今年以來,浙江省臺州市財政局聚焦采購人、代理機構、評審專家這“三方主體”,精準施策、靶向發力,在全市范圍內有效規范政府采購管理。
為進一步強化采購人的主體責任,臺州市財政局組織全市1472家預算單位開展政府采購領域違法違規行為的自查自糾行動,重點對問題項目的采購人進行采購程序及采購方式的政策宣傳和業務指導。目前已發現問題項目20個,及時叫停暫未實施的問題項目,對已實施的項目針對性發送責令改正通知書和風險提示函,督促項目整改。臺州市財政局堅持以點帶面,針對在日常采購業務中采購人普遍存在的問題,主動開展上門服務,引導各預算單位采購人切實提升認識,健全內控機制,針對性落實關鍵環節和關鍵崗位職責,不斷防范和化解采購風險。今年,全市各級財政部門已開展上門服務133次,組織面向采購人的培訓2次。
同時,臺州市財政局加大對代理機構的監管力度,針對檢查中發現代理機構的檢查規則存在漏洞,無法覆蓋注冊地不在本地的代理機構等問題,臺州市財政局積極向浙江省財政廳建言,將有本地政府采購業務的此類代理機構均納入檢查范圍,有力地加大了對政采違法行為的懲戒力度。在此基礎上,全市域部署安裝在線監控系統,實現開評標現場的可視和可追溯管理,目前9個區劃均實行社會代理機構統一進駐集采中心評審,最大程度地約束和規范了代理機構的執業行為。
此外,臺州市財政局還在全國率先推出線上專家管理平臺,對政府采購評審專家進行“全周期”管理,提升“準入”門檻,開展常態化培訓,進一步提升評審專家的專業化水平。截至目前,全市共有2666名專家完成線上培訓,通過測試獲得評審資格的有2401人。同時還對專家的履職表現進行信用評價并關聯抽取概率,倒逼專家認真履職,目前全市共有32名專家因未按規定履職被扣除信用分,形成了有效警示。
截至目前,臺州市財政局共處理投訴舉報案件30起,作出行政處罰、行政處理決定9個,發出責令改正通知書26個,風險提示函21個,進一步營造了公平、公正、公開的政府采購營商環境。