中國農業大學國有資產管理處趙同臣處長有著直率的性格、敏捷的思路，在工作中腳踏實地、克盡職守，并且以銳意改革、創新機制為切入點，力圖將自己所有的潛力發揮在工作崗位上，這些就是記者進行完采訪后的感受。
中國農業大學國有資產管理處趙同臣處長
上崗履新 注重學習
中國農業大學國有資產管理處應該算是新成立的機構，在2002年以前只是后勤處下屬的一個科室——設備管理科；2002年以后，學校成立了國有資產辦公室，屬副處級單位，掛靠在財務處下面；直到2006年，中國農業大學正式成立了國有資產管理處。
從這一機構的變化上不難看出，中國農業大學對于國有資產管理工作的重視程度正在隨著整體建設工作的發展而提高。從2006年5月份開始，趙同臣老師正式出任了國有資產管理處處長一職。一般情況下，趙老師接手這個處的工作應該是完全進入了一個新的領域、新的環境，但他卻能夠在短時間內將國有資產管理處的大部分工作觸類旁通，這不得不說是趙老師多年管理工作的經驗積累的結果；同時，積極學習、快速轉換工作的角度和層次也是他能夠在短短的半年時間使處里工作走上正軌的重要原因。當記者進到他辦公室進行采訪時，趙老師還在研讀著2006年8月剛剛出臺的《事業單位國有資產管理暫行辦法》，而及時掌握政策、積極提高業務水平的工作方式已經成為他二十多年的工作習慣。
在采訪中記者了解到，從上任至今的半年的時間里，趙老師對于處里的整體工作，已經由熟悉、摸索階段進入了反思與調整時期，但他自己卻認為與要求還相差甚遠，并準備在2007年將處里工作推向一個新的高度、同時完成多項重要的工作內容。
面對問題 分析解決
不可避免地，趙老師也提到了自上任以來所遇到的各種問題和難點：一個是學校設備采購存在著盲目購置的現象；各部門設備小而全、大而全的現象普遍存在。如何在采購工作中有效提高設備的適宜性、應用性，是處里工作中一個重要的課題。
第二個是上任以來適逢國家大力整治商業賄賂問題，在這個反腐敗的大環境中，身處設備采購的關鍵部門這個微妙的位置上，不但要執行反腐工作，還必須要時刻保持著自律與清醒，這也是貫穿整個采購工作的重要問題。
第三個就是學校家底不清的問題，唯一解決的辦法就是投入大量精力與人力進行資產的全盤清查，但從規模和組織細節上看，有著非常大的難度。
以上三個擺在趙老師面前的大問題，都是陌生而復雜的，為他帶來的壓力也是巨大的。但面對問題、解決問題是趙老師一貫的工作作風，于是圍繞以上三個問題，趙老師帶領全處人員展開了深入全面的實踐調查活動，在腳踏實地的耕耘中，取得了超乎想象的成績。
柔和過渡 導入正軌
設備的采購和管理應該是國有資產管理處最大的一部分工作內容，雖然整天所面臨的工作內容就是采購、登錄、檢查、匯總、統計等，但每一個流程都需要有嚴密的制度進行保障和支持，尤其在實行政府采購以后，在一定程度上增大了制度制定的嚴謹度與流程執行的難度。
在趙老師就任之前，農大國有資產已經應用了計算機管理，使登錄、報廢、采購各環節的記錄相對比較清晰，管理的制度也是比較完善的；但進入政府采購機制以后，所有設備采購則必須要按照政府采購流程進行操作。
在執行有關規定的初期，依據中國農業大學的現實情況，資產管理處并不具備實行全校各單位設備全部統一集中采購的能力。針對學校師資隊伍相對比較龐大、對于歷年橫向、縱向的科研課題的經費投入也較大，因此對于科研經費的使用，老師們有著非常大的支配權，一直以來，他們通常會直接介入到設備采購工作之中。
但學校老師有些并不太了解新的采購流程，當他們認為網上提供的產品報價比較貴或者沒有自己需要的產品時，就會按習慣自主先行采買了設備再到處里進行申報。對于這種“先斬后奏”的情況，處里采取了相對柔和的方式進行解決：讓老師們加寫一份情況說明，要求他們從此之后的采購活動都要嚴格遵守學校的規定制度進行運作，使學校采購工作從自行采購階段順利地過渡到了政府采購階段，避免了生硬執行規定所造成的負面作用。
