編者按：為推進落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《綱要》)關于教育信息化的總體部署，2012年3月13日，教育部正式頒布了《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》(以下簡稱《規劃》)。本《規劃》從總體戰略、發展任務、行動計劃、保障措施、實施等幾方面，描繪了未來十年的教育信息化發展藍圖。對教育部門、學校、企業等各方面協作、發展起到了指導作用。采購網特邀北京師范大學教育技術學院院長余勝泉博士，和我們共同解讀《規劃》，深入探討規劃在未來教育技術發展中的核心作用。
北京師范大學教育技術學院院長余勝泉博士
用技術破解教育疑難 開辟核心領域新天地
信息技術要對教育產生革命性的影響，就不能回避國家的戰略與重大問題，應該在落實和支持國家戰略方面，率先做出表率。余教授表示，在本次《規劃》的發展任務中，不是為技術而談技術，而是著重從教育發展的角度，闡述能夠用技術助力破解那些疑難問題：
1.基礎教育信息化需要破解的難題是縮小數字鴻溝，促進教育公平;建設、共享和應用優質數字教育資源，實現學校教學方式根本變革，提高教育質量，發展學生信息化學習能力，培養終身學習習慣。
2.職業教育信息化需要破解的難題是以信息技術促進教育與產業、學校與企業、專業與崗位、教材與技術的深度結合，支撐高素質技能型人才培養，明顯提升職業教育的社會服務能力。
3.高等教育信息化需要破解的難題是實現信息技術與高等教育的深度融合，通過課程與專業數字化、科研與教學結合、網絡環境下的項目學習等方法，促進高校人才培養模式的創新和科研組織模式的創新。
4.繼續教育信息化需要破解的難題是要結合國家開放大學的建設，建設繼續教育公共信息管理與服務平臺，完善數字教育資源的建設與共享機制，構建覆蓋城鄉、開放靈活的繼續教育公共服務體系。
5.管理信息化需要破解的難題是整合信息資源，完善教育管理信息系統，提升教育服務與監管能力，建設現代學校制度，促進教育決策科學化、公共服務系統化、學校管理規范化。
余教授提出，未來的十年，技術要融合于教育教學之中，促進學生全面發展，助力破解各級各類教育改革和發展的難點問題，促進教育公平、提高教育質量和建設學習型社會戰略目標的實現，這是技術對教育產生革命性影響的重要體現，也是重要的基礎!革命性的影響，不是說出來的，是做出來的，有為才有位，所以要努力前行，進入教育領域的核心，開辟新的天地。
轉換信息化焦點 以“人”為本是原則
信息時代人生存與發展的基本能力與知識結構已經發生了變化，如果還拿傳統的方式來培養，就已經不適應這個時代發展的要求了，時代的教育目標正在發生意義深遠的改變。余教授介紹時說，此次《規劃》深刻的認識到這一點，采取的核心指導思想之一就是推進人的信息化，強調通過技術與教育的深度融合，來最優化的實現提高學生和教師的生命質量。強調教育信息化要從以“物”為中心(關注技術、計算機、網絡、軟件、資源庫等等)，轉移到以“人”為中心，提出教育信息化“育人為本”的工作指導原則，突出“學生和教師的生命質量”，站在生命的層次上研究和處理教育信息化的各個要素。在多處強調：培養學生信息化環境下的學習能力、提高教師應用信息技術水平、建設專業化技術支撐隊伍、提升教育信息化領導力、優化信息化人才培養體系等。規劃采取的是面向全體的人力資源觀，除了專業化的信息化隊伍，更要建立更廣泛的統一戰線，使每一位教育工作者都得到不同程度的信息化發展，全員參與，最終把每一個教師和學生都視為推進教育信息化過程當中的一個核心力量。
