近年來，甘肅省張掖市財政局以規范政府采購管理作為優化營商環境的突破口之一，巧做“加減乘除”法，優化政府采購營商環境，助力中小企業發展，為全市經濟社會高質量發展作出財政貢獻。
在預留份額上做“加法”。張掖市財政局嚴格落實支持中小企業政府采購政策，對50萬元—200萬元的貨物和服務采購項目、60萬元—400萬元的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，全額專門面向中小企業采購。對超過200萬元的貨物和服務采購項目以及超過400萬元的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，統籌預留采購預算總額40%以上專門面向中小企業采購，其中預留給小微企業的比例不低于60%。2023年前三季度，全市政府采購合同授予中小企業金額占實際政府采購規模的91.1%。
在降低成本上做“減法”。繼續執行中小企業減免保證金政策。2023年，全面推行政府采購供應商資格信用承諾制，實行“承諾+信用管理”準入管理制度，有效解決了供應商為辦理證明材料多頭跑、花費多等問題，減輕了供應商的負擔，同時合理規避了因資格證明文件提供失誤或缺漏而產生無效交易的風險。信用承諾制還降低了企業參與投標的門檻，節約了投標成本，壓縮了文件編制時間，切實將惠企減負政策落細落實，進一步提高了政府采購效率和質量。自2022年7月起，全市政府采購項目不再收取投標保證金。
在優化服務上做“乘法”。全面實施政府采購信息公開，提高政府采購透明度。2023年，張掖市政府采購意向公開率達100%，公開政府采購合同備案信息8467條，公開率達100%，中標（成交）結果公開率達100%。進一步加大政策宣傳力度，通過走訪、座談、媒介宣傳等方式，向供應商大力宣傳政府采購惠企政策，提高惠企政策知曉率，不斷提高工作質量和服務水平。為進一步優化營商環境，要求采購人合同簽訂時間原則上由30天縮短為10天，對于滿足合同支付條件的，采購人在收到發票后5個工作日內辦理支付手續。
在破除壁壘上做“除法”。通過線上日常審查、線下專項檢查等方式，實時審查政府采購信息公告，對發現的各類采購人和代理機構妨礙市場公平競爭壁壘的問題，督促限期整改。要求各預算單位對設置歧視性、排斥性條款和限制潛在供應商等妨礙公平競爭的行為進行清理排查。暢通投訴、舉報渠道，保障供應商合法權益，嚴格貫徹落實行政執法三項制度，打造法治化營商環境；嚴格落實信用承諾懲戒機制，構建以信用為基礎的政府采購新機制，進一步提高政府采購供應商的信用意識、責任意識，著力維護政府采購活動的嚴肅性。對違反承諾的供應商實施聯合懲戒。 （王鵬）