從2007年開始，學校采購工作將完全步入正軌，過渡時期的情況是不允許再有發生的。為了能夠使工作繼續延伸下去，趙老師他們根據以往工作中出現的各種情況，在原有規章制度的基礎上進行了有效的補充和完善；同時為了預防于未然，處里還規定老師們在采購設備之前，例如在申請資金、填寫支票時，就必須填寫設備采購的申請表，這一舉措可以有效增加設備購買的計劃性、加大了處里審核工作執行的力度。
借助外力 打好基礎
農大國資處主要有三大塊工作內容：學校房地產管理、設備管理和實驗室管理，但實際人員編制，包括正、副處長在內只有9個人，因此要完成大量的工作必須要借助各方面的力量，就如同采購工作借助了老師的力量；房地產的管理工作，趙老師他們則借助了學生的力量。
當趙老師開始進行學校房地產的清查工作時，遇到的最大的困難就是處里人手有限，而農業大學東、西兩大校區的所有房地產都需要進行詳細的測量與登記、并要備份在一個完整的校有資產數據庫里。為了解決這個問題，趙老師想到了利用勤工儉學的在校學生來完成這項工作，將所有房產的測量、登記、錄入數據的工作交給學生實際操作，不但提高了處里的工作效率，也為學生提供了更多的勤工儉學和實際鍛煉的機會。
房地產清查工作不僅把學校每一個房間的使用面積、使用單位、使用負責人、室內主要有什么設備等信息全部歸檔，還通過計算機編程，完成了數據檢索的工作。這項工作的完成，對于今后學校整體資源的合理調配、快速了解各部門設備安置情況等各項工作都有著非常重要的意義。
趙老師認為，全面進行房地產清查工作也是解決資源配置問題較為合理的施行辦法。以前由于對這方面工作并沒有一個全面的了解和考查，造成了學校房屋使用不均的現狀，有些單位和老師的辦公用房非常緊張，有的單位還要租借外單位的用房；但有的部門卻有長期閑置的辦公用房、甚至可以出租給外單位。因此進行全校房地產情況的清查工作是解決現有單位用房矛盾的必要措施，是處里下一步即將開展整合資源、利用學校新建用房的增量激活存量等工作的前奏。
在實驗室管理方面，鑒于農大自身的一些特點，有些實驗室工作的內容涉及到制毒和易制毒等危險化學品的使用，因此實驗藥品類的管理尤其重要。在國資處進行全面調研工作之后，針對這些情況又重新完善、制定了相關實驗室的規章制度和保障措施，用科學、全面的管理辦法降低問題的發生。
規避風險 提高效率
農大是擁有國家“985”和“211” 項目等重點投資的大校，各種科研經費數量龐大，光“985”的投資就高達幾千萬元。因此，嚴格執行政府招投標的相關法律、法規是趙老師最為重視的工作內容。
趙老師進入國資處之后，了解到處里參預評標工作的同志在專業性上、對產品的使用性能和對市場了解的程度上的整體水平是十分有限的，基本上只是在按經驗和慣例來完成任務。針對這種情況，趙老師接受了有些同事的建議，把招標工作委托給了社會上有資質的招標公司來完成，不僅在費用上沒有增加任何負擔，而且可以有效排除學校自行招標的各種風險，有效提高了采購設備的適用性、降低了價格方面的風險，從機制上有效的杜絕了商業賄賂等方面的問題。這項改革可以說是農大的一項創新工作，在有效規避了采購工作中風險的同時，大大提高了工作效率、使處里工作人員有更多的精力致力于內部管理工作。
從2006年7月中國農業大學正式委托招標公司進行設備采購開始至今，從實行半年多的整體情況來看，效果還是非常不錯的，老師們也是比較滿意的。
處事不驚 沉穩應對
