財政部日前發布《2024年上半年中國財政政策執行情況報告》(以下簡稱《報告》)。其中顯示,上半年,政府采購工作圍繞不斷深化改革、落實完善政府綠色采購政策、積極發揮政府采購作用支持鞏固脫貧攻堅成果三方面重點發力。
在政府采購改革方面,《報告》提出,財政部推動印發了《政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規體系、促進產業發展”三年行動方案(2024—2026年)》,明確政府采購重點改革任務,強化政府采購監管,推動整頓市場秩序,優化營商環境,同步推進完善法律制度和政策功能。印發《物業管理服務政府采購需求標準(辦公場所類)(試行)》《政府采購貨物買賣合同(試行)》等制度文件,進一步提升政府采購規范化標準化水平。
針對綠色采購政策,《報告》稱,財政部推動各級國家機關、事業單位和團體組織積極采購和使用綠色低碳產品。政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施城市范圍擬從48個增加至100個,綠色建材產品種類擬從75種擴展到100種。研究制定面向綠色產品的政府采購政策,對符合條件的綠色產品實施強制采購或優先采購。
為大力支持鞏固脫貧攻堅成果,積極發揮政府采購作用,財政部組織各級預算單位按照不低于10%的比例預留年度食堂食材采購份額,通過“脫貧地區農副產品網絡銷售平臺”采購脫貧地區農副產品。今年上半年,各級預算單位通過平臺采購脫貧地區農副產品約30億元。
此外,《報告》還指出,財政部上半年統籌運用稅收優惠、首臺(套)重大技術裝備和首批次重點新材料應用保險補償、政府采購等政策,支持集成電路、工業母機等重點產業鏈發展,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。及時下達中央應急搶險救災物資儲備計劃,積極推進2024年中央應急搶險救災儲備物資采購工作,及時充實儲備庫存。
《報告》稱,上半年,我國經濟運行延續回升向好態勢,財政運行總體平穩,扣除特殊因素影響后,全國一般公共預算收入可比增長1.5%左右;全國一般公共預算支出同比增長2%,重點領域支出得到保障。下一步,財政部將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,因地制宜發展新質生產力,著力推動高質量發展,圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革,適度加力、提質增效實施好積極的財政政策,著力增強經濟持續回升向好態勢,推動堅定不移完成全年經濟社會發展目標任務。重點要從加大財政政策實施力度、集中財力保障重點支出、筑牢兜實基層“三?!钡拙€、防范化解地方政府債務風險、扎實推進財政科學管理、深化財稅體制改革等六個方面發力。