形式,減少教育行政部門主導的統一測試,標本兼治減輕學生課業負擔。
創新高校人才培養機制,辦出特色爭創一流。鼓勵高校協作共建,協同創新。深化產教融合、校企合作,擴大中高職銜接辦學改革試點,完善技術技能人才培養體系。減少教育行政部門對學校的考核評比,全面推進依法治校,落實和擴大學校辦學自主權。