趙老師提到，2007年9月份以后，農大將有3幢大樓建成：一個是西區3萬多平方米的生命科學大樓；一個是東區將近4萬平方米的工學樓和3萬多平方米的信電樓，隨著這些工程的陸續完工，將徹底改進農大的辦學、教學和科研條件。隨之而來的，國資處的工作重點必然涉及到全校用房的調整。按趙老師的話說，這次的調整，絕不能像過去一樣“會哭的孩子有奶喝”，處里要根據實際情況制定出用房標準，要將前期房產清查工作中完成的數據匯總為基礎，按照各學院教師和學生數量規模以及近年承擔的科研任務量來進行科學配置，這項工作的實施將是國資處管理職能的最直接體現，也是學校整體管理水平提升的標志性工作。
2007年還有一項重要的工作要進行：根據財政部的發文通知和教育部的要求，所有事業單位要進行資產清查工作，并要求在上半年完成。隨著市場面臨的新環境，事業單位的非經營性資產轉為經營資產等情況較為普遍。由于在資產管理方面存在的重錢不重物的思想觀念，事業單位資產管理中面臨許多新的問題。要徹底摸清家底，處里所面臨的、因各種原因導致的固定資產與學校財務之間的賬物不吻合、處里固定資產的與各單位實際使用資產的物物不吻合等問題，都需要進行大規模的全面清查、核對，這對于國資處來講又是一個非常艱巨的任務。
對于這些工作的開展，趙老師非常沉穩地提出了自己的看法：要完全是本著做細、做精的原則來完成以上工作，因為在他看來這些都是重要的基礎性工作。從管理者的角度來講，只有把基礎性工作做到位、完全理順，才能開展好更高層次的管理工作、才能把國資處的工作做起來。
合理安排 統籌管理
記者在趙老師競聘國資處處長的述職發言中發現，趙老師過往的經歷頗為引人矚目，在他取得的諸多工作成績中，竟然包括了許多常規認識中不可能實現的事實：在基建處時，他曾經據理力爭成功地把農大東校區的圍墻向外推出了十余米，為校區增加了數十畝的綠地；在后勤處時，他細化、理清了后勤社會化服務的職能與規范，并引進了質量管理體系認證制度對其進行考核、監管，保證了農大后勤工作有序、有效地進行；尤其值得一提的是，為解決幾千萬住房補貼的發放難題，趙老師曾主動搜集了大量的國家政策和文件，在學校進行解釋、宣傳，在學校領導的大力支持下，順利將住房補貼問題給予解決。
這種工作中的迫力和勇氣無疑是令人欽佩與敬重的，但能夠取得最后的成功則是智慧與見識超越的具體體現。在談到開展國有資產管理的工作步驟時，趙老師是由“調查研究、摸清家底”開始入手的，處里緊接著要進行的工作內容就是“整合資源、提高效率”，在整體工作的運作中，趙老師把“創新機制、加強管理”作為國資處工作的核心思想。從整體上觀察，這種步驟清晰、銜接緊湊的工作規劃應該是掌握全局、深思熟慮的成果。趙老師的工作作風就如同一位高超的棋手，在每落一子之前已經將下面的步驟考慮完全。
還有這樣一個細節：記者在剛一進到趙老師辦公室時，馬上被他大辦公桌上分類擺放整齊的各類文件和資料吸引了注意力，根據經驗判斷，為方便領導的審批工作而將文件分類擺放，一般應該是辦公室文員的工作，趙老師離開辦公室系統已經多年，這個工作習慣應該是長期進行統籌管理，并時常面對繁雜事物而保持下來的。從另一個方面來看，也反應了趙老師作為管理者的整體素養。當記者和他談到這一印象時，趙老師說：“我以為，不能合理安排好自己辦公桌的領導應該不是個好領導”。
撰稿 籽言
附: 趙同臣處長簡歷
1982年 畢業于農大機械類專業后擔任農業機械化學院干事
1984年 進入了學生部、宣傳部和學校黨委辦公室工作
1991年 出任后勤黨總支書記兼總務處副處長
1994年 任學校辦公室主任
1995年至2002年5月 任農大東校區辦公室負責人
2002年6月至2003年(一年半) 任基建規劃處處長
2003年至2006年(二年半) 任后勤管理處處長
2006年5月 任國有資產管理處處長