余教授表示，現代社會一方面需要掌握各方面信息才能駕馭全局，另一方面靠一個人完全掌握和理解一個情景、一個領域、一個學科的全部內容是很困難的，個體很難具備這種能力。學習者在不同人群、不同領域、觀點和概念之間發現連接、識別范式和創建意義的能力遠比內化部分知識的能力重要，應該是現代學習者所需掌握的核心技能。一個人獲取知識來源的能力比知道現有知識更為關鍵。如果教育僅僅是提供知識的話，學校必將消亡。比爾·蓋茨2010年在世界經濟合作與發展論壇(Techonomy Conference)上表示：“五年以后，你將可以在網上免費獲取世界上最好的課程，而且這些課程比任何一個單獨的大學提供的課程都要好。到那時候，不論是在麻省理工學院學到的知識還是在網絡課程中學到的知識，都應該被人認可”。實際上學校永遠不會消亡，因為學校不僅僅是知識的傳播，更重要是促進人的全面成長，同樣，教育信息化的焦點和核心，也不僅僅是利用技術傳播知識，而是促進人的信息化成長。
云技術的廣泛應用轉變教育技術供給模式
隨著教育寬帶網絡以及教育云基礎設施的普及，今天的技術就如同19世紀的電力一樣，改變了供給模式，正在完成從工具向效用的轉變，它意味著計算能力也可以作為一種服務商品進行流通，就像煤氣、水電一樣，取用方便，費用低廉。最大的不同在于，它是通過互聯網進行傳輸的。“云”顛覆了傳統的計算應用模式，計算機應用從“桌面”轉移至“網絡”。余教授表示，云計算的出現有可能完全改變教育領域現有的以學校為核心的信息化系統建設的常規思路，而轉移到以Web為核心，使用Web上的教育信息公共服務。
余教授在采訪中介紹到，規劃中提出建設國家教育云基礎平臺，建立國家教育云服務模式。充分整合現有資源，采用云計算技術，形成資源配置與服務的集約化發展途徑，構建穩定可靠、低成本的國家教育云服務模式。面向全國各級各類學校和教育機構，提供公共存儲、計算、共享帶寬、安全認證及各種支撐工具等通用基礎服務，支撐優質資源全國共享和教育管理信息化。
目前，各種消費電子設備(如智能手機、平板電腦等)已成為人們生活的必須品，各種信息技術設備越來越小型化、人性化，價格越來越低廉，計算設備從專業精英的工具，變成普通大眾的玩具。云技術變革了計算能力的供給方式，將無處不在電子產品變成具備無限性能和容量的設備并使之互聯互通，這使得技術無處不在、無時不在，與物理環境、生存環境、學校的學習和生活環境融為一體，形成虛實融合的智能生態環境。這種智能環境，使得人得到進一步解放，不再以技術為中心，而是技術嵌入生活之中，以人最適應的方式呈現出來。這種智能環境促使一種以人為中心、感知人的需求、為人服務的新型的管理、教學、服務體系的形成。
教育技術領域將迎來一個新的時代，就像上世紀90年代模擬技術向數字技術整體轉型一樣，未來將進入一個從獨立的技術工具，整體轉向基于技術的服務提供。教育技術的服務形態、研究領域將發生實質轉型。余教授表示，未來學校將不再需要自己的網絡中心或是數據中心。各地的教育云中心將托管各個學校數據處理和存儲服務，只需付費即可使用。未來學校將不會關心是否擁有各種設備和系統，只會關心能夠獲得那些信息化服務，面臨問題時，關心那些服務能夠解決。就像我們在日常生活中，不會關心如何發電，而是關心如何恰如其分地利用電力一樣，這會大大降低教育信息化的總體擁有成本。
編后語：余教授對于《規劃》有非常獨特的見解，他告訴我們人們總是錯誤地認為，在引入新技術之前，必須解決所有的教育問題，例如均衡、教育覆蓋范圍、輟學、質量或課程等現實問題，卻忽視了這樣一個事實：以貧窮和資源有限為由，拒絕讓一個社會享有可以幫助其克服不利條件的技術和文化資源。這是極其危險的，就好像要等到每個人都有了鞋穿才開始修路一樣!讓社會弱勢群體承受數字鴻溝的后果是不公平的，更何況數字鴻溝還在不斷擴大文化和社會經濟的差距。這句話令我為之一震，正如余教授所說，數字鴻溝確實已經為社會來帶了非常巨大的影響，我們希望教育中的一些問題可以在現代化技術的不斷發展中得以解決，逐漸縮短各方面的差距，真正實現教育的大發展、大跨越。
