《中共中央直屬機關2023年度政府集中采購項目實施方案》（以下簡稱《實施方案》）近日公布。其中明確，要準確把握政策變化，全面落實政策要求；科學合理組織實施采購項目，切實提升集中采購工作水平；切實加強采購全過程監管，提升政府采購工作質量。
《實施方案》提出，中直機關各單位應繼續按照集采目錄要求，結合采購工作實際，選擇合適的采購方式，做好政府集中采購工作；按照《政府采購需求管理辦法》的要求，做好采購需求管理工作，包括：開展需求調查、需求中的技術要求和商務要求應當客觀及量化指標應明確相應等次、按要求訂立采購實施計劃、建立采購需求審查工作機制等；根據《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》規定，各主管預算單位要嚴格按要求做好有關工作，中直機關采購中心（以下簡稱采購中心）將陸續組織實施在集中采購目錄內框架協議各品目采購項目的入圍征集工作，在入圍征集完成后，框架協議各品目采購項目將替代原協議定點項目。
《實施方案》進一步明確了協議供貨（電子商城）項目、定點采購項目、批量集中采購項目、接受單獨委托的采購項目等具體操作方案。同時強調，協議供貨（電子商城）項目、定點采購項目內各品目執行期限截止到框架協議相關品目采購項目開始執行之日。其中，協議供貨（電子商城）涉及臺式計算機、便攜式計算機、計算機軟件、服務器、計算機網絡設備、復印機、視頻會議系統及會議室音頻系統、多功能一體機、打印設備、掃描儀、投影儀、復印紙、打印用通用耗材、空調機、乘用車、客車等。定點采購涉及辦公家具，印刷，公務車輛維修和保養服務、保險服務、加油服務，互聯網接入服務，限額內工程、裝修工程、拆除工程、修繕工程，工程監理服務，工程造價咨詢服務等。
此外，《實施方案》還要求，強化政府采購監督管理，持續推進中直機關政府采購督導工作，持續加強政府采購源頭管理，做好業務指導和培訓工作，鞏固深化作風建設，持續推動中直機關政府采購工作高質量發展。其中提出，采購中心將匯總各采購單位報送的集中采購計劃，主動與采購單位進行項目溝通和政策說明，提早介入采購項目，更有針對性地幫助采購單位規范、合理確定采購需求，確保項目順利組織開展；持續加強對采購人的業務指導，根據技術發展和市場調研情況，在修訂完善現有采購需求編制指南的基礎上，研究制定“防火墻”品目采購需求編制指南，方便采購單位參考執行；深入落實“首問負責、公開承諾、亮明身份、暢通渠道”4項機制，組織實施好各單位委托的采購項目，規范服務標準，提升采購效能，不斷提高服務水平；在信息化系統中開發建設采購需求結構化功能模塊，以物業服務采購為突破口，實現政府采購常用品目采購需求結構化編制，以信息系統為依托，進一步規范采購需求編制行為；在完成采購中心框架協議采購系統開發上線試運行工作的基礎上，逐步做好目錄內品目框架協議采購項目的組織實施工作，根據財政部出臺的《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》規定，研究制定框架協議采購第二階段履約管理實施細則，明確管理內容和管理要求；參照財政部有關要求，制定《采購中心組織實施非涉密采購項目績效管理工作方案》，通過績效目標建立、績效運行監控、績效考核評價、績效結果運用等環節，著力加強采購項目各環節內部控制和審核把關作用，切實提高采購項目整體執行效果。（宗禾）
