今年以來,江蘇省泰興市財政局通過加強制度建設、加強隊伍管理、創新管理方式這“三步走”,強化源頭防治,有效防止“一邊項目程序合法,一邊群眾投訴不斷”等情況發生,切實降低政府采購投訴風險。
泰興市財政局通過加強制度建設,扎穩第一步。嚴格要求全市預算單位健全完善政府采購內控制度,加強前期調研論證,科學編制采購需求,做好采購意向公開工作,嚴格避免限制或排斥潛在供應商的情況。進一步規范投訴處理流程,針對初步調查結果,要求采購管理辦公室聯合政策法規相關科室及法律顧問召開法律咨詢論證會,經法律審核通過后再作出投訴處理決定,有效規避投訴處理風險。
同時,泰興市財政局通過加強隊伍管理,走好第二步。針對招標文件的編制、開評標的實施過程,定期開展代理機構執業情況監督檢查工作,有效提升代理機構編制采購文件的嚴謹性及評審方法設計的精細性。落實“一標一評”工作,嚴格執行專家履職評價、代理機構履職評價工作,將評審專家抽取概率、代理機構綜合評價參考指標與評價結果關聯,實時調整,進一步提升專家評標紀律性和代理機構專業性。
此外,通過創新管理方式,鞏固第三步。泰興市財政局定期組織采購人及代理機構執業技能培訓;編寫“每月一案”政府采購投訴典型案例分析,以案示警,引導采購人有效規避政府采購投訴風險。落實懲罰機制,對于提供虛假材料謀取中標及捏造事實、惡意投訴的供應商,市財政部門發現一起查處一起,并依法依規進行處理,形成典型震懾,進一步建立供應商誠信體系。
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